一,、基本職能及主要工作

(一)主要職能

中共雅安市委組織部是市委主管組織工作和干部工作的職能部門,。主要職責(zé)職能如下:

1.負(fù)責(zé)全市黨的組織體系、組織制度建設(shè),負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)和黨員隊(duì)伍宏觀管理,指導(dǎo)開展黨員教育工作,。   

2.負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和宏觀管理,。負(fù)責(zé)市委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核、日常管理,提出調(diào)整配備建議,審核辦理任免,、工資,、退休,、兼職、待遇等有關(guān)事項(xiàng),。負(fù)責(zé)全市優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作,。

3.負(fù)責(zé)管理全市公務(wù)員工作。牽頭擬訂和組織實(shí)施公務(wù)員管理政策規(guī)定,承擔(dān)公務(wù)員錄用,、調(diào)配,、考核、獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、監(jiān)督、工資福利等工作,指導(dǎo)公務(wù)員績效管理工作,。

4.負(fù)責(zé)全市人才工作的宏觀指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,牽頭推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,牽頭推進(jìn)市校(院,、企)戰(zhàn)略合作,、人才對外開放、黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作,統(tǒng)籌實(shí)施重大人才工程和人才表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

5.負(fù)責(zé)全市干部教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),、政策規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,負(fù)責(zé)市重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目的策劃,、實(shí)施和管理,指導(dǎo)全市干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)管理,、師資隊(duì)伍建設(shè)等工作。

6.負(fù)責(zé)全市組織系統(tǒng)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),制定和落實(shí)干部監(jiān)督工作制度,組織開展對選人用人工作情況的監(jiān)督檢查,受理和辦理有關(guān)問題舉報(bào),組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)及抽查核實(shí)工作,。

7.統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室,歸口管理市委老干部局,。

8.承擔(dān)市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。

9.完成市委交辦的其他任務(wù),。

(二)中共雅安市委組織部2019年重點(diǎn)工作

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材,、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的系列制度規(guī)定,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,集中清理整頓組織生活搞形式主義、弄虛作假的行為,。培育積極健康的黨內(nèi)政治文化,建好黨性教育中心,、夾金山干部學(xué)院等黨性教育基地。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè),。分層分類推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè),擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。制定《雅安市城市基層黨建工作五年規(guī)劃》《非公企業(yè)黨建工作十條措施》等,逐一破解重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱難題,。持續(xù)推進(jìn)黨建質(zhì)量提升工程,開展村級黨組織評星定級,整頓軟弱渙散基層黨組織,。實(shí)施“雅州好書記”選育計(jì)劃、村級后備力量“薪火培育”計(jì)劃,加強(qiáng)基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè),。圍繞脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、基層治理,建強(qiáng)組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,。

3.建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事實(shí)人,、選拔使用,、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”,。完善領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,加強(qiáng)干部資源全市統(tǒng)籌,改進(jìn)干部考察方法,、考核方式,建好干部研判選用大數(shù)據(jù)平臺,探索專業(yè)化人才選拔方法。優(yōu)化干部成長路徑,有計(jì)劃地選派干部到基層一線,、發(fā)展振興等重點(diǎn)崗位經(jīng)受磨煉,。抓好新時(shí)代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)雅安計(jì)劃,分類分級加強(qiáng)干部精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。落實(shí)干部激勵(lì)系列辦法制度,推動(dòng)能上能下,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,。建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,健全發(fā)現(xiàn)儲備,、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用,、管理監(jiān)督機(jī)制,。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“筑巢引鳳”計(jì)劃,持續(xù)開展“雅州英才”工程,組團(tuán)專項(xiàng)招才引智,精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才;推行“人才+項(xiàng)目+平臺”模式,柔性引進(jìn)高層次人才,。加強(qiáng)人才內(nèi)培力度,深化市校市院市企戰(zhàn)略合作,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、園區(qū)和企業(yè),培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)人才、“土專家”“田秀才”,。持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革,完善人才管理,、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,形成有利于激活人才的制度體系,。優(yōu)化人才環(huán)境,建好人才之家,用好智慧人才云平臺,強(qiáng)化政治引領(lǐng),、政治吸納,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、待遇留人,、感情留人,。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

中共雅安市委組織部下屬二級單位3個(gè),其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè),其他事業(yè)單位2個(gè),。主要包括:黨員教育中心,、12380舉報(bào)中心,、高端人才服務(wù)中心。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,中共雅安市委組織部所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入1442.06萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1506.01萬元;支出包括:一般公共服務(wù)支出2757.32萬元,、社會(huì)保障和就業(yè)支出73.87萬元,、衛(wèi)生健康支出59.83萬元、農(nóng)林水支出8.71萬元,、住房保障支出48.35萬元,。中共雅安市委組織部2019年收支總預(yù)算2948.07萬元,比2018年收支預(yù)算總數(shù)增加552.72萬元,主要是增加了一般公共服務(wù)支出和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。

