根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計報送工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕32號）要求，特向社會公布雅安市發(fā)展和改革委員會2018年政府信息公開年度報告。

本報告由主動公開政府信息情況、回應公眾關切和政策解讀情況、依申請公開信息情況、政府信息公開收費及減免的情況、行政復議和申訴情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施七個部分組成。本年度報告中所列內(nèi)容、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、主動公開政府信息情況

2018年，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府信息公開辦要求，深化公開內(nèi)容、完善工作措施、加強制度建設，進一步提升了政府信息公開的整體質(zhì)量和水平。在提高市發(fā)改委工作透明度、公信力和增進社會與政府的溝通理解方面發(fā)揮了積極作用，主要開展工作情況如下。

（一）組織機構建設情況

我委高度重視政府信息公開工作，建立了以一把手負總責，分管信息工作的領導具體負責的工作責任制。成立了市發(fā)展改革委網(wǎng)站管理和政府信息公開工作領導小組，明確辦公室為信息公開工作的主管部門，信息中心具體負責實施部門網(wǎng)站管理維護、政府信息公開和網(wǎng)絡安全應急預案制定、演練和實施，各業(yè)務科室負責人分別承擔門戶網(wǎng)站相應欄目內(nèi)容保障工作責任。

（二）《公開指南》和《公開目錄》的編制情況

為更好地為公民、法人和其他組織機構提供政府信息公開服務，根據(jù)各業(yè)務科室崗位和職能分工實際，編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，每年根據(jù)實際情況及時對《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》內(nèi)容做更新和補充。

（三）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

我委主要通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站、雅安市人民政府網(wǎng)站、新浪微博和微信公眾號公開政府信息。為便于公眾更好的查閱信息，我委按發(fā)改委職能在門戶網(wǎng)站主頁上分類設置了新聞資訊、通知公告、政策與規(guī)劃、項目審批核準備案、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設、招標投標、價格和收費等專題專欄，并及時保障信息的更新。

2018年我委公開政府信息1053條，在雅安市人民政府網(wǎng)站上公開信息514條，在我委門戶網(wǎng)站公開信息1053條(其中概況信息3條，計劃總結信息7條，工作動態(tài)信息186條，人事信息5條，財政信息2條，行政執(zhí)法信息18條，其他信息832條)，新浪微博發(fā)布政務微博395條，微信公眾號發(fā)布政務微信378條。

（四）貫徹落實《2018年政務公開工作要點的通知》情況

一是主動發(fā)布重大建設項目批準和實施領域信息。我委認真貫徹落實國務院、省政府有關規(guī)定，切實推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作。2018年我委共發(fā)布重大建設項目立項審批、核準、備案信息24條，重大建設項目實施進展情況信息57條，并在四川政務服務網(wǎng)投資在線審批監(jiān)管平臺上及時公開我委項目審批、核準、備案辦理情況。

二是及時公開公共資源配置領域信息。進一步擴大信息公開范圍，并要求招標人（招標代理機構）嚴格執(zhí)行《四川省發(fā)展和改革委員會關于修訂四川省招標投標信息公開辦法的通知》相關要求，認真做好招標公告、招標文件、評標結果、合同等公示公開，接受社會監(jiān)督。2018年我委共公開公示評標結果相關信息42條。

三是側重社會公益事業(yè)建設領域信息公開。2018年我委共公開社會公益事業(yè)建設領域決策、管理、服務、執(zhí)行、結果信息13條（主要涉及衛(wèi)生、教育建設項目的招投標結果情況），精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障和環(huán)保督察整改信息37條。

四是強化“三公”經(jīng)費公開。按照財政有關要求，及時公開2017年度部門決算、2018年度部門預算及2018年“三公”經(jīng)費預算信息，預（決）算公開到支出功能分類的項級科目，接受社會監(jiān)督。

