市級各有關(guān)單位,、各縣(區(qū))經(jīng)科局、經(jīng)開區(qū)經(jīng)投局,、市級科研院所:

按照中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》和省委省政府部署要求,省科技廳會同省級相關(guān)部門草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,。結(jié)合我市實(shí)際,我局草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,并征求了相關(guān)單位意見。現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

附件:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見

雅安市科學(xué)技術(shù)局

2019年5月21日

附件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見

科研誠信是科技人員在科技活動中弘揚(yáng)以追求真理,、實(shí)事求是、崇尚創(chuàng)新,、開放協(xié)作為核心的科學(xué)精神,遵守相關(guān)法律法規(guī),恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,遵循科學(xué)共同體公認(rèn)的行為規(guī)范,。科研誠信建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是弘揚(yáng)科學(xué)精神的重要舉措,是維護(hù)科學(xué)的社會信譽(yù),、促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,是營造良好科研環(huán)境,、提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要,。為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,進(jìn)一步加強(qiáng)我市科研誠信建設(shè),營造誠實(shí)守信的良好科研環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見,。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省第十一次黨代會和省委十一屆三次,、四次全會決策部署,市委四屆四次、五次全會精神,按照加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的總體要求,以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn),以健全完善科研誠信工作機(jī)制為保障,堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉,堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重,堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為,著力打造共建共享共治的科研誠信建設(shè)新格局,營造誠實(shí)守信,、追求真理,、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索,、勇攀高峰的良好氛圍,為建設(shè)四川創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行市奠定基礎(chǔ),。

(二)基本原則。

——激勵創(chuàng)新,寬容失敗,。堅(jiān)持將科研誠信建設(shè)作為科技創(chuàng)新工作的基石,。充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性,、路徑不確定性等特點(diǎn),建立鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制,營造敢于創(chuàng)新、勇于探索的科研氛圍,。

——系統(tǒng)推進(jìn),突出重點(diǎn),。穩(wěn)步推進(jìn)科研誠信改革創(chuàng)新,構(gòu)建符合科研規(guī)律、適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型市（州）要求的科研誠信體系,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在實(shí)踐養(yǎng)成,、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破,在提高誠信意識、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面取得實(shí)效,。

——失信懲戒,終身追責(zé),。建立健全科研失信記錄機(jī)制和追責(zé)問責(zé)制度,采取教育引導(dǎo)、合同約定,、社會監(jiān)督等多種方式,營造堅(jiān)守底線,、嚴(yán)格自律的制度環(huán)境和社會氛圍。加大懲處和曝光力度,對嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為依法依規(guī)終身追責(zé),讓守信者一路綠燈,失信者處處受限,。

——加強(qiáng)統(tǒng)籌,落實(shí)責(zé)任,。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化各級管理部門、科研機(jī)構(gòu),、科研服務(wù)機(jī)構(gòu),、科研人員等溝通、協(xié)同,、聯(lián)動,細(xì)化落實(shí)各方責(zé)任,形成全社會推進(jìn)科研誠信建設(shè)合力,。

(三)主要目標(biāo)。加快形成誠實(shí)守信,、激勵創(chuàng)新,、科技成果不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,健全科學(xué)規(guī)范,、激勵有效、懲處有力的科研誠信制度,完善職責(zé)清晰,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管到位、廣泛參與的科研誠信工作機(jī)制,建立覆蓋全面,、共享聯(lián)動,、動態(tài)管理的科研誠信信息系統(tǒng)。弘揚(yáng)科學(xué)精神,、恪守誠信規(guī)范成為科技界的共同理念和自覺行動,科研不端失信行為得到有效遏制,科技人員的科學(xué)道德素質(zhì)和科研誠信意識顯著增強(qiáng),全社會的誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)不斷鞏固發(fā)展,為建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行市和綠美雅安再上新臺階提供重要支撐,。

