各區(qū)縣人民政府，市級有關(guān)部門：

為給民營經(jīng)濟的健康發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于對全省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行監(jiān)督檢查的通知》（川辦函〔2004〕133號）的部署和要求，由羅叔安副市長負責(zé)，市中小企業(yè)局作為牽頭單位，市監(jiān)察局、市經(jīng)貿(mào)委、市法制辦等市級有關(guān)部門為協(xié)辦單位，對全市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行一次監(jiān)督檢查。在省政協(xié)今年4月民主評議我市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，通過督查，深入了解我市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的真實情況，深刻剖析民營經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，及時處理阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的違紀違規(guī)行為。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、督查內(nèi)容

1、市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委、省政府〈關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定〉的若干具體措施》（雅委發(fā)〔2003〕24號）及20個市級部門的配套文件出臺以來各級各部

門貫徹落實情況。

2、我市對省政協(xié)在雅民主評議民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中所反映問題的核查處理情況及督促整改效果（雨城、滎經(jīng)、蘆山）。

3、國務(wù)院和省政府已取消的涉企行政審批事項的執(zhí)行情況及有無其他增加企業(yè)負擔(dān)的行為。

4、各區(qū)縣民營經(jīng)濟投訴中心的建立情況及受理、查處、協(xié)調(diào)、辦結(jié)投訴的情況。

5、在民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立和完善協(xié)調(diào)處理機制的情況。

二、督查方式

1、各區(qū)縣進行自查，形成書面自查報告。

2、市根據(jù)各區(qū)縣自查情況進行抽查。

3、各督查組深入4個以上企業(yè)聽取意見、了解情況。

4、督查組根據(jù)掌握的情況，對民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的重點問題、重點部位進行暗訪。

三、督查時間

1、第一階段：部署階段，8月12日前部署有關(guān)工作和安排相關(guān)事宜。

2、第二階段：自查階段，8月23日前各區(qū)縣進行自查，形成自查報告并報市中小企業(yè)局。

3、第三階段：督查階段，8月23--26日各督查組分赴各地進行監(jiān)督檢查，27日形成督查報告報市中小企業(yè)局。

4、第四階段：總結(jié)階段，8月29日前由市中小企業(yè)局形成我市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查報告報市政府審批后上報省中小企業(yè)局，并作好準備迎接省抽查組檢查。

四、督查分組

第一組：漢源縣、石棉縣

組長單位：市中小企業(yè)局。

參加單位：市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局。

第二組：蘆山縣、寶興縣

組長單位：市監(jiān)察局。

參加單位：市勞動和社會保障局、市科技局、市招商引資局。

第三組：天全縣、滎經(jīng)縣

組長單位：市法制辦。

參加單位：市建設(shè)局、市物價局、市國土資源局。

第四組：雨城區(qū)、名山縣

組長單位：市經(jīng)貿(mào)委。

參加單位：市外經(jīng)局、市統(tǒng)計局、市發(fā)展計劃委。

五、督查要求

1、各區(qū)縣要高度重視這次督查，認真進行自查，積極配合督查組完成督查工作。

2、各區(qū)縣要如實提供和反映民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，對漏報、瞞報、提供虛假情況或?qū)Ξ?dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題處理不力的行為，將按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、各組長單位確定1名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、1名工作人員，其他參加單位確定1名科級以上干部于8月12日前將人員名單、聯(lián)系方式報市中小企業(yè)局。

             　         二○○四年八月九日