民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我市打造核心增長(zhǎng)極的重要力量，大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)健康雅安、促進(jìn)雅安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展，全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療政策，營(yíng)造民營(yíng)醫(yī)療發(fā)展的良好氛圍，市衛(wèi)生計(jì)生委將從完善準(zhǔn)入制度、優(yōu)化審批制度、培養(yǎng)特色專科3方面入手，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，將強(qiáng)與推進(jìn)并舉，就推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展提出如下建議。

一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)社會(huì)辦理

制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，合理控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，拓展社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間。未公開發(fā)布規(guī)劃的，不得以規(guī)劃為由拒絕社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)或配置醫(yī)療設(shè)備。按照全市每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，優(yōu)先設(shè)置非營(yíng)利性和資源稀缺的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量、類別和地點(diǎn)限制，診所、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不設(shè)數(shù)量限制，優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備配備不低于配置規(guī)劃20%的比例，為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理預(yù)留規(guī)劃空間。

二、優(yōu)化審批服務(wù)，提升服務(wù)效率

根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一指引，制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前跨部門全流程綜合審批指引實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化規(guī)范各項(xiàng)審批條件、程序，在法定審批時(shí)限基礎(chǔ)上，原則上按照提速50%的要求壓縮行政審批時(shí)限，精簡(jiǎn)整合審批環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)一站受理、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)。

三、培育特色專科，補(bǔ)齊醫(yī)療短板

支持社會(huì)力量深入骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、康復(fù)、醫(yī)療美容等專科醫(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，舉辦二級(jí)以上婦兒醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)，有效擴(kuò)大服務(wù)供給，培育形成多種專科醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌化專科醫(yī)院或大專科小綜合的綜合醫(yī)院，發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、血液凈化、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。