今年以來(lái),，雅安市就業(yè)系統(tǒng)突出重點(diǎn)、融合優(yōu)化,、提升能力,、苦干實(shí)拼，堅(jiān)持把就業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有力結(jié)合,，激發(fā)三大活力,、做實(shí)三大服務(wù)、提供三大支撐,，走出一條符合雅安特色的就業(yè)扶貧道路,。截至目前,，全市共幫助建檔立卡貧困家庭21480名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

“政府+企業(yè)”組合,，激發(fā)三大活力

（一）激發(fā)扶貧基地活力,。用政策支持、資金保障引導(dǎo)企業(yè)加入扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng),，新打造一批縣級(jí)就業(yè)扶貧基地,，認(rèn)定5家企業(yè)為市級(jí)就業(yè)扶貧基地，同時(shí)積極參與省級(jí)就業(yè)扶貧基地的申報(bào),，以共同構(gòu)建政府部門(mén)與社會(huì)力量相結(jié)合的就業(yè)扶貧機(jī)制,，使企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的潛能得到充分釋放，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,。目前,，全市累計(jì)建立各級(jí)就業(yè)扶貧基地11個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力193人,，兌付就業(yè)扶貧基地補(bǔ)貼30.6萬(wàn)元,。

（二）激發(fā)扶貧車(chē)間活力。一是通過(guò)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)把技能要求不高的簡(jiǎn)單加工工序放到農(nóng)村布局設(shè)點(diǎn),，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)入扶貧車(chē)間務(wù)工,，增加工資收入。泛華公司在名山區(qū)四包村新村點(diǎn)與生態(tài)農(nóng)民合作社聯(lián)辦的就業(yè)扶貧車(chē)間優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶就業(yè),，千方百計(jì)激發(fā)貧困勞動(dòng)力工作熱情,，保障工資收入。二是通過(guò)鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)林資源,，在閑置土地,、農(nóng)家庭院、民居等設(shè)置居家加工點(diǎn),，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的組織化程度,。天全縣依托仁義鄉(xiāng)桐林村豐富的竹林資源，組織“扶貧專(zhuān)班”工藝編結(jié)工培訓(xùn),，建立 “工藝編結(jié)就業(yè)扶貧車(chē)間”,，開(kāi)辦“工藝編結(jié)合作社”，鼓勵(lì)村民從事竹編工藝品生產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng),，為貧困家庭勞動(dòng)力居家就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,。三是通過(guò)選樹(shù)典型，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ),，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),。石棉縣四環(huán)鋅鍺科技股份有限公司依托自有廠房改建生產(chǎn)點(diǎn)，吸納貧困家庭勞動(dòng)力集中開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，縣就業(yè)局及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ),，為其他企業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿,。目前，雅安市共建設(shè)就業(yè)扶貧車(chē)間8個(gè),，帶動(dòng)110名貧困人口就業(yè),。

（三）激發(fā)扶貧招聘活力。一是抓好宣傳,，利用“雅安公共招聘網(wǎng)”、微信公眾號(hào),、手機(jī)APP和人社基層公共服務(wù)平臺(tái),、人力資源服務(wù)場(chǎng)所等線上線下平臺(tái)宣傳互動(dòng)融合，定期發(fā)布企業(yè)用工信息,；二是抓好崗位,，廣泛收集市內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)用工需求，梳理傾向于貧困家庭勞動(dòng)力的崗位,；三是抓好常態(tài),，各縣（區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少開(kāi)展了一次就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，持續(xù)有效促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),；四是抓好服務(wù),，招聘會(huì)固定設(shè)置政策咨詢、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推薦,、職業(yè)指導(dǎo),、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)窗口，接受現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢,、業(yè)務(wù)登記辦理,；五是抓好重點(diǎn)，分析貧困勞動(dòng)力需求,，為貧困人員提供扶貧專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),，為有就業(yè)需求的適齡貧困勞動(dòng)力提供至少1次崗位信息。今年以來(lái),，全市開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,、“農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶”、“就業(yè)扶貧行動(dòng)日”等扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)累計(jì)70場(chǎng)次,，提供崗位累計(jì)33700個(gè),，達(dá)成意向性就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力累計(jì)1413人。

“崗位+培訓(xùn)”組合,，做實(shí)三大服務(wù)

