起草理念 利益衡量 農(nóng)村女性特殊保護(hù)

——專家學(xué)者就《婚姻法解釋（三）》有關(guān)問題答記者問

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（三）》（以下簡稱《婚姻法解釋（三）》）公布施行以來，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈討論,。日前，為了幫助社會各界更加準(zhǔn)確地理解和把握《婚姻法解釋（三）》的起草理念,、利益衡量以及對農(nóng)村女性的特殊保護(hù)等問題,，人民法院報記者專程走訪了中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長,、中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會常務(wù)理事楊立新,，以及中央民族大學(xué)法學(xué)院教授,、中國法學(xué)會婚姻法學(xué)研究會副秘書長雷明光,。

《婚姻法解釋（三）》的起草理念

記者：有人認(rèn)為,，婚姻家庭關(guān)系并非僅僅是財產(chǎn)關(guān)系，但《婚姻法解釋（三）》中的多個條款都是基于物權(quán)法和合同法相關(guān)條文作出的規(guī)定,。這種將規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的法律作為《婚姻法解釋（三）》起草基礎(chǔ)的做法是否合適,？《婚姻法解釋（三）》的起草理念是什么？

楊立新：我們認(rèn)為,，目前我國調(diào)整家庭成員之間的財產(chǎn)關(guān)系的法律雖然有婚姻法和繼承法,，但物權(quán)法是調(diào)整家庭財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律?；橐龇▽彝ヘ敭a(chǎn)關(guān)系的規(guī)定相對簡單和原則,，而物權(quán)法在關(guān)于公民個人財產(chǎn)權(quán)和共同財產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定，都比婚姻法的規(guī)定更為詳盡和更加具體,。物權(quán)法諸多規(guī)則構(gòu)筑了夫妻共同財產(chǎn)制的堅實基礎(chǔ),，很大程度保障了夫妻雙方的財產(chǎn)權(quán)利，維護(hù)了交易穩(wěn)定和社會安定,?；橐龇ㄊ怯嘘P(guān)婚姻家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則，但其畢竟與物權(quán)法一樣,，同屬于民法的重要組成部分,，婚姻法中的夫妻財產(chǎn)制應(yīng)與物權(quán)法、合同法中的基本規(guī)則保持一致,。這次《婚姻法解釋（三）》正是夫妻共同財產(chǎn)的物權(quán)規(guī)則在審判實務(wù)中的體現(xiàn),，目的是為了達(dá)成物權(quán)法和婚姻法之間的有效貫通。

從合同法的角度來說,，合同法第二條規(guī)定：“婚姻,、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,，適用其他法律的規(guī)定,。”也就是說,，婚姻,、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議并不屬于交易關(guān)系,，當(dāng)然不應(yīng)受以調(diào)整交易關(guān)系為己任的合同法調(diào)整,，例如離婚協(xié)議應(yīng)由婚姻法調(diào)整，一方違反該協(xié)議,，另一方亦不得基于合同法的規(guī)定而請求承擔(dān)違約責(zé)任,。目前許多學(xué)者都認(rèn)為，合同法第二條第二款排除的身份合同，僅指沒有財產(chǎn)內(nèi)容的身份合同,，對于夫妻之間關(guān)于財產(chǎn)問題的約定以財產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容,，仍然屬于合同法的調(diào)整范圍，不過應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用婚姻法等有關(guān)法律,，這些法律沒有規(guī)定時才可適用合同法和民法通則,。《婚姻法解釋（三）》有關(guān)夫妻之間贈與房產(chǎn)的規(guī)定,，也是因為婚姻法缺乏具體的規(guī)定,，而依照合同法贈與一章的有關(guān)規(guī)定精神處理比較公平。

《婚姻法解釋（三）》的起草理念就是,，準(zhǔn)確適用婚姻法,，在其缺乏具體規(guī)定時，參照有關(guān)物權(quán)法,、合同法等的規(guī)定精神,，盡量增加解釋的可操作性，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),。

《婚姻法解釋（三）》的利益衡量

記者：有人認(rèn)為,，根據(jù)《婚姻法解釋（三）》第七條和第十條的規(guī)定，婚后一方父母買房另一方?jīng)]份兒,，婚前一方貸款買房另一方?jīng)]份兒,。在目前中國的婚姻家庭結(jié)構(gòu)中，“男強(qiáng)女弱”的現(xiàn)實并未改變,，表現(xiàn)在房產(chǎn)上就是婚后男方父母給兒子買房的居多,，婚前男方申請貸款買房的居多?！痘橐龇ń忉專ㄈ肥欠窈雎粤丝陀^存在的男女差別,，只傾向于保護(hù)男方利益而沒有顧及女方利益的保護(hù)？還有人認(rèn)為,，一般都是男方買房,、女方裝修，離婚時房產(chǎn)升值,，女方凈身出戶,，這種結(jié)果是否很不公平？

楊立新：我們認(rèn)為,，從媒體反饋的情況來看,，有些民眾對《婚姻法解釋（三）》的規(guī)定存在誤解，有人認(rèn)為該解釋對弱勢群體的女方保護(hù)不力,。要全面準(zhǔn)確地理解和把握婚姻法及其司法解釋（一）,、（二）,、（三）的規(guī)定精神，不能機(jī)械地適用,，更不能割裂開來,。

