近日,，我市12345政務(wù)熱線收到部分縣（區(qū)）群眾反映關(guān)于“中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作并收取費用”的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

為全面貫徹落實黨的十九大精神和全國全省教育大會精神,，增強教育民生服務(wù)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長,，按照《教育部關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔2017〕2號）、《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見》（川教〔2019〕11號）等文件精神,，2018年8月,，市教育局聯(lián)合市財政局、市審計局,、市人力資源和社會保障局,、市民政局,、共青團雅安市委等部門，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),，從幫助家長解決子女課后看護(hù),、家庭課業(yè)輔導(dǎo)等“急難愁盼”的民生實事出發(fā)，制發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)我市中小學(xué)課后服務(wù)工作的通知》（雅市教〔2018〕53號）,，發(fā)各縣（區(qū)）教育局遵照執(zhí)行,，以切實做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作，幫助解決家長按時接送學(xué)生的具體困難,，提升教育服務(wù)能力,，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。

2019年春季學(xué)期開學(xué),，我市部分縣（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定中小學(xué)課后服務(wù)工作方案,，并開展中小學(xué)校課后服務(wù)工作。市教育局在此明確課后服務(wù)工作的相關(guān)事項：

一,、工作原則

（一）堅持自愿原則,。各縣（區(qū)）組織中小學(xué)校或委托相關(guān)機構(gòu)開展課后服務(wù),，都要充分尊重家長,、學(xué)生的需求和意愿，不得以任何方式強制或變相強制學(xué)生參與,。對自行選擇社會服務(wù)機構(gòu)的學(xué)生,，學(xué)校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機構(gòu),。學(xué)校實施課后服務(wù)也需廣泛征得廣大教師的同意。

（二）公益惠民原則,。課后服務(wù)應(yīng)堅持公益性,、非盈利性原則。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,，強化對中小學(xué)課后服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)部門要為開展課后服務(wù)學(xué)校、相關(guān)機構(gòu)提供經(jīng)費和政策支持,。中小學(xué)開展課后服務(wù)要優(yōu)先保障隨遷子女,、殘疾兒童、留守兒童等亟需服務(wù)群體需要,。

（三）循序漸進(jìn)原則,。各縣(區(qū))在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方財力,、學(xué)校和相關(guān)機構(gòu)資源配置,、服務(wù)能力等因素開展先行試點,。科學(xué)制訂試點推進(jìn)方案,，明確試點學(xué)校和機構(gòu)的服務(wù)范圍和服務(wù)形式,，確定經(jīng)費、人員和安全等保障措施,，保證試點工作順利開展,。在試點基礎(chǔ)上，逐步擴大課后服務(wù)范圍和內(nèi)容,，提高服務(wù)水平,。

二、明確課后服務(wù)形式及內(nèi)容

開展課后服務(wù)的學(xué)校以及相關(guān)機構(gòu)要以立德樹人為導(dǎo)向,，體現(xiàn)學(xué)校特色和育人宗旨,，通過組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè),、個別輔導(dǎo),，開展體育、美育,、科技等多形式活動,，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。禁止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”,。中小學(xué)學(xué)生課后服務(wù)時間一般為在校學(xué)習(xí)日下午放學(xué)起至18時前這個時段,。

三、建立多方參與的課后服務(wù)體系

各縣(區(qū))教育,、財政,、審計、人社,、民政,、團委等相關(guān)部門要積極支持中小學(xué)校充分利用學(xué)校在教育管理和人員、場地,、設(shè)備設(shè)施等方面的資源優(yōu)勢,，開展課后服務(wù)；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)活動場所,、少年宮,、青少年校外活動中心等有資質(zhì)、有條件的公益機構(gòu)實施學(xué)生課后服務(wù),。有條件的縣(區(qū))可采取政府購買服務(wù)方式,，鼓勵有資質(zhì)的社會機構(gòu)提供普惠性、有保障的學(xué)生課后服務(wù)。逐步形成學(xué)校和社會共同參與,、協(xié)調(diào)發(fā)展的中小學(xué)生課后服務(wù)體系,。

四、健全管理制度和配套政策

（一）加強試點管理,。各縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定中小學(xué)課后服務(wù)試點工作方案,、管理辦法和保障措施，加強規(guī)范管理,。開展課后服務(wù)試點的學(xué)?；蛳嚓P(guān)機構(gòu)，要制定具體的實施方案,，明確參加課后服務(wù)的對象,、家長自愿報名辦法、審批程序以及課后服務(wù)時間,、學(xué)生活動安排和安全防范措施,，并與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，報同級教育行政部門備案,。

（二）落實人員配備,。各縣（區(qū)）要建立激勵機制，鼓勵學(xué)校教職工,、離退休教師以及具有相關(guān)特長的社會人士,、志愿者、家長等參與課后服務(wù),。也可聘請當(dāng)?shù)乩^續(xù)教育機構(gòu),、青少年宮、青少年校外活動中心,、文化館,、科技館等校外公辦機構(gòu)的教練員及教師參與課后服務(wù)工作，統(tǒng)籌解決學(xué)校人員不足問題,。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù),。

（三）健全安全管理機制。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu),，學(xué)生學(xué)習(xí)、活動設(shè)施應(yīng)符合國家中小學(xué)安全防范相關(guān)規(guī)定,。要建立健全課后服務(wù)安全管理制度,，強化學(xué)生活動場所、食品衛(wèi)生,、消防設(shè)施安全檢查,，制定并落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案,，切實保障學(xué)生人身安全,。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu)應(yīng)投保校方責(zé)任險，提高安全保障能力,。

（四）建立經(jīng)費保障和合理酬勞機制,。各縣（區(qū)）要因地制宜建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費保障制度。通過政府購買服務(wù),、財政補貼等方式對參與課后服務(wù)的學(xué)校（機構(gòu)）和教師給予適當(dāng)補貼,，也可采取財政補貼一點、家長出資一點的方式保障課后服務(wù)運行經(jīng)費,。人員經(jīng)費原則上按每30名學(xué)生配1名教師,、每90名學(xué)生加配1名教輔人員（教師）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。

開展課后服務(wù)的學(xué)?？蓪ν瓿梢?guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)補貼（計入當(dāng)年單位績效工資總額,，不作為績效工資總額基數(shù)）。勞務(wù)補貼可參考當(dāng)?shù)鼐幫夂贤平處熣n時補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，原則上下午放學(xué)至18：00時前按實際服務(wù)課時計算,，不超過2課時。