各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)：

2005年以來(lái)，我市政務(wù)信息工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓展信息服務(wù)的廣度和深度，在加大信息報(bào)送力度中不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量，積極發(fā)揮參謀助手作用，為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策提供了大量及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分單位存在抄襲他人信息、重復(fù)報(bào)送陳舊過(guò)時(shí)信息等現(xiàn)象。二是有的單位片面追求信息采用率和分?jǐn)?shù)，信息報(bào)送重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；一般的零散動(dòng)態(tài)信息報(bào)送較多，集零為整、重點(diǎn)突出、有深度、有廣度的信息報(bào)送較少；個(gè)別單位對(duì)約稿信息應(yīng)付敷衍，離撰稿要求相差較遠(yuǎn)。三是忽略苗頭性、傾向性、預(yù)測(cè)性信息的挖掘和報(bào)送。四是對(duì)重大社情民意、突發(fā)事件等報(bào)送不夠全面、深入、及時(shí)、規(guī)范，還存在遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題；報(bào)喜的信息多，報(bào)憂的信息少，甚至只報(bào)喜，不報(bào)憂。五是部分單位信息報(bào)送制度不健全，把關(guān)不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)、信息稿件粗制濫造。六是有的地方尚未建立及時(shí)有效的信息網(wǎng)絡(luò)體系，存在信息盲點(diǎn)、信息報(bào)送滯后等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，直接影響了信息服務(wù)的質(zhì)量和水平，影響了政府辦公室參謀助手作用的更好發(fā)揮。為盡快糾正和克服目前存在的這些問(wèn)題，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高政務(wù)信息服務(wù)質(zhì)量的通知》（川辦函〔2005〕230號(hào)）要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，現(xiàn)就進(jìn)一步提高信息服務(wù)質(zhì)量通知如下：

一、杜絕虛假失真信息

真實(shí)是信息的生命，是對(duì)信息工作最根本的要求。一是要把好來(lái)源關(guān)。采編的信息必須情況真實(shí)、素材可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不能道聽(tīng)途說(shuō)、捕風(fēng)捉影、無(wú)中生有。真正做到反映問(wèn)題恰如其分，上報(bào)成績(jī)客觀真實(shí)。嚴(yán)禁抄襲他人信息、重復(fù)報(bào)送陳舊信息、憑空杜撰信息的行為。二是要把住校核關(guān)。在上報(bào)信息前要認(rèn)真核實(shí)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)和有疑問(wèn)的地方務(wù)必校核清楚。三是要把準(zhǔn)分析關(guān)。要以科學(xué)的態(tài)度，一絲不茍的精神，做好對(duì)信息材料的定量和定性分析，進(jìn)行多角度、全方位的分析比較，杜絕以偏概全現(xiàn)象，確保信息的真實(shí)全面準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠有效的信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)信息調(diào)研和綜合加工

搞好信息調(diào)研是提高信息質(zhì)量的重要途徑。既要站在政府工作和領(lǐng)導(dǎo)決策需求的高度收集信息、反映情況、分析問(wèn)題、提出對(duì)策，又要腳踏實(shí)地，俯下身子捕捉基層的動(dòng)態(tài)和聲音，夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)需求和基層情況的有效對(duì)接。要善于抓住對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有較大影響的問(wèn)題深入進(jìn)行調(diào)查研究，收集掌握第一手素材，及時(shí)提供有情況、有分析、有對(duì)策建議的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。抓住社會(huì)生活中群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研。對(duì)一些長(zhǎng)期未能解決的難點(diǎn)問(wèn)題要分析研究問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因、影響問(wèn)題解決的制約因素，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。要善于做好組織協(xié)調(diào)工作，借助部門(mén)和基層的力量，通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研等方式把信息調(diào)研工作富有成效地開(kāi)展起來(lái)。

綜合加工是挖掘信息深層次價(jià)值、提高信息質(zhì)量的重要方法。要通過(guò)對(duì)大量原始、零散的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼的分析、綜合、提煉和整理加工，形成系統(tǒng)的、有條理的、能從整體上反映某一方面工作態(tài)勢(shì)或能揭示區(qū)域、行業(yè)工作全貌的信息。既要善于關(guān)注決策前的動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況、相關(guān)資料和科學(xué)依據(jù)，又要善于捕捉?jīng)Q策后的情況，迅速跟蹤反饋決策的實(shí)施情況、社會(huì)各界反響、落實(shí)中遇到的新問(wèn)題等，把信息服務(wù)貫穿于政府決策的全過(guò)程。

三、認(rèn)真做好緊急重大信息的報(bào)送工作

對(duì)重大緊急信息的處理要遵循以下基本要求：一是及時(shí)報(bào)送，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，所在區(qū)縣和部門(mén)必須保持快節(jié)奏、高效率，力爭(zhēng)在第一時(shí)間上報(bào)，最遲不得晚于事發(fā)后3小時(shí)上報(bào)，特別重大或重大突發(fā)公共事件應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。不能以種種理由壓制、延誤信息報(bào)送。二是據(jù)實(shí)報(bào)送，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，杜絕瞞報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。在具體報(bào)送工作中要注意保持信息要素的完整，不僅要說(shuō)清時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)量、規(guī)模和過(guò)程，還應(yīng)闡明事件的性質(zhì)和影響，做到既“快”又“準(zhǔn)”。三是追蹤最新動(dòng)態(tài)，做好事態(tài)進(jìn)展和處置情況的后續(xù)報(bào)告工作。四是切實(shí)做好信息報(bào)送與值班工作的銜接，避免因相互脫節(jié)延誤信息及時(shí)上報(bào)。五是各區(qū)縣、市政府各部門(mén)都要建立和完善與市政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)有效對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)體系，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定通過(guò)“雅安市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”報(bào)送信息，提高信息傳報(bào)、利用的時(shí)效性。同時(shí)要建立和完善縱到底、橫到邊的信息網(wǎng)絡(luò)體系，確保信息渠道暢通。

四、嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送審簽制度

政務(wù)信息是為政府領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)的，涉及面廣，影響重大，有其固有的嚴(yán)肅性，必須以認(rèn)真、審慎的態(tài)度對(duì)待。各區(qū)縣、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，盡快建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送審簽制度。凡報(bào)送市政府的信息，必須經(jīng)區(qū)縣政府辦公室分管副主任以上領(lǐng)導(dǎo)同志、市級(jí)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核、簽字后才能上報(bào)。遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)重大緊急信息或不按有關(guān)制度和程序報(bào)送信息造成嚴(yán)重后果的，市政府辦公室將在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上予以通報(bào)并在年度政務(wù)目標(biāo)考核中按有關(guān)規(guī)定扣減目標(biāo)分值。造成重大損失和嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

二○○六年四月十一日