其實，最高人民法院歷來十分重視對婦女權(quán)益的保護(hù),，2001年12月27日起施行的婚姻法司法解釋（一）中,，例如第十七條規(guī)定了夫或妻在處理夫妻共同財產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的,，任何一方均有權(quán)決定；第二十七條專門規(guī)定了離婚時一方?jīng)]有住處的,，屬于生活困難,，體現(xiàn)了對婦女的法律保護(hù)。

2004年4月1日起施行的婚姻法司法解釋（二）也強(qiáng)調(diào)對婦女權(quán)益的保護(hù),，比如第十一條規(guī)定一方婚后以個人財產(chǎn)投資取得的收益屬于夫妻共同財產(chǎn),，實際生活中多數(shù)是丈夫一方用個人財產(chǎn)進(jìn)行投資辦公司等，這樣規(guī)定顯然有利于保護(hù)妻子一方的利益,；第二十八條關(guān)于夫妻一方申請保全措施的規(guī)定,，也是專為保護(hù)婦女權(quán)益的宗旨而制定的。

2011年8月13日起施行的《婚姻法解釋（三）》不但沒有削弱對女性權(quán)利的保護(hù),，而是從不同角度強(qiáng)化了對婦女權(quán)益的保護(hù),。比如有關(guān)生育權(quán)糾紛的規(guī)定，是從法律層面保障了婦女的生育權(quán),，明確規(guī)定妻子擅自中止妊娠不構(gòu)成對丈夫生育權(quán)的侵害,；有關(guān)婚姻關(guān)系存續(xù)期間分割共同財產(chǎn)的重大理由條款，實際上也是從保護(hù)婦女權(quán)益的角度出發(fā)的,；關(guān)于一方婚前貸款買房的規(guī)定,，并沒有區(qū)分男方和女方，實踐中女方買房的也不少見,。對婚后共同還貸部分及其增值的分割,，屬于依法對婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同共有財產(chǎn)的分割，女方如果不是婚前貸款買房,，至少可以分得該部分的二分之一,。同時第十條第二款明確要求按照婚姻法第三十九條第一款的規(guī)定，即根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,，照顧子女和女方權(quán)益的原則進(jìn)行判決,，更充分地體現(xiàn)了對女性權(quán)利的保護(hù)。

關(guān)于有人認(rèn)為男方買房,、女方裝修,，離婚時房產(chǎn)升值,，女方凈身出戶，這種結(jié)果不公平的觀點,，其實是一種誤解,。女方如果出資對房屋進(jìn)行了裝修，由于裝修材料已添附到房屋,，成為房屋不可分割的組成部分,，裝修款也相應(yīng)地融入了房屋的價值中。根據(jù)民法的添附理論,，房屋的總體增值當(dāng)然包括裝修款及其相對應(yīng)的財產(chǎn)增值部分,，離婚時對房屋價值進(jìn)行評估時，也當(dāng)然會一并確定裝修款及其相對應(yīng)的財產(chǎn)增值部分在整個房屋價值中所占的比例,，給未取得房屋的一方以相應(yīng)的補(bǔ)償,。因此，在這種情況下,，也不會損害女方的權(quán)益,。

《婚姻法解釋（三）》第七條主要是把“產(chǎn)權(quán)登記”與“確定贈與一方”進(jìn)行鏈接，便于法院實際操作,。這更多考慮的是中國國情,，很多父母在子女結(jié)婚時傾注畢生積蓄買房，而且一般不會簽署書面協(xié)議明確房子沒有子女配偶的份兒,，用產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的行為表明態(tài)度是比較符合實際的,。尤其從保護(hù)老年人權(quán)益的角度出發(fā)，該條規(guī)定對防止因部分年輕人中存在著“快速結(jié)婚,、快速離婚”的“閃婚”現(xiàn)象,，給一方父母帶來的巨大損失，具有一定的預(yù)防作用,。去年底《婚姻法解釋（三）》公開征求意見時,，很多老年人發(fā)表意見，呼吁明確規(guī)定給子女買的房離婚時不能作為夫妻共同財產(chǎn),。

《婚姻法解釋（三）》對農(nóng)村女性的特殊保護(hù)

記者：有人認(rèn)為,，農(nóng)村女性結(jié)婚時房產(chǎn)通常由男方解決，產(chǎn)權(quán)也歸男方所有,。一旦離婚,，女性將與房產(chǎn)無緣，如果娘家住房困難,，離婚后的農(nóng)村女性便無棲身之地,。與城市家庭不同，農(nóng)村家庭中通常沒有汽車,、投資等財產(chǎn),，最大的財產(chǎn)就是房產(chǎn),，如果離婚時女性無法分得房產(chǎn)，只能“凈身出戶”,，這對農(nóng)村女性而言極不公平,。

雷明光：我們認(rèn)為，《婚姻法解釋（三）》是針對近年來迫切需要解決的一些問題作出規(guī)定,，并未涉及農(nóng)村婦女離婚時的房產(chǎn)處理問題,，一部司法解釋也不可能解決所有的社會問題。在農(nóng)村,，都是在宅基地上自建房,，不存在按揭買房等商品房買賣情形，一旦夫妻出現(xiàn)離婚,，房產(chǎn)的處理按照婚姻法有關(guān)規(guī)定處理,。婚前財產(chǎn)個人所有,，婚后財產(chǎn)夫妻共有，這是2001年婚姻法確定的基本原則,。如果房子是男方婚前所建,，在離婚時就判歸男方；如果房子是夫妻雙方婚后共同所建,，在離婚時就依法按共同共有的財產(chǎn)進(jìn)行分割,。

（來源：最高人民法院）