雅安市體育場地統(tǒng)計調查實施方案

根據(jù)省體育局,、省教育廳,、省政府第四次經(jīng)濟普查領導小組辦公室《關于印發(fā)四川省體育場地統(tǒng)計調查實施方案的通知》（川體經(jīng)〔2019〕12號）要求,，結合我市實際情況,，制定本實施方案,。

一,、調查目的

全面掌握我市體育場地數(shù)量、面積,、類型,、分布和管理單位等基本情況,，客觀反映各級各類體育場地設施建設成果和存在的不足，為科學制定體育場地發(fā)展規(guī)劃以及體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策,，完善體育公共服務體系提供基礎數(shù)據(jù)。

二,、調查范圍

調查對象為我市可供居民開展運動訓練,、比賽和健身等各類體育場地。

統(tǒng)計范圍覆蓋全市除軍隊和鐵路系統(tǒng)以外,，擁有或管理體育場地的各行業(yè)各類單位,。

三、調查內容

體育場地及其管理單位的基本情況,，包括：統(tǒng)一社會信用代碼/組織機構代碼,、單位名稱、所在地址,、機構類型,、行業(yè)類別、場地類型,、場地名稱,、建成年份、資金來源,、場地面積,、場地數(shù)量、建筑面積和固定座席等內容,。相關標準和規(guī)范按照《全國體育場地統(tǒng)計調查制度》（國統(tǒng)制〔2018〕138號）要求執(zhí)行,。

四、調查方法

全面調查,。

五,、調查標準時點

2018年12月31日。

六,、調查組織實施及工作職責

（一）組織實施

按照“全國統(tǒng)一領導,，各地分級負責，部門分工協(xié)作,，各方共同參與”的原則,，各級體育行政主管部門牽頭組織實施本行政區(qū)域體育場地統(tǒng)計調查工作，負責所有體育場地調查數(shù)據(jù)采集,、匯總,、審核、上報等工作，并對數(shù)據(jù)的真實性,、準確性負責,；各級教育等行政部門負責配合本級體育部門做好統(tǒng)計調查工作；各級經(jīng)普辦對體育場地統(tǒng)計調查給予必要的業(yè)務技術指導并會同同級體育部門上報調查數(shù)據(jù),。

（二）組織機構及工作職責

成立由市文體旅局,、市教育局、市經(jīng)普辦組成的雅安市體育場地統(tǒng)計調查工作領導小組,，統(tǒng)籌負責體育場地統(tǒng)計調查的組織實施及協(xié)調工作,，領導小組辦公室設在市文體旅局。各縣（區(qū)）文體旅局,、教育局,、經(jīng)濟普查領導小組辦公室要結合本地區(qū)實際情況建立調查數(shù)據(jù)和日常調查工作事務的處理，確保調查工作圓滿完成,。具體分工及職責如下：

1.市文體旅局主要職責：

（1）負責牽頭本行政區(qū)域體育場地統(tǒng)計調查工作,，及時向當?shù)攸h委政府報告調查工作情況；

（2）主動與教育,、經(jīng)普辦等部門對接,，建立體育場地調查工作聯(lián)動機制，制定轄區(qū)內體育場地統(tǒng)計調查方案,，搞好工作協(xié)調,；

（3）安排布置、組織動員和全面指導所轄縣（區(qū)）體育場地統(tǒng)計調查實施工作,，及時解決工作中出現(xiàn)的相關問題,；

（4）對所轄縣（區(qū)）體育場地統(tǒng)計調查工作開展情況進行檢查、督促,；

（5）負責對所轄縣（區(qū)）體育場地統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)進行復核、匯總和質量控制,，并會同市經(jīng)普辦按時上報省領導小組辦公室,。

（6）接受省體育場地統(tǒng)計調查工作領導小組及其辦公室的抽查驗收。

2.教育局主要職責：

負責配合各級調查員做好學校體育場地統(tǒng)計調查工作,。

3.縣（區(qū)）體育行政部門主要職責：

（1）負責牽頭本行政區(qū)域體育場地統(tǒng)計調查工作,，主動與教育、經(jīng)普辦等部門對接,，建立體育場地調查工作聯(lián)動機制,，及時解決工作中出現(xiàn)的相關問題；

（2）制定轄區(qū)內體育場地統(tǒng)計調查方案,，組織開展所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）、企業(yè)（不包括鐵路）、機關（不包括軍隊）等所有體育場地調查員業(yè)務培訓,；

