2018年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)政府信息公開工作，主動(dòng)公開意識(shí)增強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，在不斷規(guī)范信息公開內(nèi)容的同時(shí)，積極創(chuàng)新信息公開形式，提高了信息公開水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。現(xiàn)將2018年度政府信息公開情況報(bào)告如下：

一、政務(wù)公開具體情況

（一）門戶網(wǎng)站公開情況

截至2018年12月31日，局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息2893條；工作動(dòng)態(tài)2563條；人事信息3條；公告公示69條，網(wǎng)絡(luò)公文15條；雙公示48條；政策法規(guī)14條，其中政策解讀12條；辦事指南56條；在線下載4條；黨風(fēng)廉政18條；食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治34條；學(xué)習(xí)園地（含預(yù)警、消費(fèi)提示）69條。

（二）雅安之窗公開情況

截至2018年12月31日，雅安之窗共發(fā)布信息311條；工作動(dòng)態(tài)129條；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1條；人事信息1條；執(zhí)法監(jiān)督1條；公示公告157條；政策法規(guī)6條，其中政策解讀5條；預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)2條；公共服務(wù)4條；人大建議政協(xié)提案8條；政府信息公開工作年度報(bào)告1條；政府信息公開指南1條。依申請(qǐng)公開情況。截至2018年12月，我局共收到政府信息公開申請(qǐng)2起，其中針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)許可事項(xiàng)的1起，針對(duì)我局政務(wù)信息公開的1起。我局均已按照申請(qǐng)人公開的項(xiàng)目依法依規(guī)在時(shí)限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人。

政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。2018年，我局對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息未收取任何費(fèi)用；沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開不到位引發(fā)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。

二、政府信息公開要點(diǎn)落實(shí)情況

（一）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

及時(shí)公布“權(quán)力清單”，將行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、審批部門、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公示。對(duì)辦理流程進(jìn)行升級(jí)再造，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。

（二）做好食品藥品政策法規(guī)的信息公開

及時(shí)轉(zhuǎn)載原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、原四川省食品藥品監(jiān)督管理局新頒布的政策法規(guī)及政策解讀，讓食品及藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)了解掌握政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，并指導(dǎo)企業(yè)做好調(diào)整落實(shí)工作。截至2018年12月31日，公示政策法規(guī)2條，其中政策解讀12條。

（三）加強(qiáng)日常食品藥品安全監(jiān)管工作信息公開

通過(guò)官網(wǎng)、官方微信、北緯網(wǎng)等平臺(tái)，及時(shí)公開、發(fā)布全市食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品化妝品、藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)工作動(dòng)態(tài)，向社會(huì)公開食品分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)、食品藥品抽檢、餐飲具清洗消毒、明廚亮灶工程、重點(diǎn)食品藥品品種（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治、中藥飲片防控等日常安全監(jiān)管工作進(jìn)展情況，公布食品抽檢信息，讓群眾及時(shí)了解掌握全市食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀。截至2018年12月，官方微信公眾號(hào)共發(fā)布相關(guān)信息191條、微博發(fā)布相關(guān)信息121條。

（四）做好網(wǎng)站留言的信息公開

高度重視網(wǎng)民留言、12331投訴舉報(bào)專線、12345民情通服務(wù)熱線工作、互聯(lián)網(wǎng)輿情回復(fù)等，以解決群眾訴求為目標(biāo)，認(rèn)真辦理、注重實(shí)效，及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)食品藥品方面反映的各類問(wèn)題，并對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的解釋說(shuō)明和宣傳，不斷提高群眾滿意度。加強(qiáng)12331投訴舉報(bào)電話的公告和管理，提高接報(bào)處理效率和質(zhì)量，今年12331投訴舉報(bào)中心共接收各類投訴舉報(bào)信息699件，其中食品487件、保健食品77件、藥品117件、化妝品9件、醫(yī)療器械9件。中心及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦，完善回復(fù)，投訴舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)到100%，根據(jù)投訴舉報(bào)線索立案24件，結(jié)案18件。

（五）加大食品藥品違法案件的公開曝光

2018年10月16日，我市召開了雅安市食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域2018年“兩法銜接”工作會(huì)，市檢察院、市公安局、市法制辦、市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了2018年全市食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域“兩法銜接”工作情況，對(duì)移送案件進(jìn)行了分析，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研討。近年來(lái)，雅安市食品藥品監(jiān)督管理局、檢察院、法制辦、公安局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了食品藥品違法犯罪行為打擊力度，行政執(zhí)法與刑事司法合力作用明顯，有效遏制了食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。截至2018年12月31日，通過(guò)局門戶網(wǎng)站、雅安之窗行政處罰專欄公示公開行政處罰案件20期，其中食品生產(chǎn)2期，餐飲7期，藥品、化妝品11期。

