根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,、《雅安市人民政府信息公開辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》（雅府公開辦函〔2019〕1號）要求,，特向社會公布蘆山縣2018年政府信息公開年度報告。

本報告由政府信息公開工作開展情況,、貫徹落實政務(wù)公開工作要點情況以及推進(jìn)2018年信息公開工作情況、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況,、重大項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開情況四部分組成,。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日至2018年12月31日止,，并將報告電子版已通過蘆山縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.yals.gov.cn)公開。如有疑問,，請與蘆山縣人民政府辦公室信息科聯(lián)系（地址：蘆山縣蘆陽街道迎賓大道9號,；郵編：625600；電話：0835-6526738）,。

一,、政府信息公開工作開展情況

（一）基本情況。2018年,，全縣政府信息公開工作嚴(yán)格依照《條例》第三十二條規(guī)定,，以及市政府信息公開辦要求，推進(jìn)主動公開政府信息的廣度和深度,，積極辦理群眾提出公開政府信息的申請,，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的積極作用,，主要開展工作情況如下,。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了以常務(wù)副縣長為組長蘆山縣信息建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面推進(jìn)全縣政府信息公開工作。二是完善工作機(jī)制,。完善部門三級負(fù)責(zé)三級審簽機(jī)制,，將政府信息公開工作納入全縣政府系統(tǒng)辦公室績效評估體系和目標(biāo)考核；印發(fā)了《2018年黨委政府信息和政府信息公開考核細(xì)則》（蘆委辦〔2018〕62號）,，按照月督查,、季度通報的形式，定期對政務(wù)公開工作開展常態(tài)化督查,，確保政府信息公開工作落到實處,。三是拓寬公開載體。通過縣政府門戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博,、政務(wù)微信等主流媒體，主動發(fā)布政府信息,；在縣政務(wù)服務(wù)中心,、圖書館和檔案館等公共場所，通過電子公告欄,、觸摸屏查詢系統(tǒng),、宣傳單等形式，全面公開行政審批事項和社會服務(wù)事項信息，方便群眾咨詢,、辦理相關(guān)事項,。四是加強(qiáng)互動交流。進(jìn)一步完善包括領(lǐng)導(dǎo)信箱的網(wǎng)絡(luò)信箱體系,，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題,，2018年“書記信箱”“縣長信箱”共收到有效信件681封，已辦結(jié)670封,，公開答復(fù)215條,。通過縣政府門戶網(wǎng)站，就項目建設(shè),、規(guī)劃發(fā)展,、民生保障等熱點問題，開展網(wǎng)絡(luò)意見建議收集,，全年開展在線訪談7期,，發(fā)布在線調(diào)查問卷8份。

（二）政府信息主動公開情況,。一是政府網(wǎng)站,。2018年縣政府投入29.8萬元，對我縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級改版,，并將我縣門戶網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目鏈接至四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，充分發(fā)揮了政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，把政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺,、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺,、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺，通過縣政府門戶網(wǎng)站,，群眾可以方便查閱全縣經(jīng)濟(jì)社會等方面的信息,；通過縣政府門戶網(wǎng)站上的“政務(wù)公開”欄目，群眾可以查閱全縣各級各部門主動公開的信息,，全年共對外發(fā)布政務(wù)信息18666條,；二是移動新媒體。擴(kuò)大政務(wù)公開載體,，充分運用新媒體對政府信息進(jìn)行公開,。2018年我縣通過政務(wù)微博、微信發(fā)布各類信息1300余條,。三是公共查閱點,。在縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館,、圖書館共開設(shè)政府信息公開查閱點,，共接待公眾查閱政府公開信息43000余人次,。

（三）政府信息依申請公開情況。按照“一個口接收,，按部門職責(zé)分辦,、答復(fù)”的縱橫協(xié)同辦理模式，初步形成了覆蓋全縣,，便捷、高效的依申請公開政府信息辦理機(jī)制,。2018年全縣無依申請公開情況,。

（四）政府信息公開收費及減免情況。2018年,，我縣未對政府信息公開收取費用,。

（五）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,。2018年,，縣政府沒有因為政府信息公開工作被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

（六）存在的主要問題及改進(jìn)措施,。1.存在的主要問題,。一是公開內(nèi)容不夠全面。二是公開信息中存在錯字別字,。三是存在信息重復(fù)情況,。2.改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持常態(tài)管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府各部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持機(jī)構(gòu)常在,、人員穩(wěn)定,、專人負(fù)責(zé)，確保政府信息公開工作有人管,、有人抓,，有序推進(jìn)，堅持常態(tài)化管理,，以保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),；二是嚴(yán)格監(jiān)督考核,，注重公開實效。不斷完善監(jiān)督考核機(jī)制,，形成有制度規(guī)范行為,、按制度辦事的長效機(jī)制,。不定期深入基層，對政府信息公開工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正整改，確保政府信息公開工作落到實處,。三是完善載體建設(shè),，保證信息質(zhì)量。建立健全網(wǎng)站信息內(nèi)容保障機(jī)制,，明確各成員單位職責(zé),，強(qiáng)化蘆山縣人民政府門戶網(wǎng)站各欄目的更新維護(hù)，確保各項信息公開及時,、有效,。加大財政資金、行政審批,、住房保障,、社會服務(wù)等方面信息的公開力度，建立健全依申請公開制度,，規(guī)范信息公開的格式和要求,，拓展優(yōu)化信息公開渠道，增強(qiáng)信息發(fā)布質(zhì)量,。

