各區(qū)縣人民政府，市級各部門：

當前我市傳染病防治工作面臨的形勢依然嚴峻。今年1—3月，我市共報告乙類傳染病702例，發(fā)病率與去年同比上升6.02%。蘆山縣發(fā)生學生流行性腮腺炎爆發(fā)疫情一起。發(fā)生食物中毒2起，中毒5人，死亡3人。春夏季是各類傳染病的高發(fā)時期，傳染病疫情和食物中毒嚴重危害人民身體健康和生命安全，同時也給社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展造成了很大的影響。按照川府辦發(fā)電〔2004〕33號文件通知精神，為做好今年春夏季傳染病防治工作，確保全市人民群眾身體健康和“一會一節(jié)”的成功舉辦，現(xiàn)提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視，加強領導

傳染病防治工作直接關系到人民群眾身體健康。有效控制傳染病疫情的發(fā)生、擴散和蔓延，是維護廣大人民群眾根本利益，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是保障經濟建設順利進行的重要條件。各級政府要把傳染病防治工作列為當前的重要任務來抓，實行一把手負責制，按照思想不松懈、領導不削弱、工作不放松的要求，組織協(xié)調有關部門認真履行職責，切實做好傳染病防治工作。各區(qū)縣近期要組織對本地春夏季傳染病的防治形勢進行一次認真分析研究，找出防治工作中存在的問題，制定切實可行的防治對策并落實各項防治措施，防止傳染病在我市的暴發(fā)流行。

二、協(xié)同配合、齊抓共管

傳染病防治是全社會的共同責任，各相關部門要在各級黨委、政府的領導下，各盡其責，協(xié)同配合，形成共同參與、齊抓共管的良好局面。財政部門要安排傳染病預防、控制、監(jiān)督工作的必需資金，確保傳染病防治工作的開展；宣傳部門要廣泛宣傳疾病預防知識，提高群眾防病的自覺性；衛(wèi)生部門要認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，加大食品、飲用水、傳染病防治等經常性衛(wèi)生監(jiān)督力度，加強傳染病疫情監(jiān)測和預警，積極做好疫情處理和醫(yī)療救治工作；教育部門要重點抓好學校環(huán)境衛(wèi)生整治，改善學生住宿、就餐條件，督促學校建立健全傳染病防治制度，學校一旦有疫情發(fā)生要及時報告并啟動晨檢晨報制度，配合衛(wèi)生部門采取積極有效的預防控制措施；環(huán)保、市容管理部門要依據環(huán)境保護、市容衛(wèi)生等法律法規(guī)加大對不良衛(wèi)生行為的監(jiān)督和管理力度。

三、大力開展健康教育和愛國衛(wèi)生運動

各地要有針對性地開展愛國衛(wèi)生運動，充分發(fā)動群眾，結合“三講一樹”和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，大力開展學校、單位、公共場所、城鄉(xiāng)結合部等重點環(huán)境的衛(wèi)生整治，清除各種傳染病的孳生場所和條件，保持公共場所空氣流通，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。衛(wèi)生宣傳部門及各媒體單位要充分利用廣播、電視、報紙、講座、墻報等各種宣傳形式和手段，針對春夏季傳染病流行規(guī)律，廣泛開展以霍亂、肝炎為重點的腸道傳染病和傳染性非典型肺炎、麻疹、流腦、流感、肺結核等呼吸道傳染病的防治和健康教育宣傳活動，使廣大群眾了解和掌握防治基本知識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，提高衛(wèi)生保健意識和預防傳染病的自覺性。

四、預防為主，做好計免工作

預防接種是控制傳染病流行的有效手段。各地要大力開展有關疫苗的預防接種工作，鞏固和提高兒童常規(guī)免疫接種率，減少免疫空白，預防控制疫苗針對傳染病的暴發(fā)和流行。已發(fā)生相關傳染病暴發(fā)疫情的地方要對高危人群采取應急接種等措施，在人群中建立有效的免疫屏障。要繼續(xù)加強脊髓灰質炎的監(jiān)測，鞏固全市無脊髓灰質炎的成果。充分認識管好用好預防性生物制品在控制針對傳染病的重要作用，依法加強對所在行政區(qū)域內預防用生物制品的使用、供應的監(jiān)督管理，對違法購銷、違規(guī)使用預防用生物制品的單位和個人，衛(wèi)生部門要按照《傳染病防治法實施辦法》、《四川省計劃免疫工作管理辦法》的有關規(guī)定及時查處，保證廣大群眾使用疫苗的安全。

五、加強監(jiān)督，減少食源性疾病發(fā)生

衛(wèi)生行政部門要積極推廣以學校食堂、餐飲業(yè)為重點的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推廣群體聚餐申報制度，采取有效措施加強群體性聚餐管理。各地要組織開展以餐飲業(yè)、農家樂為重點的食品衛(wèi)生和城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生整治活動，對無衛(wèi)生許可證、不符合衛(wèi)生法規(guī)的單位和個人要堅決依法處理。

六、加強疫情監(jiān)測報告和處理工作

我市已建立傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的網絡直報制度。衛(wèi)生行政部門要按照屬地化管理原則加強對傳染病疫情監(jiān)測和報告的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行非典疫情零報告和日報告制度，確保疫情報告渠道暢通。市、區(qū)縣疾控中心重點要加強對學校、托幼機構、餐飲單位、建筑工地、農貿市場及流動人口聚集地的疫情監(jiān)測，對疫情要及時進行流行病學調查、分析，提出預警信息，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及時采取果斷措施加以控制，防止疫情擴散。醫(yī)療機構要加強發(fā)熱門診管理，落實首診負責制，并積極開展醫(yī)療救治，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，對不明原因肺炎病例要進行網絡直報。要加強醫(yī)院感染管理，做好醫(yī)護人員防護，防止交叉感染。

   二○○四年五月二日