為強有力推動企業(yè)落實主體責(zé)任,防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法在安全監(jiān)管中的“尖刀”和“拳頭”作用,按照四川省應(yīng)急管理廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急“2019保平安”監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》的要求,雅安市應(yīng)急管理局同步組織開展雅安市應(yīng)急“2019保平安”監(jiān)管執(zhí)法專項行動,為中華人民共和國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

日前已印發(fā)實施方案,方案明確一是以防范遏制事故,省、市、縣三級應(yīng)急管理部門整體聯(lián)動又各有側(cè)重,組織對重點企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)排查整改重大安全風(fēng)險隱患,杜絕重特大事故,遏制較大事故、防范減少一般事故;二是綜合運用行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、媒體曝光等手段,對違法違規(guī)行為嚴(yán)查重處,形成執(zhí)法威懾,督促企業(yè)主動落實安全主體責(zé)任,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,提升本質(zhì)安全水平和依法辦企業(yè)的自覺性的目標(biāo)。

此次“2019報平安”專項行動從即日起至10月31日結(jié)束,市應(yīng)急管理局成立煤礦、非煤礦山(含尾礦庫、工商貿(mào))、危險化學(xué)品(含煙花爆竹)三個檢查組,每個檢查組由市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)業(yè)務(wù)科室、專家等人員組成執(zhí)法檢查組;各檢查組按照專業(yè)對口原則,對各縣區(qū)重點企業(yè)開展集中監(jiān)管執(zhí)法、突擊式執(zhí)法檢查,每個檢查組每月檢查不少于2家企業(yè),把就問題查問題“抓現(xiàn)行”式的執(zhí)法轉(zhuǎn)向“審計式”為重點的執(zhí)法,全面、深入檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件,通過嚴(yán)格的行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察,通過責(zé)任鏈條,順查企業(yè)現(xiàn)場管理、責(zé)任制落實等方面的符合性,倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、安全投入、安全管理等方面的合法性。

本次專項行動要求各檢查組在檢查過程中要做到“七個一律”,即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律依法從重處罰;凡是發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為的,一律公開曝光;凡是重大安全隱患不按照要求整改的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,一律提請關(guān)閉取締;凡是符合聯(lián)合懲戒條件的,一律納入“黑名單”或者實施聯(lián)合懲戒;凡是涉嫌構(gòu)成違法犯罪的,一律依法移送追究刑事責(zé)任;同時本次專項行動將協(xié)調(diào)雅安電視臺、雅安日報等媒體對這次專項執(zhí)法行動進(jìn)行宣傳報道,各檢查組要及時將檢查情況在“雅安應(yīng)急”政務(wù)微博、市局網(wǎng)站上實時推送,重點報道專項執(zhí)法行動進(jìn)展情況,曝光非法違法行為和重大事故隱患,營造輿論氛圍,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,為中華人民共和國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。