各區(qū)縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

6月10日發(fā)生在黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)中心校造成學(xué)生群死群傷的特別重大事故,，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全社會的密切關(guān)注,。黨中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示,，省委、省政府提出明確要求,，并下發(fā)了《關(guān)于做好汛期學(xué)校安全工作的緊急通知》,。為了吸取此次事故的教訓(xùn)，進一步做好全市汛期學(xué)校安全工作,，防止類似事故的發(fā)生,，現(xiàn)將做好我市汛期學(xué)校安全工作的有關(guān)事項緊急通知如下：

一,、充分認(rèn)識當(dāng)前汛期學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性

學(xué)校是社會有機整體的一個部分，學(xué)校安全涉及千家萬戶和社會的每一個方面,。學(xué)校是青少年學(xué)生集中的地方,，青少年學(xué)生是自我保護能力較差的未成年人，一旦出現(xiàn)事故,，必然引起群死群傷,，后果不堪設(shè)想。因此,，對他們的安全必須給予特別的關(guān)注,。

我市地處山區(qū)，由于歷史和經(jīng)濟原因,，存在過去校址選擇不當(dāng),、標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，加之我市多年未發(fā)生大的安全事故,，許多地方普遍缺乏對汛期自然災(zāi)害引發(fā)事故的高度警惕和有效防范措施,，學(xué)校安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校汛期安全工作存在不少隱患,，絕不能掉以輕心,。

各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門要從踐行“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的高度,，以對師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，采取切實有效的措施，統(tǒng)籌兼顧,，把防范和整治工作有機的結(jié)合起來,，做到標(biāo)本兼治，盡快徹底消除存在的隱患,，確保汛期校園安全,。

二、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，做好汛期學(xué)校各項安全工作

當(dāng)前，各區(qū)縣政府要把確保汛期學(xué)校安全作為當(dāng)?shù)胤罏?zāi),、救災(zāi)的主要內(nèi)容之一,，列入議事日程，專門研究解決汛期學(xué)校安全面臨的重大問題,。要成立由政府牽頭,，教育、安監(jiān),、地質(zhì),、水利,、國土、城建等部門參加的汛期學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，把防范和排除隱患的責(zé)任分解落實到部門,。對突出的不安全隱患，要加大財政投資力度,，盡快解決汛期安全隱患問題,。對規(guī)劃、布局不合理的校點要定時予以調(diào)整,，不留后患,。

各區(qū)縣教育局要把汛期安全作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的首要任務(wù)，做好汛期學(xué)校安全的牽頭工作,，立即進行排查,，及時發(fā)現(xiàn)隱患，主動解決,；要配合有關(guān)部門做好學(xué)校的選址,、危房的鑒定、校園周邊的勘察等工作,；要指導(dǎo)學(xué)校制定和完善汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案,，督促學(xué)校加快加大整改的力度。當(dāng)前學(xué)校經(jīng)費要重點向有汛期安全隱患的學(xué)校進行傾斜,，要加快學(xué)校D級危房的改造，加快學(xué)校其他危房的維修,，消除安全隱患,。

安監(jiān)、地質(zhì),、水利,、國土、城建等部門在指導(dǎo)督促防災(zāi)救災(zāi)工作中,，要把學(xué)校作為重點,，及時通報情況，及時組織專業(yè)人員對學(xué)校危房,、危險地段汛期可能面臨的自然災(zāi)害的類型和危險程度進行鑒定,，提出整改意見、防范措施和建議,；指導(dǎo)學(xué)校制定和完善汛期安全應(yīng)急預(yù)案,，加強定期聯(lián)系制度，及時通報情況,。

三,、采取具體措施,，強化汛期學(xué)校安全管理

1、各區(qū)縣政府要立即組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對所有大,、中,、小學(xué)、幼兒園汛期安全進行一次徹底檢查,。特別是地處巖邊,、坎邊、河邊,、山邊,，以及易發(fā)泥石流、滑坡地段的學(xué)校,，要作為重點,，認(rèn)真排查，不放過任何不安全隱患,。經(jīng)科學(xué)鑒定發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,，要立即作出校園封停、學(xué)生轉(zhuǎn)移的果斷決定,。

2,、各區(qū)縣要結(jié)合當(dāng)?shù)匮雌谝装l(fā)事故的特點，制定切實可行的汛期學(xué)校安全整改方案,，完善汛期學(xué)校安全工作預(yù)警,、應(yīng)急預(yù)案，并落實具體責(zé)任人,。

3,、各級教育部門要督促學(xué)校把汛期安全教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，全面提高師生的安全防范意識,，掌握汛期安全必要知識,。要通過家長會、《告家長書》等形式使家長明確其對學(xué)生汛期管理的責(zé)任,，使家長真正負(fù)起責(zé)來,。

4、要加強汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保24小時不間斷,，確保信息暢通。

5,、對確認(rèn)為D級危房的校舍,，必須封存，堅決拆除。凡有重大安全隱患的校舍,，要將學(xué)生立即搬出,，一時解決不了上課地點的，學(xué)校經(jīng)報請上級教育主管部門批準(zhǔn)后可以停課,。對災(zāi)后的校舍,，必須經(jīng)過建設(shè)等相關(guān)部門鑒定消除隱患后方能使用。

6,、對在隱患排查,、整改中學(xué)校和區(qū)縣教育局無法解決的重大問題，必須立即報告區(qū)縣政府并抄報市教育局,。

對因推諉,、扯皮或工作不到位造成的事故必須嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二○○五年六月二十七日