二,、貫徹落實《雅安市2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（雅辦發(fā)〔2018〕26號）情況以及推進(jìn)2018年信息公開工作情況

2018年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實《雅安市2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（雅辦發(fā)〔2018〕26號）精神,，堅持把公開透明作為政府工作基本準(zhǔn)則,，不斷拓展公開領(lǐng)域，提高公開質(zhì)量和實效,，提升政府公信力,，取得了階段性成效。

（一）加強(qiáng)部署落實,，夯實工作基礎(chǔ)

一是明確工作重點,。結(jié)合《雅安市2018年政務(wù)公開工作要點的通知》（雅辦發(fā)〔2018〕26號）要求，縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2018年信息公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（蘆府辦函〔2018〕16號）,、《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕19號）,、《蘆山縣2018年政務(wù)公開工作要點》（蘆府辦〔2018〕55號），進(jìn)一步明確和細(xì)化了全縣49個責(zé)任單位的工作任務(wù),，確定了政務(wù)公開的總體要求和工作重點,。結(jié)合自身實際，制定了《蘆山縣政府信息公開審簽制度》,，規(guī)范了信息審簽和信息報送,。二是強(qiáng)化培訓(xùn),。全年集中開展政務(wù)信息公開培訓(xùn)1次，組織信息公開成員單位分批次到信息科進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次,，使全縣政務(wù)信息公開工作人員進(jìn)一步明確了方向,，理清了工作思路，提升了業(yè)務(wù)水平,。

（二）突出重點領(lǐng)域,，深化公開內(nèi)容

2018年以來，全縣扎實推進(jìn)“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開,，以公開促落實,、以公開促規(guī)范、以公開促發(fā)展,，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，政府工作透明度不斷提高。

1.推進(jìn)“群眾關(guān)切事項”信息公開,。圍繞重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,、財政預(yù)決算信息公開,， 2018年，縣政府門戶網(wǎng)站共集中展現(xiàn)相關(guān)類信息661條,。

2.推進(jìn)“雅安高質(zhì)量綠色發(fā)展振興”信息公開,。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品質(zhì)量提升信息公開,，縣政府門戶網(wǎng)站共集中展現(xiàn)相關(guān)類信息263條,。

3.推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”信息公開。圍繞脫貧攻堅,、防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),、污染防治攻堅戰(zhàn)信息公開，縣政府門戶網(wǎng)站共集中展現(xiàn)相關(guān)類信息325條,。

4.推進(jìn)“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”信息公開,。圍繞“放管服”改革信息公開，公布《雅安市行政權(quán)力清單（2018年版）》,、公開市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,、公布“最多跑一次”清單和“全程網(wǎng)辦”清單，縣政府門戶網(wǎng)站共集中展現(xiàn)相關(guān)類信息1009條,。

5.推進(jìn)“保障和改善民生”信息公開,。全面公開惠民便民政策措施的信息公開,，縣政府門戶網(wǎng)站共集中展現(xiàn)相關(guān)類信息1838條。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè),，規(guī)范依法公開

一是完善制度機(jī)制,。建立健全政務(wù)公開制度，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運轉(zhuǎn)有序的政務(wù)公開制度體系；二是強(qiáng)化安全監(jiān)管,?？h政府辦高度重視政府門戶網(wǎng)站安全，積極與市電子政務(wù)科,、好亦同公司和西部云谷溝通,，強(qiáng)化網(wǎng)站安全和內(nèi)容保障，落實網(wǎng)站值班值守,，健全應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急演練。2018年由第三方機(jī)構(gòu)對縣政府門戶網(wǎng)站開展運維12次,，開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練1次,。結(jié)合自身實際，制定了《蘆山縣政府信息公開審簽制度》,，規(guī)范了信息審簽和信息報送等制度,，對擬公開的政府信息，由擬稿單位通過信息公開“三審”制度審核發(fā)布后,，從源頭上落實保密審查,，杜絕泄密事件發(fā)生。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),?？h政府辦安排專人每天對我縣政府門戶網(wǎng)站主動公開的信息進(jìn)行巡查審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒相關(guān)部門整改,；建立蘆山縣政務(wù)公開交流QQ群,，加強(qiáng)工作交流。組織人員不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門進(jìn)行實地檢查,，對政務(wù)公開進(jìn)行督查指導(dǎo),。

三、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

全力推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,，按要求在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開專欄,，督促指導(dǎo)各承辦單位認(rèn)真履行公開職責(zé)，主動規(guī)范做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,。2018年,，縣政府門戶網(wǎng)站共公開人大代表建議,、政協(xié)提案57件，均按法定時限辦結(jié),，圓滿完成了辦理工作任務(wù),。 

四、重大項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域信息公開情況

一是明確公開重點,。按照中央,、省、市,、縣相關(guān)要求,，通過政府門戶網(wǎng)站、公示欄等平臺及時公開重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施過程中產(chǎn)生的政府信息,，依法督促項目法人單位按要求公開項目信息,。二是明確公開主體。批準(zhǔn)服務(wù)信息,、批準(zhǔn)結(jié)果信息由批準(zhǔn)重大建設(shè)項目和有關(guān)要件的有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)公開,，招標(biāo)投標(biāo)信息由招標(biāo)人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開，征收土地信息由相關(guān)部門負(fù)責(zé)公開,，重大設(shè)計變更信息由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)公開，施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息,、竣工有關(guān)信息由制作或保存的部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開。三是拓展公開渠道,。通過政府網(wǎng)站,、新媒體平臺等及時公開各類項目信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)切,。2018年,，全縣共公開重大建設(shè)項目進(jìn)展情況信息79條。