（3）按屬地管理原則組織基層調查員對轄區(qū)體育場地進行地毯式全覆蓋實地調查并采集數(shù)據(jù),，按照不重不漏、準確無誤的原則填報調查手冊,；

（4）負責本轄區(qū)范圍內所有體育場地調查數(shù)據(jù)錄入,、審核、抽查,、質量控制和匯總上報工作,。

七、進度安排

（一）策劃籌備階段（2018年12月1日—2019年3月20日）

1.建立工作機制,。成立領導機構,，制定實施方案，下發(fā)體育場地統(tǒng)計調查通知,。

2.動員部署及培訓（2019年3月20日前）,。及時落實體育場地統(tǒng)計調查工作機構及人員分工，完成調查人員選聘,，組織開展調查人員業(yè)務培訓,。

（二）調查實施階段（2019年3月20日—2019年5月15日）

1.現(xiàn)場調查?？h（區(qū)）體育部門牽頭,，教育、經(jīng)普辦等部門配合,，組織調查員按照調查實施方案開展體育場地基礎數(shù)據(jù)采集并聯(lián)網(wǎng)填報,。

2.縣級初審?？h（區(qū)）對轄區(qū)體育場地填報數(shù)據(jù)進行隨報隨審,，查漏補缺，防止漏報,、重報,、錯報。

3.市級復審,。市體育場地統(tǒng)計調查領導小組對各縣（區(qū)）調查工作組織情況,、培訓情況、數(shù)據(jù)匯總情況等進行檢查驗收,，對存在問題進行整改,，并對上報數(shù)據(jù)進行復審。

4.迎檢抽查,。省體育場地統(tǒng)計調查領導小組辦公室將根據(jù)工作開展進度,，組織力量對市（州）調查工作進行抽查驗收,，市體育場地調查統(tǒng)計工作領導小組對省體育場地統(tǒng)計調查領導小組辦公室反饋的問題進行整改。

（三）上報總結階段（2019年5月16日—6月15日）

市體育行政部門會同市經(jīng)普辦于2019年5月16日前將確認無誤后的數(shù)據(jù)封盤,，正式上報省體育場地統(tǒng)計調查領導小組辦公室,。

八、調查保障機制

（一）人員保障

體育場地基本情況首次成為國家經(jīng)濟普查對象,，體現(xiàn)了國家對體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的高度重視,。做好體育場地統(tǒng)計調查工作責任重大、意義深遠,，各部門要高度重視,，落實工作機構，明確工作責任,，安排專人負責,，為高質量完成全省體育場地統(tǒng)計調查工作任務提供有力的組織保障。

（二）設施保障

各縣（區(qū)）體育部門要為體育場地統(tǒng)計調查工作提供必要的辦公條件,，確保調查數(shù)據(jù)資料的存放和保密安全,。由于此次全國體育場地統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)采集和匯總需運用較為先進的技術手段以及一些傳統(tǒng)輔助手段，國家體育總局委托第三方機構開發(fā)了體育場地調查軟件,，需使用移動終端對場地進行定位和數(shù)據(jù)采集,，調查人員需使用具有安卓系統(tǒng)的移動終端及其它輔助工具才能完成調查。各縣（區(qū)）要結合工作需要和人員實際,，落實好場地調查工作所需的相應技術手段及輔助工具（如辦公電腦,、手機、激光測距儀,、卷尺等）,。

（三）經(jīng)費保障

落實好調查經(jīng)費是做好此次場地調查工作的重要保證，按照分級負擔原則,，縣（區(qū)）體育部門要向當?shù)卣畧蟾媛鋵嶓w育場地調查所需經(jīng)費,，確保調查工作正常推進。

九,、結果應用

體育場地是發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的重要基礎,，也是國家和社會高度關注的發(fā)展指標。本次調查采用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)我市體育場地全覆蓋,，調查數(shù)據(jù)將準確、及時,、全面反映我市體育場地發(fā)展狀況,，將作為我市及各縣（區(qū)）截至2018年底的體育場地存量數(shù)據(jù)，今后每年的數(shù)據(jù)在此基礎上進行增減變化,。本次調查結束后,，將按國家體育總局、國務院經(jīng)普辦相關規(guī)定進行發(fā)布，并向政府有關部門進行通報,，作為各級政府和有關部門科學評判相關目標實現(xiàn)程度的重要依據(jù),。

十、紀律及保密要求

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的《防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》等規(guī)定,，各級部門和調查人員在本次體育場地調查過程中要嚴格遵守政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、工作紀律等有關要求，牢固樹立數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作生命線的意識,，堅決杜絕統(tǒng)計過程中的弄虛作假,、責任缺失等現(xiàn)象。同時,，在統(tǒng)計過程中,，要嚴格執(zhí)行保密制度，嚴禁泄露國家秘密,、工作秘密,、商業(yè)秘密及個人信息。