二、完善科研誠信管理工作機(jī)制和責(zé)任體系

(四)建立健全職責(zé)明確,、高效協(xié)同的科研誠信管理體系,。市科技局和市社科聯(lián)負(fù)責(zé)科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。各縣(區(qū))政府和市級有關(guān)部門積極采取措施加強(qiáng)本地區(qū)本系統(tǒng)科研誠信建設(shè),充實(shí)工作力量,強(qiáng)化工作保障,。市科技局和市社科聯(lián)將科研誠信要求貫穿市級科研計(jì)劃項(xiàng)目(包括市級科技計(jì)劃項(xiàng)目和市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目)申報(bào)與受理,、評審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理,、結(jié)題與驗(yàn)收等全過程,強(qiáng)化科研項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的科研誠信建設(shè),建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科研計(jì)劃管理機(jī)制,。市教育局、市衛(wèi)生健康委,、市新聞出版局(宣傳部)等部門指導(dǎo)教育,、醫(yī)療、學(xué)術(shù)期刊出版等單位完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)涉及本行業(yè)本系統(tǒng)科研項(xiàng)目規(guī)劃,、申報(bào),、設(shè)計(jì)、實(shí)施以及事業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃的科研誠信建設(shè),。市科協(xié),、科技局等相關(guān)部門加強(qiáng)院士候選人推薦(提名)的誠信審核。

(五)從事科研活動及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任,。從事科學(xué)研究活動的高等學(xué)校,、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、黨校系統(tǒng),、學(xué)術(shù)期刊出版單位、學(xué)會(協(xié)會,、研究會),、中介機(jī)構(gòu)等各類企事業(yè)單位、社會組織是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體,要通過單位的內(nèi)部規(guī)章制度及聘用合同,對本單位員工遵守科研誠信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定,將科研誠信工作納入常態(tài)化管理,。高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)要按照國家相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)術(shù)委員會履行科研誠信建設(shè)職責(zé),對學(xué)術(shù)委員會科研誠信工作任務(wù),、職責(zé)權(quán)限作出明確規(guī)定。學(xué)術(shù)委員會要組織開展或委托基層學(xué)術(shù)組織,、第三方機(jī)構(gòu)對本單位科研人員的重要學(xué)術(shù)論文等科研成果進(jìn)行全覆蓋核查,核查工作應(yīng)以3-5年為周期持續(xù)開展,。學(xué)術(shù)期刊出版單位要嚴(yán)格規(guī)范組稿、編輯,、審稿及同行評議制度,保障刊載論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量,。從事科研項(xiàng)目管理、科技評估,、科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化,、科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化誠信管理,自覺接受監(jiān)督,。

(六)發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會,、研究會等社會團(tuán)體自律自凈功能,。各類學(xué)會、協(xié)會,、研究會等社會團(tuán)體要主動發(fā)揮作用,制定科研誠信道德規(guī)范,完善自我規(guī)范,、自我管理、自我凈化機(jī)制,。加強(qiáng)對會員的誠信教育引導(dǎo),將科研誠信和職業(yè)倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作為會員入會和保持會籍的條件,。建立科研誠信道德專門委員會或相關(guān)機(jī)制,制訂對科研誠信不端行為的處理辦法,建立合理有效、公正透明的查處程序及規(guī)則,受理對所屬會員科研誠信不端行為的投訴,必要時(shí)知會有關(guān)單位開展聯(lián)合調(diào)查,并以適當(dāng)方式公開處理結(jié)果,。加強(qiáng)科研誠信理論研究,提升服務(wù)科研誠信建設(shè)的能力和水平,。

(七)從事科研活動和參與科技管理服務(wù)的各類人員要堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律,?？蒲腥藛T要嚴(yán)格遵守國家科研誠信有關(guān)規(guī)定,不得有科研過程(成果)弄虛作假、違反科研計(jì)劃項(xiàng)目管理要求,、違反論文署名規(guī)范等違背科研誠信要求的行為,。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強(qiáng)科研誠信審核和把關(guān)。評審專家,、咨詢專家,、評估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等科研服務(wù)人員要忠于職守,嚴(yán)格按章辦事,?？萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導(dǎo),、監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)科研誠信要求,。