（六）做好對(duì)行政審批事項(xiàng)的信息公開

深入貫徹落實(shí)“雅安政務(wù)事、最多跑一次”改革，以“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”為中心，以“政務(wù)服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)”和“整頓作風(fēng)提升行政效能”為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，不斷提升群眾政務(wù)服務(wù)滿意度。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整主動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理后的行政審批事項(xiàng)（13個(gè)大項(xiàng)，65個(gè)子項(xiàng)）、未歸類備案事項(xiàng)（10個(gè)大項(xiàng)，17個(gè)小項(xiàng)）全部納入“最多跑一次”清單。二是再次梳理事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、應(yīng)交材料，升級(jí)再造辦事流程，最大限度縮短辦理時(shí)限，消除“中梗阻”，打通群眾辦事“最后一公里”。其中，取消審批環(huán)節(jié)1個(gè)，合并相互關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)2項(xiàng)，納入“即辦件”審批事項(xiàng)7項(xiàng)，全面落實(shí)辦理時(shí)限承諾制（平均提速率85%左右），堅(jiān)決取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的各類材料、各類證明。三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。在確保四川政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)1.0版健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，落實(shí)好2.0版平臺(tái)試運(yùn)行工作，全力推進(jìn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)審批平臺(tái)和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版的對(duì)接。堅(jiān)決落實(shí)合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦”，減少群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間；積極推行“網(wǎng)上辦”，確保“應(yīng)上盡上、全程在線”；圍繞“就近辦”，堅(jiān)決簡(jiǎn)政放權(quán)到位，避免群眾來(lái)回奔波；圍繞“一次辦”，穩(wěn)步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)一次性告知制度，讓群眾“最多跑一次”。今年，已接受群眾來(lái)人來(lái)電咨詢1400余人次，受理各類許可453件，辦結(jié)450件，辦理中的3件，無(wú)一件超時(shí)辦理現(xiàn)象，未發(fā)生有關(guān)行政許可的投訴，群眾滿意度100%。

（七）認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督信息公示

食品生產(chǎn)監(jiān)管，一嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完成獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)282家企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)檔案，其中A級(jí)企業(yè)66家，B級(jí)企業(yè)202家，C級(jí)企業(yè)13家，D級(jí)1家。有效提升風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的信息化水平。

二大力開展食品飛行檢查。在全市開展了市本級(jí)飛行檢查，主要以茶葉企業(yè)為主，兼顧高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品企業(yè)，共計(jì)飛行檢查企業(yè)16家，出動(dòng)檢查人員48人次。（其中：茶葉生產(chǎn)企業(yè)8家，乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家，肉制品生產(chǎn)企業(yè)2家,白酒生產(chǎn)企業(yè)2家，桶裝水1家，植物油2家），實(shí)現(xiàn)8縣2區(qū)飛行檢查區(qū)域全覆蓋。

食品流通監(jiān)管，圍繞重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，開展了全市食品和網(wǎng)絡(luò)食品銷售安全專項(xiàng)整治。開展了學(xué)校周邊“五毛食品”專項(xiàng)整治和食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治。在食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)開展了紅瑞樂(lè)邦非法會(huì)銷聯(lián)合執(zhí)法、娛樂(lè)場(chǎng)所酒類質(zhì)量安全突擊執(zhí)法等，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1920人次，監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)戶7799戶次,責(zé)令整改251家，收繳違法印刷品廣告620份，共監(jiān)測(cè)食品、藥品廣告1300條次，對(duì)雅安電視臺(tái)涉嫌藥品、保健食品違法行為進(jìn)行行政告誡2條，立案41起，結(jié)案41起，罰沒(méi)35.79萬(wàn)元。在國(guó)家總局網(wǎng)站上公布6個(gè)典型案例、12條整治信息（簡(jiǎn)報(bào)）。

餐飲服務(wù)監(jiān)管，一是餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理全覆蓋，著力消除學(xué)校食堂C級(jí)單位。二是穩(wěn)步推進(jìn)“明廚亮灶”。三是強(qiáng)化小餐飲的管理，全面開展備案工作，目前，全市已對(duì)3546戶小餐飲進(jìn)行了備案。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全管理。開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促第三方平臺(tái)切實(shí)履行主體責(zé)任，把好 “上線準(zhǔn)入關(guān)、日常檢查關(guān)、知識(shí)普及關(guān)”。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法行為。今年全市共檢查餐飲服務(wù)單位13717戶次，立案169件，較去年同期增長(zhǎng)191%，

