一,、基本職能及主要工作

(一)雅安市統(tǒng)計局職能簡介

1.貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計工作的方針,、政策和法律,、法規(guī)以及統(tǒng)計制度,、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),起草規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)計政策、規(guī)劃地方統(tǒng)計制度,、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),審批縣(區(qū)),、市級部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目以及涉外統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)和項目,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,、及時的責(zé)任,。

2.建立健全全市國民經(jīng)濟(jì)核算體系,組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)核算制度,核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,整理提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料,開展分析研究,指導(dǎo)、監(jiān)督縣(區(qū))國民經(jīng)濟(jì)核算工作,。

3.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè),、工業(yè),、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資,、人口,、收入、科技,、社會發(fā)展基本情況,、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查,建立全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標(biāo)體系,對重點區(qū)域和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋,、旅游,、教育、衛(wèi)生,、郵電,、交通運輸、社會保障,、公用事業(yè),、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)等全市基本統(tǒng)計資料,。

4.組織實施人口,、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查,組織實施全市投入產(chǎn)出調(diào)查,。

5.建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,、監(jiān)控和評估制度,依法對縣(區(qū))、市級部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,、監(jiān)控和評估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

6.對國民經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展,、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和預(yù)測,定期發(fā)布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù),。

7.協(xié)助管理縣(區(qū))統(tǒng)計局正副局長,會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試,、職務(wù)評聘和從業(yè)資格認(rèn)定工作,指導(dǎo)全市統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍建設(shè),開展統(tǒng)計交流與合作,監(jiān)督管理地方政府統(tǒng)計部門由中央財政和省級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費。

8.組織制定縣(區(qū)),、市級部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則,建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng),建立健全市級部門統(tǒng)計信息共享制度,指導(dǎo)地方統(tǒng)計信息化建設(shè),。

9.承辦市政府交辦的其他事項。

(二)雅安市統(tǒng)計局2019年重點工作

1.持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。堅定不移推進(jìn)全市統(tǒng)計系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)和保障統(tǒng)計改革發(fā)展,。要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,著力加強思想政治建設(shè),堅決把黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位,。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),以黨風(fēng)促政風(fēng),努力打造積極進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)統(tǒng)計新風(fēng)氣,。

2.強化統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警和分析研判,。堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,科學(xué)監(jiān)測客觀反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、要素結(jié)構(gòu),、增長模式,做好經(jīng)濟(jì)運行形勢研判,為我市加快闖過轉(zhuǎn)型升級這道關(guān)口貢獻(xiàn)統(tǒng)計智慧和力量。

3. 經(jīng)濟(jì)普查工作推進(jìn)有力,。及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《雅安市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查市級綜合試點實施方案》,在滎經(jīng)縣啟動了綜合試點,大力開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作,。按照《四川省單位清查方案》要求,及時收集工商、稅務(wù),、民政,、編辦、教育等部門行政登記審批資料近10萬余條信息,同時結(jié)合上級普查部門下發(fā)的部門資料進(jìn)行認(rèn)真比對整理,最終形成30916個法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位(不包含個體戶)清查底冊,。

4. 有序開展綠色發(fā)展統(tǒng)計工作,。強化與發(fā)改、經(jīng)信,、電力公司等相關(guān)部門之間的聯(lián)系,搭建生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核部門協(xié)作機(jī)制,向14個市級相關(guān)部門發(fā)出《雅安市統(tǒng)計局關(guān)于商請?zhí)峁┚G色發(fā)展指標(biāo)體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的函》,對奇異值和缺失數(shù)據(jù)點對點再次核實,撰寫了《邁入綠色發(fā)展新時代——市統(tǒng)計局解讀雅安市生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果》,并于5月以節(jié)能減排應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義向市級有關(guān)部門和單位發(fā)出《關(guān)于協(xié)助編制2017年全市能源平衡表的通知》(雅節(jié)能減排辦函〔2018〕4號),認(rèn)真收集相關(guān)數(shù)據(jù),穩(wěn)步推進(jìn)2017年能源平衡表編制工作,。