(一)收入預(yù)算情況

中共雅安市委組織部2019年收入預(yù)算2948.07萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)1506.01萬元,占51.08%;一般公共預(yù)算撥款收入1442.06萬元,占48.92%,。

(二)支出預(yù)算情況

中共雅安市委組織部2019年支出預(yù)算2948.07萬元,其中:基本支出538.56萬元,占18.27%;項(xiàng)目支出2409.51萬元,占81.73%,。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況說明

中共雅安市委組織部2019年財(cái)政撥款收支總預(yù)算2948.07萬元,比2018年財(cái)政撥款收支總預(yù)算增加552.72萬元,主要是增加了一般公共服務(wù)支出和上年結(jié)轉(zhuǎn)收入,。

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入1442.06萬元,、上年結(jié)轉(zhuǎn)1506.01萬元。一般公共服務(wù)支出2757.32萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出73.87萬元,衛(wèi)生健康支出59.83萬元,農(nóng)林水支出8.71萬元,住房保障支出48.35萬元,。

五,、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

中共雅安市委組織部2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1442.06萬元,比2018年預(yù)算數(shù)減少548.16萬元,主要是減少上年度智慧組工項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。

(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出2757.32萬元,占93.53%;社會(huì)保障和就業(yè)支出73.87萬元,占2.50%;衛(wèi)生健康支出59.83萬元,占2.03%;農(nóng)林水支出8.71萬元,占0.30%;住房保障支出48.35萬元,占1.64%,。

(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為379.93萬元,主要用于市委組織部正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi),。

2.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為893.50萬元,主要用于市委組織部黨建工作經(jīng)費(fèi),、黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人才工作經(jīng)費(fèi)等辦公費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、差旅費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)等支出,。

3.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為11.88萬元,主要用于市委組織部內(nèi)設(shè)事業(yè)單位人員基本支出,包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼和日常公用經(jīng)費(fèi)。

4.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為0.52萬元,主要用于市委組織部退休人員公用經(jīng)費(fèi),。

5.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為58.60萬元,主要用于市委組織部為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

6.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)行政單位醫(yī)療支出(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為38.27萬元,主要用于市委組織部為職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出。

7.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)住房公積金(項(xiàng))2019年預(yù)算數(shù)為48.35萬元,主要用于市委組織部為職工繳納住房公積金支出,。

六,、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

中共雅安市委組織部2019年一般公共預(yù)算基本支出538.56萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)426.60萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼,、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、住房公積金等支出,。

公用經(jīng)費(fèi)111.96萬元,主要包括:辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi)、租賃費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等,。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況說明

中共雅安市委組織部2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)17.50萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)2.5萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.00萬元。

(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)與2018年預(yù)算持平,2019年未安排人員因公出國(境),。

(二)公務(wù)接待費(fèi)與2018年預(yù)算持平,。

2019年公務(wù)接待費(fèi)計(jì)劃用于保障指導(dǎo)全市黨建工作和干部管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作時(shí)按規(guī)定公務(wù)接待的正常支出,。

(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)與2018年預(yù)算持平,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車2輛,全部為轎車。

2019年安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.00萬元,用于2輛公務(wù)用車燃油,、維修,、保險(xiǎn)等方面支出,主要保障部機(jī)關(guān)及下屬單位執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),開展基層黨建和干部管理、培訓(xùn)等工作,。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說明

中共雅安市委組織部2019年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

中共雅安市委組織部2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2019年,中共雅安市委組織部機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為111.96萬元,比2018年預(yù)算增加3.54萬元,增長3.27%,。

(二)政府采購情況

2019年,中共雅安市委組織部安排政府采購預(yù)算411.89萬元,主要用于采購部機(jī)關(guān)相關(guān)項(xiàng)目開展所需的辦公設(shè)備和項(xiàng)目服務(wù),。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年底,中共雅安市委組織部共有車輛2輛,其中,公務(wù)用車2輛。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套),。

2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備,。

(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況

績效目標(biāo)是預(yù)算編制的前提和基礎(chǔ),按照“費(fèi)隨事定”的原則,2019年中共雅安市委組織部100萬元以上專用項(xiàng)目按要求編制了績效目標(biāo),從項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益,、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo),綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量,、成本,、時(shí)效、質(zhì)量,預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況,。

十一,、名詞解釋

1.一般公共預(yù)算撥款收入:指市級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金,。

3.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出,。

4.一般公共服務(wù)(類)組織事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

5.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指未實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出,。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

8.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部,、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

9.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.“三公”經(jīng)費(fèi):納入市級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

附件:表1.部門收支總表

表1-1.部門預(yù)算收入總表

表1-2.部門預(yù)算支出總表

表2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類支出)

表3.一般公共預(yù)算支出表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表

表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2019年部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)表