近日,，我市12345政務熱線收到部分縣（區(qū)）群眾反映關于“中小學校開展課后服務工作并收取費用”的問題。現(xiàn)將有關情況說明如下：

為全面貫徹落實黨的十九大精神和全國全省教育大會精神,，增強教育民生服務能力,，促進學生全面發(fā)展,、健康成長，按照《教育部關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）,、《四川省教育廳關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》（川教〔2019〕11號）等文件精神,，2018年8月，市教育局聯(lián)合市財政局,、市審計局,、市人力資源和社會保障局、市民政局,、共青團雅安市委等部門,，以辦好人民滿意的教育為目標，從幫助家長解決子女課后看護、家庭課業(yè)輔導等“急難愁盼”的民生實事出發(fā),，制發(fā)了《關于推進我市中小學課后服務工作的通知》（雅市教〔2018〕53號）,，發(fā)各縣（區(qū)）教育局遵照執(zhí)行，以切實做好中小學生課后服務工作,，幫助解決家長按時接送學生的具體困難,，提升教育服務能力，促進中小學生健康成長,。

2019年春季學期開學,，我市部分縣（區(qū)）根據(jù)當?shù)貙嶋H制定中小學課后服務工作方案，并開展中小學校課后服務工作,。市教育局在此明確課后服務工作的相關事項：

一,、工作原則

（一）堅持自愿原則。各縣（區(qū)）組織中小學?；蛭邢嚓P機構開展課后服務,，都要充分尊重家長、學生的需求和意愿,，不得以任何方式強制或變相強制學生參與,。對自行選擇社會服務機構的學生，學校要主動提醒家長選擇有資質,、有保障的課后服務機構,。學校實施課后服務也需廣泛征得廣大教師的同意。

（二）公益惠民原則,。課后服務應堅持公益性,、非盈利性原則。政府要發(fā)揮主導作用,，強化對中小學課后服務的組織領導,，相關部門要為開展課后服務學校、相關機構提供經(jīng)費和政策支持,。中小學開展課后服務要優(yōu)先保障隨遷子女,、殘疾兒童、留守兒童等亟需服務群體需要,。

（三）循序漸進原則,。各縣(區(qū))在充分調研的基礎上，結合地方財力,、學校和相關機構資源配置,、服務能力等因素開展先行試點?？茖W制訂試點推進方案,，明確試點學校和機構的服務范圍和服務形式，確定經(jīng)費、人員和安全等保障措施,，保證試點工作順利開展,。在試點基礎上，逐步擴大課后服務范圍和內容,，提高服務水平,。

二、明確課后服務形式及內容

開展課后服務的學校以及相關機構要以立德樹人為導向,，體現(xiàn)學校特色和育人宗旨,，通過組織學生自主閱讀、完成作業(yè),、個別輔導,，開展體育、美育,、科技等多形式活動,，促進學生健康發(fā)展。禁止將課后服務變相成為集體教學或“補課”,。中小學學生課后服務時間一般為在校學習日下午放學起至18時前這個時段。

三,、建立多方參與的課后服務體系

各縣(區(qū))教育,、財政、審計,、人社,、民政、團委等相關部門要積極支持中小學校充分利用學校在教育管理和人員,、場地,、設備設施等方面的資源優(yōu)勢，開展課后服務,；組織協(xié)調當?shù)厣鐓^(qū)活動場所,、少年宮、青少年校外活動中心等有資質,、有條件的公益機構實施學生課后服務,。有條件的縣(區(qū))可采取政府購買服務方式，鼓勵有資質的社會機構提供普惠性,、有保障的學生課后服務,。逐步形成學校和社會共同參與、協(xié)調發(fā)展的中小學生課后服務體系,。

四,、健全管理制度和配套政策

（一）加強試點管理。各縣（區(qū)）要根據(jù)當?shù)貙嶋H制定中小學課后服務試點工作方案、管理辦法和保障措施,，加強規(guī)范管理,。開展課后服務試點的學校或相關機構,，要制定具體的實施方案,，明確參加課后服務的對象、家長自愿報名辦法,、審批程序以及課后服務時間,、學生活動安排和安全防范措施，并與家長簽訂服務協(xié)議,，報同級教育行政部門備案,。

（二）落實人員配備。各縣（區(qū)）要建立激勵機制,，鼓勵學校教職工,、離退休教師以及具有相關特長的社會人士、志愿者,、家長等參與課后服務,。也可聘請當?shù)乩^續(xù)教育機構、青少年宮,、青少年校外活動中心,、文化館、科技館等校外公辦機構的教練員及教師參與課后服務工作,，統(tǒng)籌解決學校人員不足問題,。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

（三）健全安全管理機制,。開展課后服務的學校和機構,，學生學習、活動設施應符合國家中小學安全防范相關規(guī)定,。要建立健全課后服務安全管理制度,，強化學生活動場所、食品衛(wèi)生,、消防設施安全檢查,，制定并落實門衛(wèi)登記、考勤,、交接班制度和應急預案,，切實保障學生人身安全。開展課后服務的學校和機構應投保校方責任險,，提高安全保障能力,。

（四）建立經(jīng)費保障和合理酬勞機制,。各縣（區(qū)）要因地制宜建立完善中小學生課后服務經(jīng)費保障制度。通過政府購買服務,、財政補貼等方式對參與課后服務的學校（機構）和教師給予適當補貼,，也可采取財政補貼一點、家長出資一點的方式保障課后服務運行經(jīng)費,。人員經(jīng)費原則上按每30名學生配1名教師,、每90名學生加配1名教輔人員（教師）標準進行補助。

開展課后服務的學?？蓪ν瓿梢?guī)定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工發(fā)放勞務補貼（計入當年單位績效工資總額,，不作為績效工資總額基數(shù)）。勞務補貼可參考當?shù)鼐幫夂贤平處熣n時補助標準發(fā)放,，原則上下午放學至18：00時前按實際服務課時計算,，不超過2課時。