5. 狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量制度化常態(tài)化。按照“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動要求,建立《雅安市主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》,積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算,、投資,、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計領(lǐng)域的方法制度改革,建立企業(yè)統(tǒng)計誠信評價制度和統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。

6. 切實建立健全名錄庫管理機(jī)制,。以四川“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量鞏固提升年”活動為契機(jī),狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立健全名錄維護(hù)管理組織體系,、名錄維護(hù)更新規(guī)范化工作流程制度、名錄資料共享制度,、名錄開發(fā)應(yīng)用制度等,規(guī)范名錄庫管理工作,。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

雅安市統(tǒng)計局下屬二級預(yù)算單位2個,其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位1個,。主要包括:雅安市普查中心,、雅安市社情民意調(diào)查中心。

三,、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則,雅安市統(tǒng)計局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理,。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入,上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,、住房保障支出。雅安市統(tǒng)計局2019年收支總預(yù)算694.27萬元,比2018年收支預(yù)算總數(shù)增加97.58萬元,主要是基本養(yǎng)老保險經(jīng)費,、醫(yī)療保險經(jīng)費,、行政運行經(jīng)費及上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費等增加,。  

(一)收入預(yù)算情況

雅安市統(tǒng)計局2019年收入預(yù)算694.27萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)82.78萬元,占12%;一般公共預(yù)算撥款收入611.49萬元,占88%。

(二)支出預(yù)算情況

雅安市統(tǒng)計局2019年支出預(yù)算694.27萬元,其中:基本支出485.49萬元,占70%;項目支出208.78萬元,占30%,。

四,、財政撥款收支預(yù)算情況說明

雅安市統(tǒng)計局2019年財政撥款收支總預(yù)算694.27萬元,比2018年財政撥款收支總預(yù)算增加97.58萬元,主要是基本養(yǎng)老保險經(jīng)費、醫(yī)療保險經(jīng)費,、行政運行經(jīng)費及上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費等增加,。  

收入包括:本年一般公共預(yù)算撥款收入611.49萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)82.78萬元;支出包括:一般公共服務(wù)支出554.8萬元,、社會保障和就業(yè)支出56.66萬元,、社會保險基金支出2.49萬元、衛(wèi)生健康支出36.88萬元,、住房保障支出43.44萬元,。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

(一)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

雅安市統(tǒng)計局2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款611.49萬元,比2019年預(yù)算數(shù)增加44.49萬元,主要是基本養(yǎng)老保險經(jīng)費,、醫(yī)療保險經(jīng)費,、行政運行經(jīng)費等增加。  

(二)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出474.51萬元,占77.6%;社會保障和就業(yè)支出56.66萬元,占9.3%;衛(wèi)生健康支出36.88萬元,占6%;住房保障支出43.44萬元,占7.1%,。

(三)一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計信息事務(wù)(款)行政運行(項)2019年預(yù)算數(shù)為318.57萬元,主要用于:機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出,包括基本工資,、津貼補貼等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。

2.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計信息事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項目)2019年預(yù)算數(shù)為126萬元,主要用于:機(jī)關(guān)項目支出,包括辦公費,、郵電費,、勞務(wù)費、培訓(xùn)費,、公車運行維護(hù)等,。

3.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計信息事務(wù)(款)事業(yè)運行(項)2019年預(yù)算數(shù)為29.94萬元,主要用于:市統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)事業(yè)單位(社情民意調(diào)查中心)的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費,。

4.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)2019年預(yù)算數(shù)為0.74萬元,主要用于機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費開支,。

5.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)2019年預(yù)算數(shù)為55.91萬元,主要用于機(jī)關(guān)繳納養(yǎng)老保險費的支出。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)2019年預(yù)算數(shù)為34.39萬元,主要用于機(jī)關(guān)繳納職工醫(yī)療保險費支出,。