二、回應公眾關切和政策解讀情況

對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生等重要政策文件，與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會活動密切相關的重要政策規(guī)范性文件等，及時進行解讀，讓社會公眾更好地知曉、理解、掌握經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措。2018年我委回應公眾關注熱點或重大輿情3次，參加新聞發(fā)布會3次，參加政府網(wǎng)站在線訪談1次，政策解讀稿件發(fā)布6篇,回復領導信箱來信13件。

同時，我委積極開展市政府“網(wǎng)絡問政”問題的辦理和答復，按照職權范圍及時解答公眾對政務問題的疑惑和不解，保障政務信息暢通。2018年共辦理辦結網(wǎng)絡問政問題13件，其中：9件涉及雅安鐵路建設，1件涉及價格和收費問題，2件涉及雅安機場建設問題，1件涉及雅安招投標規(guī)則問題。

三、依申請公開政府信息情況

我委嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，受理、辦理政府信息公開申請。建立了依申請公開工作管理制度，明確政府信息公開申請程序和要求，屬于我委公開范圍內(nèi)的，均及時予以公開，不屬于我委公開范圍內(nèi)的，告知申請人向相關部門提出申請。2018年，我委共辦理政府信息公開申請3件，均是向我委申請公開項目所涉立項批復文件。其中一件不屬于本單位的掌握范圍，按相關規(guī)定，我委向當事人發(fā)放《關于非本單位掌握政府信息告知書》；一件屬于我委批復內(nèi)容，我委及時向申請人公開了項目所涉立項批復文件復印件；一件涉及第三方利益，我委書面征詢了第三方意見后，向申請人公開了立項批復文件和相關審批材料的部分內(nèi)容。同時做好依申請公開日常統(tǒng)計、歸檔工作。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2018年我委未收取與政府信息公開工作相關的復印、郵寄等成本費用。我委受理的3件政府信息公開申請事項涉及政府信息公開收費問題，采取“快遞到付”的方式，讓申請人自行處理收費問題。

五、行政復議申訴和投訴舉報情況

2018年，我委未收到政府信息公開行政復議、行政訴訟和投訴舉報。

六、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開情況

2018年兩會結束后，我委共收到人大代表建議26件（主辦18件，會辦8件），政協(xié)委員提案24件（主辦7 件，會辦17件）。除不宜公開的辦理件外，其他由我委主辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案均在門戶網(wǎng)站予以公開，2018年，我委公開了人大代表建議答復9件，政協(xié)委員提案答復3件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2018年，我委秉著積極努力、認真細致、扎實負責的工作態(tài)度，積極推進政府信息公開工作，全面完成了全年的政務信息目標考核任務，但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是主動公開政府信息的內(nèi)容尚不全面，部分政策文件未能及時公開，政策解讀不夠生動形象和通俗易懂。

二是重大項目信息公開內(nèi)容和形式有待豐富。公開的質(zhì)量有待提升，宣傳動態(tài)類信息較多，與公眾需求信息存在“錯位”現(xiàn)象。

三是涉及辦事服務類的相關政策信息以及辦事流程等圖文信息需進一步擴大公開范圍。

針對政府信息公開工作存在的問題，2019年我委將從以下幾個方面加以改進：

一是加大主動公開政府信息的力度。拓寬主動公開渠道，接受社會監(jiān)督，及時全面地回應社會公眾關注的熱點問題。

二是增加主動公開政府信息的數(shù)量和內(nèi)容。本著“應公開、能公開，盡量公開”的原則，對原有的政府信息公開目錄補充和完善，全面公開涉及我委的政務信息和政策解讀信息。

三是優(yōu)化政府信息公開形式。加強政府網(wǎng)站建設，及時、全面、準確地公開各類政務信息，優(yōu)化升級網(wǎng)絡系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用，為公眾查閱和獲取政府信息提供便利。

本年度報告除上報雅安市人民政府網(wǎng)站外，還通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進行公布。如對本年度報告有疑問，請與雅安市發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心，郵編：625000，電話：0835-2223484，電子郵箱：[email protected]）。

雅安市發(fā)展和改革委員會

2019年3月4日