三,、加強(qiáng)科研活動全流程誠信管理

(八)加強(qiáng)科研計(jì)劃全過程的科研誠信管理。強(qiáng)化科研計(jì)劃政策配套,研究制定雅安市科技計(jì)劃科研誠信等管理辦法,在項(xiàng)目評審,、過程管理,、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等全過程加強(qiáng)科研誠信管理。在市級科研計(jì)劃科研合同(任務(wù)書,、協(xié)議等)中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款,加強(qiáng)科研誠信合同管理,。完善科研計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任主體科研誠信履責(zé)情況的檢查。

(九)全面推行科研誠信承諾,。在市級科研計(jì)劃項(xiàng)目,、創(chuàng)新基地(平臺)、科技獎勵,、院士候選人推薦(提名),、重大人才計(jì)劃(工程)、科研活動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等工作中實(shí)施信用審查并進(jìn)行科研誠信承諾,從事申報(bào),、評審,、評估、推薦提名等工作的相關(guān)人員簽署相應(yīng)科研誠信承諾書,明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求,。

(十)強(qiáng)化科研誠信審核,。相關(guān)行業(yè)主管部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信審核工作,將科研誠信審核作為科研計(jì)劃,、院士候選人推薦(提名),、科技獎勵、重大人才計(jì)劃(工程),、職稱評定,、學(xué)位授予等工作的必經(jīng)程序,將具備良好的科研誠信狀況作為其必備條件。對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任人或單位,實(shí)行“一票否決”,。

(十一)建立健全學(xué)術(shù)論文等科研成果管理制度,。市科技局、市社科聯(lián)加強(qiáng)對市級科研項(xiàng)目成果質(zhì)量,、效益,、影響的評估。從事科學(xué)研究活動的企事業(yè)單位,、社會組織等應(yīng)加強(qiáng)科研成果管理,建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度,、學(xué)術(shù)論文稿件可追溯制度、違背誠信論文撤回制度,、科研過程可追溯制度,、科研成果檢查和報(bào)告制度等成果管理制度。刊發(fā)重大選題文章或論文,、評估認(rèn)定重大科技成果等,應(yīng)履行專家評審備案程序,。

(十二)著力深化科研評價(jià)制度改革。研究制定雅安市深化項(xiàng)目評審,、人才評價(jià),、機(jī)構(gòu)評估改革相關(guān)實(shí)施方案或辦法,將科研誠信狀況作為“三評”的重要內(nèi)容,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的分類評價(jià)制度,。市級相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、科技人才評價(jià),、科研院所機(jī)構(gòu)評估,、職稱評價(jià)改革、臨床醫(yī)學(xué)研究人員評價(jià)改革試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作,。

四,、進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè)

(十三)完善科研誠信管理制度。遵循客觀公正,、科學(xué)合理,、鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級分類,、獎懲并舉的科研誠信管理原則,市科技局和市社科聯(lián)要會同有關(guān)部門和單位完善教育宣傳,、誠信案件調(diào)查處理、信息采集,、分類評價(jià)等管理制度,。科研單位應(yīng)建立健全內(nèi)部配套的教育預(yù)防,、活動記錄,、資料保存等制度,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)術(shù)期刊單位誠信教育宣傳,建立期刊誠信信息采集和分類評價(jià)管理機(jī)制,。

(十四)全面推行科研計(jì)劃誠信記錄制度,。市科技局、市社科聯(lián)分別建立市級科技計(jì)劃項(xiàng)目和市社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目科研誠信記錄,對項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員,、咨詢評審專家等科研計(jì)劃參與主體的科研誠信狀況進(jìn)行記錄,建立覆蓋指南編制,、項(xiàng)目申請、立項(xiàng)評審,、過程管理,、評估評價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收全過程的信用記錄,。根據(jù)誠信記錄情況,建立守信“紅名單”和一般失信“黃名單”,、嚴(yán)重失信“黑名單”的獎懲機(jī)制,。

建立失信行為記錄退出機(jī)制,失信責(zé)任主體或行為認(rèn)定有誤的,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變后不符合新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,或懲戒有效期屆滿的,應(yīng)移出失信記錄名單。