7.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2019年預(yù)算數(shù)為43.44萬元,主要用于機(jī)關(guān)繳納職工住房公積金支出,。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

雅安市統(tǒng)計局2019年一般公共預(yù)算基本支出485.49萬元,其中:人員經(jīng)費404.21萬元,主要包括:基本工資,、津貼補貼、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費,、住房公積金;公用經(jīng)費81.28萬元,主要包括:辦公費,、物業(yè)管理費,、差旅費、培訓(xùn)費,、公務(wù)接待費,、工會經(jīng)費、福利費,、公務(wù)用車運行維護(hù)費,、其他交通費用、其它商品服務(wù)支出,。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

雅安市統(tǒng)計局2019年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)4.57萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費0.8萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費3.77萬元。

(一)因公出國(境)經(jīng)費無財政撥款預(yù)算,較2018年預(yù)算無變化,。

(二)公務(wù)接待費較2018年預(yù)算下降55%,。主要原因是我局嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府厲行節(jié)約的要求,縮減公務(wù)接待活動,所以減少了公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算,。

2019年公務(wù)接待費計劃用于保障開展各項專項統(tǒng)計調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查按規(guī)定公務(wù)接待的正常開支,。

(三)公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費較2018年預(yù)算下降45%。主要原因是我局厲行節(jié)約,加強公車管理,。

單位現(xiàn)有公務(wù)用車1輛,其中:越野車1輛,。

2019年安排公務(wù)用車購置費0萬元,購置公務(wù)用車0輛。2019年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費3.77萬元,用于1輛公務(wù)用車燃油,、維修,、保險等方面支出。主要保障統(tǒng)計工作的開展,。

八,、政府性基金預(yù)算支出情況說明

雅安市統(tǒng)計局2019年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

雅安市統(tǒng)計局2019年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出,。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費

2019年,雅安市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為81.28萬元,比2018年預(yù)算減少2.39萬元,下降2.8%,。

(二)政府采購情況

2019年,雅安市統(tǒng)計局安排政府采購預(yù)算17萬元,主要用于辦公設(shè)備購置等,。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年底,雅安市統(tǒng)計局所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛,其中,省部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、定向保障用車1輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。  

2019年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備,。

(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況

2019年雅安市統(tǒng)計局無100萬元以上專用項目(專項性,、公益性、非涉密項目)。

十一,、名詞解釋

1.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2.專項支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

3.辦公費:指單位購買財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品,、書報雜志等支出。

4.物管費:指單位辦公用房以及未實行職工住宅物業(yè)服務(wù)改革的在職職工和離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費,包括綜合治理,、綠化,、衛(wèi)生等方面的支出。

5.差旅費:指單位工作人員出差發(fā)生的城市間交通費,、住宿費,、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

6.培訓(xùn)費:指除因公出國(境)培訓(xùn)費以外的各類培訓(xùn)支出,。

7.接待費:指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用,。

8.公車運行費:指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費,、過橋過路費,、保險費、安全獎勵費用等支出,。

9.工會經(jīng)費:指單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費,。

10.福利費:指單位按規(guī)定提取的福利費。

11.其他交通費用:指單位除公務(wù)用車運行維護(hù)費以外的其他交通費用,。如公務(wù)交通補貼,租車費用,、出租車費用,飛機(jī)、船舶等的燃料費,、維修費,、保險費。

12.“三公”經(jīng)費:納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費,、住宿費,、伙食費、培訓(xùn)費,、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

13.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

附件:表1.部門收支總表

表1-1.部門收入總表

表1-2.部門支出總表

表2.財政撥款收支預(yù)算總表

表2-1.財政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)

表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表4.政府性基金支出預(yù)算表

表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

表6.2019年市級部門預(yù)算項目績效目標(biāo)表