藥品、化妝品市場(chǎng)監(jiān)管，針對(duì)藥化市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，按照國(guó)家、省食藥監(jiān)局要求先后組織開展了多個(gè)專項(xiàng)整治。在藥品方面：一通過(guò)采取“雙隨機(jī)、一公開”方式，按計(jì)劃對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施飛行檢查134家。二先后組織開展購(gòu)銷渠道、中藥飲片、疫苗和血液制品、狂犬病疫苗、農(nóng)村藥品安全等7個(gè)專項(xiàng)整治。在化妝品方面：開展化妝品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，專項(xiàng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員870人，出動(dòng)車輛325臺(tái)次，檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位850家次。

醫(yī)療器械監(jiān)管，開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。全市共開展了二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用醫(yī)療設(shè)備專項(xiàng)檢查、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查、無(wú)菌植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，避孕套、裝飾性彩色平光隱形眼鏡、無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械與經(jīng)營(yíng)無(wú)證醫(yī)療器械等6個(gè)醫(yī)療器械專項(xiàng)治理行動(dòng)，共檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位900余家次，出動(dòng)執(zhí)法人員2321人次。

食品安全監(jiān)督抽檢。2018年召開了6次風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)，查找全市食品安全存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防控措施，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。全市民生工程食品安全監(jiān)督抽檢信息圍繞公眾高度關(guān)注的大宗食品安全問(wèn)題，公開發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息9期，公布不合格產(chǎn)品核查處置信息7期。各縣區(qū)局均將民生工程食品抽檢信息公示在縣區(qū)政務(wù)網(wǎng)和公告欄。

（八）積極創(chuàng)新食品藥品安全普法宣傳

加強(qiáng)食品藥品科普宣傳力度，積極創(chuàng)新食品藥品安全科普宣傳載體，充分利用微博、微信等新媒體宣傳工作開展動(dòng)態(tài)，突出科普知識(shí)、謠言破解、輿情引導(dǎo)、信息查詢等知識(shí)，展示食藥監(jiān)人的智慧、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。加強(qiáng)正面宣傳，與四川電視臺(tái)、雅安電視臺(tái)、雅安日?qǐng)?bào)等主流媒體簽約，分別在《舌尖上的安全》、《民生123》、《周末話雅安》等電視欄目上播放“小城‘食’事 全市構(gòu)建智慧食藥監(jiān)管體系”“我市多部門聯(lián)合整治保健食品欺詐 中老年人請(qǐng)謹(jǐn)慎”等近20期專題節(jié)目。同時(shí)，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)推送相關(guān)動(dòng)態(tài)250余期，在各類媒體上發(fā)布千余條食品藥品安全動(dòng)態(tài)信息，提升了食品藥品安全群眾參與度。

（九）做好經(jīng)費(fèi)公開工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格會(huì)議、接待和培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行車輛統(tǒng)一派遣、公職人員出差審批和新聞采訪審批制度，從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人出差、新聞報(bào)道和公務(wù)用車等，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的程序進(jìn)行公開招標(biāo)，并在雅安市資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行掛網(wǎng)公示，做到部門財(cái)務(wù)預(yù)算決算及三公經(jīng)費(fèi)全面公開，政府采購(gòu)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

2018年我局政府信息公開工作在促進(jìn)依法行政、提高為公眾服務(wù)水平方面發(fā)揮了積極作用，但是仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。信息公開工作制度和保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善，在主動(dòng)公開方面還應(yīng)進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大公開信息的范圍，增強(qiáng)政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能，確保公眾獲取食品藥品監(jiān)管政府信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和便捷性。

四、下一步工作打算

2019年，我局將緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作和群眾關(guān)注焦點(diǎn)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，加強(qiáng)局各類公開媒體、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。

一是進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開重要性的認(rèn)識(shí)。將食品藥品監(jiān)管與政府信息公開緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大行政審批信息、執(zhí)法檢查信息、飲食用藥安全警示信息的主動(dòng)公開力度，為公眾提供盡可能多的信息，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。

二是進(jìn)一步加大政府信息公開保障力度。認(rèn)真研究食品藥品政府信息公開的規(guī)律和特點(diǎn)，強(qiáng)化全員參與、全程公開，貫徹落實(shí)雅安市政府信息公開工作要點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，信息一旦產(chǎn)生，及時(shí)予以公開。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善雅安市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站欄目信息保障機(jī)制，增強(qiáng)政府網(wǎng)站服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主渠道的作用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作的研究。深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真處理申請(qǐng)人提交的每一件公開申請(qǐng)，準(zhǔn)確界定公開屬性，正確區(qū)分處理申請(qǐng)公開與業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)，嚴(yán)格按程序和時(shí)限辦理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。