雅安市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2006年第四季度政務(wù)信息

報(bào)送要點(diǎn)的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門：

為增強(qiáng)上報(bào)信息的針對性、適用性，提高上報(bào)信息質(zhì)量，更好地為黨委、政府中心工作以及領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，現(xiàn)將2006年第四季度全市政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)印發(fā)你們，供研究參考。

二○○六年九月二十三日

2006年第四季度政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)

一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）抓好“十一五”規(guī)劃綱要落實(shí)。跟蹤反饋綱要確定目標(biāo)任務(wù)年度工作情況；重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制情況；健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評估制度情況等。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目工作，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。跟蹤反饋?zhàn)セA(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大基本建設(shè)、重大生產(chǎn)力布局、重大產(chǎn)業(yè)集群形成、自我創(chuàng)新情況。關(guān)注加大產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的投入、民間投資等情況。注意捕捉和分析苗頭性、傾向性信息。

（三）積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。跟蹤反饋減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入、提高城鎮(zhèn)居民特別是中低收入者收入、完善消費(fèi)環(huán)境和政策等情況。重點(diǎn)關(guān)注社會消費(fèi)品零售總額增長情況；培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)、促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和開拓農(nóng)村消費(fèi)市場、延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”情況；完善和推行最低工資制情況；加強(qiáng)

農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)情況；改善居民居住、出行條件，促進(jìn)旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)等情況。

（四）做好財(cái)稅金融工作。跟蹤反饋大力培植稅源、加強(qiáng)稅收征管、做好財(cái)政增收節(jié)支情況；加大農(nóng)業(yè)投入、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍情況；增加財(cái)政對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè)投入情況；優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、助學(xué)等信貸支持的情況。重點(diǎn)研究應(yīng)對全部免征農(nóng)業(yè)稅、增值稅轉(zhuǎn)型和調(diào)整個人所得稅起征點(diǎn)后給財(cái)政增收帶來的挑戰(zhàn)；加強(qiáng)國家投資資金的使用監(jiān)管、跨境資本流動監(jiān)控以及防范和化解各種金融風(fēng)險(xiǎn)等問題。關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理清理檢查及建立監(jiān)管長效機(jī)制等情況。

（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和價(jià)格監(jiān)測。跟蹤反饋煤電油運(yùn)銜接協(xié)調(diào)情況、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)供銷情況、主要工業(yè)品以及糧等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場供求情況、重要節(jié)日期間生活用品市場供應(yīng)情況等，及時(shí)分析研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。密切關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格、商品零售價(jià)格、生產(chǎn)資料特別是農(nóng)資價(jià)格、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等重要價(jià)格變動情況，注意捕捉和分析苗頭性、傾向性信息。

（六）做好國有資源秩序清理整頓及市場配置工作。關(guān)注深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。跟蹤反饋市場化配置國有資源，全面推進(jìn)資源整合工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、科學(xué)合理開發(fā)利用國有資源，切實(shí)完善維護(hù)國有資源開發(fā)秩序長效機(jī)制等情況。

二、高度重視“三農(nóng)”問題，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。密切關(guān)注保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)，抓好“五良配套”、穩(wěn)定糧食播種面積、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、完善農(nóng)技推廣、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油工程、培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格、實(shí)施“勞務(wù)品牌工程”、加強(qiáng)技能培訓(xùn)和農(nóng)作物病蟲害防治、動物疫病防控等情況。跟蹤反饋糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等支農(nóng)政策執(zhí)行情況和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、戶辦工程、農(nóng)村扶貧等。深入研究挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移等問題。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。跟蹤反饋以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，防汛抗旱、減災(zāi)體系建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)“新農(nóng)杯”競賽活動開展情況。密切關(guān)注農(nóng)村公路、人畜飲水、秸稈氣化、節(jié)水灌溉、改廚改廁、電網(wǎng)、通信、污水處理、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)情況。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)建設(shè)，農(nóng)村沼氣等能源建設(shè)利用情況，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞和各種支農(nóng)資金使用效益等情況。

（九）全面深化農(nóng)村綜合改革。跟蹤反饋推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制情況。重點(diǎn)關(guān)注依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、供銷社改革、糧食流通體制改革、征地制度改革、農(nóng)村金融改革、縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)體制改革、農(nóng)水體制改革、獸醫(yī)管理體制改革等情況。深入研究免征農(nóng)業(yè)稅后保證基層政權(quán)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育投入、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村不良債務(wù)消除以及不合理收費(fèi)整治等工作情況。

三、大力實(shí)施工業(yè)富市強(qiáng)市戰(zhàn)略，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

（十）依靠創(chuàng)新提升核心競爭力。密切跟蹤中小企業(yè)走“專精特新”路子和重點(diǎn)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新提升核心競爭力情況；面向企業(yè)的技術(shù)咨詢和轉(zhuǎn)讓等社會化服務(wù)體系建設(shè)情況；加強(qiáng)專利保護(hù)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品，省著名商標(biāo)，市知名商標(biāo)等。重點(diǎn)關(guān)注不同行業(yè)和企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新情況；體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建立完善等情況。深入研究充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，完善支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅金融和政府采購政策等問題。

