一、迅速傳達貫徹落實,,堅持黨領導財政工作,。2月22日,市財政局召開黨組會集中學習市委中心組學習(擴大)會議精神,,圍繞2019年“干什么,、怎么干”開展專題研討,提出工作重點,,分解工作責任,,明確工作事項、責任人和完成時限,,做到定責,、定人,、定時。切實提高政治站位,、強化政治擔當,,不斷強化“財”必須自覺服從于“政”的意識,把講政治的要求體現(xiàn)到謀劃財政重大發(fā)展戰(zhàn)略,、制定重要財政政策,、推進重點財政工作的實踐中,貫穿于履職盡責的全過程和各方面,,以強化政治能力提升專業(yè)精神,,以強化專業(yè)能力體現(xiàn)政治擔當。
二,、落實積極財政政策,,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮積極財政政策的支撐引導作用,,實現(xiàn)精準加力和增能提效并舉,。一是實施更大規(guī)模減稅降費激發(fā)市場活力。認真落實國家更大規(guī)模的減稅降費政策,,減輕制造業(yè),、小微企業(yè)和居民稅負,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,,切實增加企業(yè)和人民群眾實實在在的獲得感,。全面落實省委省政府促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條措施和市委市政府26條措施,支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展,。二是增加財政支出規(guī)模優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),。積極向省匯報爭取2019年新增債券限額,支持全市重大基礎設施和公益性事業(yè)發(fā)展,。全力配合各級各部門爭取上級政策,、項目和資金,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,。三是提高財政資金配置效率,。堅持有保有壓,進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,集中財力保重點,,增加對“三農(nóng)”、脫貧攻堅,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,、民生等領域的投入,。堅持政府帶頭過緊日子,,大力壓減一般性支出,市委,、市政府已明確,,除剛性支出和重點項目支出外,市級部門預算一律按照不低于5%的幅度壓減,。四是提高資金使用效益,。把預算績效管理貫穿到預算編制、執(zhí)行,、監(jiān)督全過程,,加快預算執(zhí)行進度,完善預算績效評價,,讓財政資金發(fā)揮出更大的效益,。同時,繼續(xù)盤活財政存量資金,,將難以支出的長期沉淀資金一律收回,,統(tǒng)籌用于市委、市政府確定事關全市發(fā)展大局的大事要事,。
三,、集中財力精準投入,全力辦好大事要事,。聚焦“六大工程”,,集中財力保障重點,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的資金支持,。推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,,支持打造綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,加快建設川西大數(shù)據(jù)中心,;支持生態(tài)文旅融合發(fā)展,,助推生態(tài)文化資源有效轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢。推動實施鄉(xiāng)村振興,,持續(xù)加大財政“三農(nóng)”投入,,構(gòu)建完善財政投入保障、農(nóng)村民生保障和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合三項機制,,支持建設全省鄉(xiāng)村振興示范市;健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,,推動落實鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款分險制度,,引導金融資本、社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,;支持三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,,培育壯大“雅字號”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進茶葉,、林竹等精深加工,;開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推廣“高崗村模式”,。推進精準脫貧,,足額保障脫貧攻堅資金需求,切實鞏固脫貧成果,。支持涼山等地自發(fā)搬遷到雅安的貧困人口精準脫貧,。打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強環(huán)境保護資金統(tǒng)籌,,支持持續(xù)打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,,全面落實河(湖)長制。支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和污水,、垃圾處理等設施建設,。支持推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改,。促進民生事業(yè)發(fā)展,,堅持經(jīng)濟發(fā)展和民生改善相協(xié)調(diào),支持保障和改善民生,;繼續(xù)加大投入,,確保全市民生支出占比達到66%以上,重點保障2019年市委,、市政府確定的民生實事順利實施,。
四、建設法治財政,,持續(xù)深化財稅體制改革,。加快現(xiàn)代財政制度建設,推進行政依法理財,,切實防范化解財政運行風險,。加強財政收支管理,積極培植財源稅源,,加強重點稅源跟蹤分析,,做到依法征收、應收盡收,,確保完成2019年全市一般公共預算收入41.9億元,,增長8.5%以上的目標;進一步提高收入質(zhì)量,,增強收入增長的可持續(xù)性,;持續(xù)推進財政改革兩年攻堅計劃,,深化財政事權和支出責任劃分改革;推進財政暫付款清理消化“三年攻堅行動”,。轉(zhuǎn)變財政支持發(fā)展方式,,實施財金互動政策,鼓勵金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的支持,;大力推動PPP項目,,運用財政杠桿撬動社會資本參與基礎設施建設;建立完善政府購買服務政策體系,,不斷擴大政府購買服務范圍和領域,。落實“放管服”財政舉措,推進簡政放權,,依法取消行政處罰權力事項,,強化收費目錄清單管理和收費公示。全面加強風險防范,,落實財政風險防范“1+8”工作方案,,繼續(xù)加強政府債務管控,強化債務監(jiān)測預警,,在省政府核定的政府債務限額內(nèi)舉借債務,。堅決遏制隱性債務增量,分類分級妥善化解存量,,確保全市隱性債務規(guī)模只減不增,。實行財政工資性支出專項庫款保障管理,確保市財政應負擔的工資及時足額發(fā)放,。強化財政法治監(jiān)督,,建立國有資產(chǎn)報告制度,實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,,實行惠民惠農(nóng)資金通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放,,持續(xù)推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設和執(zhí)行,進一步完善村級財務智能管理平臺建設,;嚴肅財經(jīng)紀律,,進一步加大對扶貧、民生保障等重點領域資金的監(jiān)督檢查,。