（一）做實(shí)貧困家庭勞動(dòng)力“送崗位,、送政策”信息下鄉(xiāng)入村服務(wù)。圍繞“送崗位、送政策”信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng),，各縣（區(qū)）每個(gè)月集中開(kāi)展至少一次公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),，打通貧困勞動(dòng)力求職路上“最后一公里”，破解求職難題,，做到“宣傳引導(dǎo)到位,、服務(wù)對(duì)接到位、政策落實(shí)到位”,，進(jìn)一步促進(jìn)了貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，切實(shí)推動(dòng)就業(yè)扶貧工作深扎鄉(xiāng)村。2018年,，全市開(kāi)展“送崗位,、送政策”信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng)138場(chǎng)，提供崗位19377個(gè),。   

（二）做實(shí)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),。多個(gè)“培訓(xùn)套餐”，幫助貧困群眾練技能,、找項(xiàng)目,、謀發(fā)展。一是結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展茶業(yè)加工,、果樹(shù)栽培,、藤椒種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；二是聯(lián)合企業(yè)開(kāi)設(shè)縫紉,、焊工等“扶貧專(zhuān)班”培訓(xùn),；三是開(kāi)設(shè)竹編、砂器制作等技能培訓(xùn),，拓寬農(nóng)產(chǎn)品交易渠道,，促進(jìn)居家靈活就業(yè)；四是采取“技能培訓(xùn)大篷車(chē)”“田間課堂”等“短,、平,、快”流動(dòng)課堂形式，進(jìn)村入戶上門(mén)培訓(xùn),；五是增設(shè)病患護(hù)理,、切配工、茶葉采摘等專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn),，突出實(shí)踐操作訓(xùn)練,；六是推行“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)帶頭人積極吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),。2018年,，為全市2620名貧困家庭勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),兌付就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼257萬(wàn)余元,。

（三）做實(shí)貧困家庭勞動(dòng)力農(nóng)村公益性崗位兜底安置服務(wù)。將農(nóng)村公益性崗位安置作為就業(yè)扶貧重要手段,，優(yōu)先在貧困村開(kāi)發(fā)保潔保綠,、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、公共設(shè)施維護(hù)等崗位,，優(yōu)先安置大齡,、殘疾和特別困難的貧困勞動(dòng)力，通過(guò)每月發(fā)放不低于300元/人的補(bǔ)貼,，直接促進(jìn)貧困家庭脫貧增收,。截至目前，全市開(kāi)發(fā)公益性崗位安置2713人,，充分發(fā)揮政策兜底作用,。

“措施+平臺(tái)”組合，提供三大支撐

（一）提供政策支撐,。新出臺(tái)《雅安市推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作促進(jìn)就業(yè)扶貧三年實(shí)施方案（2018-2020年）》，明確規(guī)定了全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勞務(wù)協(xié)作扶貧三年行動(dòng)的總體要求,、工作目標(biāo),、工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,、提高勞務(wù)輸出組織化程度；繼續(xù)強(qiáng)化《雅安市進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》的落實(shí),，提高就業(yè)扶貧服務(wù)效率和水平,，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更有力政策保障。

（二）提供信息支撐,。以全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化試點(diǎn)為契機(jī),，作為V2.0系統(tǒng)第二批試點(diǎn)市州之一，把信息化貫通于就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作各環(huán)節(jié),。建立完善貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，將貧困勞動(dòng)力作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求重點(diǎn)對(duì)象，積極采集基礎(chǔ)信息,、就業(yè)需求,、培訓(xùn)意愿等信息，充分掌握,、精準(zhǔn)施策,；探索建立就業(yè)扶貧“一站式”服務(wù)體系，推進(jìn)基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，強(qiáng)化基層扶貧服務(wù)能力,，依托村社干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障員，運(yùn)用就業(yè)通APP,、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理系統(tǒng)等服務(wù)手段,，主動(dòng)入戶、實(shí)時(shí)錄入,；打通補(bǔ)貼申報(bào)審批網(wǎng)絡(luò)渠道,，系統(tǒng)自主驗(yàn)證人員身份，一窗受理,、全網(wǎng)通辦,，確保扶貧對(duì)象補(bǔ)貼申報(bào)渠道更加簡(jiǎn)便、暢通,。

（三）提供資金支撐,。嚴(yán)格按照川財(cái)社〔2016〕182號(hào)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》和財(cái)社〔2017〕164號(hào)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，確保資金使用的安全性,、規(guī)范性和有效性,，充分發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金作用，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,；各縣（區(qū)）全力爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,，雨城區(qū)、天全縣,、蘆山縣,、寶興縣等財(cái)政分別拿出10萬(wàn)、10萬(wàn),、35萬(wàn),、135萬(wàn)元的配套資金，用于兌付農(nóng)合社,、企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力,、就業(yè)扶貧基地、貧困家庭就業(yè)補(bǔ)助等獎(jiǎng)補(bǔ),，將扶貧優(yōu)惠政策逐項(xiàng)兌現(xiàn)到位,。