2019年1月1日《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)頒布實(shí)施,雅安市各縣區(qū)迅速掀起了宣傳貫徹《條例》的熱潮,,各級(jí)水利水務(wù)部門(mén)拿起法治武裝,,堅(jiān)守江河生態(tài)流量,作為青衣江源頭的寶興縣毅然扛起青衣江生態(tài)保護(hù)的首責(zé),,堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交換意見(jiàn),,率先出擊,勇于亮劍,,以四個(gè)“確?!痹鷮?shí)推進(jìn)水電站下泄生態(tài)流量整改工作。
一,、高位推動(dòng),,確保推進(jìn)力度。一是認(rèn)真研究部署,,寶興縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議10次,,召開(kāi)縣環(huán)保委會(huì)議研究水電站生態(tài)流量整改工作8次,逐條逐字認(rèn)真學(xué)習(xí)中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交換意見(jiàn),,研究制定整改的各項(xiàng)工作措施和時(shí)限要求,。二是迅速學(xué)習(xí)傳達(dá),《條例》頒布后寶興縣迅速在全縣范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮,,制定印發(fā)寶興縣貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施方案,。三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)制,成立了以縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的水電站生態(tài)流量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;落實(shí)了28位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1至3家電站,,親自督整改,,簽訂了《寶興縣加快水電站問(wèn)題整改責(zé)任書(shū)》。四是健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,召開(kāi)寶興縣青衣江流域?qū)毰d段小水電綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),,按照《條例》規(guī)定,結(jié)合河長(zhǎng)制工作各項(xiàng)要求,完善了《寶興縣生態(tài)流量監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《寶興縣水電站生態(tài)流量巡查工作方案》,,形成部門(mén)協(xié)調(diào)配合,、齊抓共管的工作格局。
二,、掛圖作戰(zhàn),,確保整改落實(shí)。一是再次摸排整改對(duì)象,,組織縣水務(wù),、發(fā)改、環(huán)保,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展全縣境內(nèi)水電站下泄生態(tài)流量情況清理排查工作,建立了寶興縣47家水電站基本信息臺(tái)賬,;二是科學(xué)修編電站“一站一策”整改方案,,按照中央環(huán)保督察“回頭看”水電站下泄生態(tài)流量問(wèn)題整改要求,組織相關(guān)職能部門(mén)和省環(huán)科院,、省農(nóng)科院及市水勘院專(zhuān)家按照編制提綱,,對(duì)各電站“一站一策”方案進(jìn)行了兩輪集中審查,限期整改完善,;三是修訂整改工作臺(tái)賬,,根據(jù)各電站已過(guò)審的“一站一策”方案中所明確的整改措施修訂寶興縣水電站生態(tài)流量整改問(wèn)題整改臺(tái)賬。四是明確整改時(shí)間表,,按2018年12月30日前和2019年5月1日前兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分兩批次對(duì)47家水電站推進(jìn)生態(tài)流量整改工作,,建立寶興縣水電站生態(tài)流量整改倒排工期表,明確了公示牌安裝,、制度上墻,、工程措施、非工程措施和接入平臺(tái)等一項(xiàng)項(xiàng)具體整改時(shí)限,,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤督導(dǎo)。五是建設(shè)監(jiān)管平臺(tái),,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金150萬(wàn)元,,建設(shè)政府生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái),目前監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行階段,,生態(tài)流量監(jiān)管從定性進(jìn)入定量監(jiān)管,。六是19年整改開(kāi)局良好,目前,,第一批次23家電站已完成整改21家(另兩家已解網(wǎng)停運(yùn)),,在線(xiàn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備同步使用,整改完成率和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)率達(dá)44.6%。
三,、“第一”罰單,,確保監(jiān)管到位。1月1日,,《條例》正式頒布實(shí)施,,標(biāo)志著雅安市的生態(tài)流量監(jiān)管從環(huán)保要求進(jìn)入了法制化監(jiān)管的新階段。3月初,,寶興縣水利局在檢查中發(fā)現(xiàn)一家水電站未足額下泄生態(tài)流量,,按照《條例》第六十二條規(guī)定,賡即對(duì)該電站開(kāi)出了2萬(wàn)元的罰單,,成為了依據(jù)《條例》開(kāi)出的第一張罰單,。
四、嚴(yán)格驗(yàn)收,,確保整改質(zhì)量,。寶興縣水電站生態(tài)流量整改工作已初見(jiàn)成效,先期整改的水電站整改工作已進(jìn)入驗(yàn)收階段,。為推動(dòng)整改銷(xiāo)號(hào)工作,,寶興縣創(chuàng)新銷(xiāo)號(hào)方法,縣財(cái)政撥付專(zhuān)款,,聘請(qǐng)第三方技術(shù)單位,,對(duì)水電站生態(tài)流量整改情況進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,在技術(shù)單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,,相關(guān)部門(mén)再開(kāi)展整改銷(xiāo)號(hào)工作,。
江河奔流,不舍晝夜,,流量監(jiān)管,,沒(méi)有盡時(shí)。寶興縣將繼續(xù)按照中央環(huán)保督察組的要求和省委,、省政府的安排部署,,目標(biāo)不變、勁頭不松,、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降,揚(yáng)法治之帆,,護(hù)環(huán)保之航,,確保水電站生態(tài)流量“核得準(zhǔn)、放得出,、看得清,、守得住”,,確保青江常青,綠水長(zhǎng)流,,推動(dòng)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全面及時(shí)整改到位,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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