(十五)完善違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則,。市科技局和市社科聯(lián)要會同市教育局,、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)等相關(guān)部門和單位研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則,對舉報(bào)受理,、調(diào)查程序,、職責(zé)分工、處理尺度,、申訴,、實(shí)名舉報(bào)人及被舉報(bào)人保護(hù)等作出明確規(guī)定。相關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會組織等應(yīng)制定本單位的調(diào)查處理辦法,明確調(diào)查程序、處理規(guī)則,、處理措施等具體要求,。依法查處相關(guān)舉報(bào)案件,按照保密法規(guī)要求對舉報(bào)人嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)。

(十六)建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度,。依托國家學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制,市新聞出版局(宣傳部)要加強(qiáng)對我市學(xué)術(shù)期刊的監(jiān)督,、評價(jià)。學(xué)術(shù)期刊出版單位要建立健全期刊的月評制度,加強(qiáng)對學(xué)術(shù)論文的審核把關(guān),。論文作者所在單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位科研人員發(fā)表論文的管理,對在列入預(yù)警名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的科研人員,要及時(shí)警示提醒;對在列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文,在各類評審評價(jià)中不予認(rèn)可,不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用,。

五、切實(shí)加強(qiáng)科研誠信的教育和宣傳

(十七)加強(qiáng)科研誠信教育,。各縣(區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門要根據(jù)各地區(qū),、隸屬關(guān)系和行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)對管轄地區(qū)、行業(yè),、單位的科研誠信的教育和宣傳,通過書面提醒,、政策培訓(xùn)、短信推送等多種方式,對科研人員,、管理人員和服務(wù)人員等開展科研誠信教育,。科研單位要通過規(guī)章制度,、培訓(xùn)教育,、談心誡勉等多種方式,加強(qiáng)對單位從業(yè)人員的科研誠信教育,對在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,及時(shí)誡勉談話,。

(十八)充分發(fā)揮學(xué)會,、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用。學(xué)會,、協(xié)會,、研究會等社會團(tuán)體應(yīng)加強(qiáng)科研誠信教育培訓(xùn)工作,組織開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動,引導(dǎo)科研人員自覺抵制違背科研誠信的行為,營造健康科學(xué)的科研環(huán)境。

(十九)加強(qiáng)科研誠信宣傳,。充分利用廣播電視,、報(bào)紙、期刊及微博,、微信,、手機(jī)客戶端等傳統(tǒng)和新型媒體,加強(qiáng)科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣,發(fā)揮典型人物示范作用,。及時(shí)曝光違背科研誠信要求的典型案例,開展警示教育,。

六、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為

(二十)切實(shí)履行調(diào)查處理責(zé)任,。市科技局和市社科聯(lián)要明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研誠信工作,做好受理舉報(bào),、核查事實(shí)、日常監(jiān)管等工作,建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,組織開展對科研誠信重大案件聯(lián)合調(diào)查,。各縣(區(qū))人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限和隸屬關(guān)系,加強(qiáng)指導(dǎo)和及時(shí)督促,堅(jiān)持學(xué)術(shù),、行政兩條線,注重發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會,、研究會等社會團(tuán)體作用,。對從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造,、虛構(gòu),、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),市場監(jiān)督管理,、公安等部門應(yīng)主動開展調(diào)查,嚴(yán)肅懲處,。違背科研誠信要求行為人所在單位是調(diào)查處理第一責(zé)任主體,應(yīng)明確調(diào)查處理職責(zé)分工。按照國家法律法規(guī),保障相關(guān)責(zé)任主體申訴權(quán),、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)利,。

(二十一)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家嚴(yán)厲打擊科研失信行為的要求,堅(jiān)持零容忍,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅責(zé)任追究,依法依規(guī)對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為實(shí)行終身追責(zé),。相關(guān)行業(yè)主管部門或嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人所在單位要區(qū)分不同情況,按規(guī)定對責(zé)任人給予懲處,。對納入市級科研計(jì)劃“黃名單”的一般失信行為和納入“黑名單”的嚴(yán)重失信行為,按照分類分級原則,給與嚴(yán)厲懲處。嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人屬于公職人員的,依法依規(guī)給予處分;屬于黨員的,依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分,。有關(guān)單位,、個人涉嫌存在詐騙、貪污科研經(jīng)費(fèi)等違法犯罪行為的,按規(guī)定依法移交監(jiān)察,、司法機(jī)關(guān)處理,。

(二十二)開展聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)科研誠信信息數(shù)據(jù)記錄,實(shí)現(xiàn)跨部門跨區(qū)域信息共享共用,并將科研誠信狀況與學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予,、科研項(xiàng)目立項(xiàng),、專業(yè)技術(shù)職稱評定、崗位聘用,、評選表彰,、院士推薦(提名)、人才計(jì)劃,、基地評審等掛鉤,按規(guī)定將重大失信行為責(zé)任者推送至四川省社會信用信息平臺,、信用中國(四川)實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動將科研誠信狀況作為行政許可,、公共采購,、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持,、資質(zhì)等級評定,、納稅信用評價(jià)等工作重要評價(jià)依據(jù)。

七,、加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè)

(二十三)建立完善科研誠信信息系統(tǒng),。市科技局和市社科聯(lián)會同有關(guān)部門建立完善覆蓋全市的自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)科研誠信信息系統(tǒng),對科研人員、相關(guān)機(jī)構(gòu),、組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記錄,。研究擬訂科學(xué)合理、適用不同類型科研活動和對象特點(diǎn)的科研誠信評價(jià)指標(biāo),、方法模型,明確評價(jià)方式,、周期、程序等內(nèi)容,。重點(diǎn)對參與科技計(jì)劃(項(xiàng)目)組織管理或?qū)嵤?、科技統(tǒng)計(jì)等科技活動的項(xiàng)目承擔(dān)人員、評審專家,以及項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu),、項(xiàng)目承擔(dān)單位,、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)任主體開展誠信評價(jià)。

(二十四)規(guī)范科研誠信信息管理,。建立健全科研誠信信息采集,、記錄、評價(jià),、應(yīng)用等管理制度,做到可追查,、可追溯。根據(jù)不同責(zé)任主體的特點(diǎn),制定面向不同類型科技活動的科研誠信信息目錄,明確信息類別和管理流程,規(guī)范信息采集的范圍,、內(nèi)容,、方式和信息應(yīng)用等,。建立科研誠信信息公示和曝光機(jī)制,對科研誠信失信行為責(zé)任人或單位定期向社會公示。

(二十五)加強(qiáng)科研誠信信息共享應(yīng)用,。按照國家推動科研誠信信息系統(tǒng)與全國信用信息共享平臺,、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的部署要求,主動對接科技廳,分階段分權(quán)限推進(jìn)雅安市與四川省、國家科研誠信信息共享,。建立與雅安市企業(yè)信用信息共享平臺,、雅安市社會信用信息平臺(正在建設(shè))互聯(lián)互通機(jī)制。

八,、保障措施

(二十六)加強(qiáng)黨對科研誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各縣(區(qū))黨委(黨組)、政府要把科研誠信建設(shè)作為推動科技創(chuàng)新工作的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。有關(guān)部門,、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)整合現(xiàn)有科研保障措施,建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。市科技局和市社科聯(lián)要會同有關(guān)部門和單位建立科研誠信建設(shè)情況聯(lián)合督查和通報(bào)制度,對工作取得明顯成效的地方,、市級部門和科研機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰(表揚(yáng));對措施不得力,、工作不落實(shí)的,予以通報(bào)批評,督促整改。

(二十七)發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用,。新聞媒體要大力弘揚(yáng)誠信精神,充分發(fā)揮其輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,。暢通舉報(bào)渠道,鼓勵對違背科研誠信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)任實(shí)名舉報(bào)。對社會輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件,當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時(shí)采取措施調(diào)查處理,及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果,。

(二十八)加強(qiáng)監(jiān)測評估,。依托專業(yè)機(jī)構(gòu),開展市級科研誠信建設(shè)情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估,發(fā)布科研誠信狀況報(bào)告。監(jiān)測和評估結(jié)果作為改進(jìn)完善相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績效評價(jià),、企業(yè)享受政府資助等的重要依據(jù),。對重大科研誠信事件及時(shí)開展跟蹤監(jiān)測和輿情分析。