（十一）推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。跟蹤反饋部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況；水泥、電力、煤炭等潛在產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)供銷情況；推進(jìn)企業(yè)并購、重組、聯(lián)合情況等，及時(shí)捕捉和分析苗頭性、傾向性信息。深入研究利用行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)能過剩行業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)汰劣，妥善利用和消化已形成的生產(chǎn)能力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，建立防范和控制行業(yè)產(chǎn)能過剩的體制機(jī)制等問題。

（十二）發(fā)揮優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)支撐作用。跟蹤反饋?zhàn)鰪?qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)培育高新技術(shù)、優(yōu)勢資源、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)情況；大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)情況。密切關(guān)注應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況；加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為代表的特色工業(yè)基地情況；加強(qiáng)原材料生產(chǎn)基地建設(shè)情況；水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和輸變電網(wǎng)絡(luò)通道規(guī)劃和建設(shè)情況。深入研究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、延長產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展工業(yè)園區(qū)（集中發(fā)展區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集群等。

（十三）促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。跟蹤反饋改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)情況；發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、電子商務(wù)、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)情況；加強(qiáng)旅游宣傳營銷，打造旅游精品，抓好以大熊貓為品牌的生態(tài)旅游，以農(nóng)家樂為品牌的鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展紅色旅游，休閑度假，形成特色鮮明的旅游產(chǎn)品體系情況；抓好會務(wù)經(jīng)濟(jì)情況；創(chuàng)新營銷方式，積極開拓旅游客源市場情況；加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善軟硬環(huán)境情況等。密切關(guān)注加強(qiáng)農(nóng)村市場建設(shè)，改造提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)情況。

四、加大資源和環(huán)境保護(hù)力度

（十四）突出抓好資源節(jié)約。跟蹤反饋有色金屬、電力、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市、農(nóng)村實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作情況；以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造情況；加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘探和保護(hù)情況；推進(jìn)原材料節(jié)約，強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地等提高資源綜合利用水平情況；體現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能降耗的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)考核體系建立完善情況等。深入研究完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優(yōu)惠政策；形成全社會自覺節(jié)約資源的體制機(jī)制等問題。

（十五）高度重視能源安全。重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)節(jié)約和合理使用油氣資源等情況，加強(qiáng)分析預(yù)測，及時(shí)提出有針對性地對策建議。

（十六）加大環(huán)境和生態(tài)保護(hù)力度。密切跟蹤天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、濕地和草原保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)生態(tài)工程規(guī)劃落實(shí)建設(shè)情況；工業(yè)污染源、城市污染源和農(nóng)村污染源的整治情況；生活垃圾處理情況；防止外來有害物種入侵情況等。重點(diǎn)關(guān)注小流域的水污染排放及綜合治理情況；積極開展流域干支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式水源的保護(hù)情況；推行排污許可證制度，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)排放管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污染處理收費(fèi)改革，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的情況；機(jī)動車尾氣排放等城市大氣污染和噪聲擾民專項(xiàng)整治情況；醫(yī)療廢物處置情況等。深入研究加強(qiáng)和完善環(huán)境和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定完善鞏固退耕還林后續(xù)政策等問題。

五、加快城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（十七）構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互促進(jìn)，培育產(chǎn)業(yè)支撐情況；延續(xù)歷史、傳承文化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快舊城改造情況；搞好凈化、綠化、亮化、美化，整治市容市貌，提高城鎮(zhèn)綜合管理水平情況；發(fā)展中心鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程情況等。

（十八）著力形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。密切關(guān)注開發(fā)水能、旅游和礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源，發(fā)展生態(tài)能源、生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)牧業(yè)情況等。

（十九）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。跟蹤反饋打破行政區(qū)劃界限，促進(jìn)生產(chǎn)要素按市場規(guī)律在區(qū)域間自由流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況；健全合作機(jī)制，開展多種形式跨行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)、人才合作情況；健全扶持機(jī)制，從項(xiàng)目、資金、政策等方面加大對民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力的情況等。密切關(guān)注民族地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，發(fā)展教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)情況等。

六、堅(jiān)持推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略

（二十）推進(jìn)科技管理體制改革和創(chuàng)新。跟蹤反饋深化科技體制改革、建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍情況；重大科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)技推廣情況；科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)情況等。密切關(guān)注電子信息、生物技術(shù)、防震減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新情況；集中力量攻克具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù)情況等。

（二十一）加強(qiáng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。跟蹤反饋鞏固農(nóng)村義務(wù)教育、搞好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、突出發(fā)展職業(yè)教育、支持民辦教育穩(wěn)步發(fā)展、著力提高高等教育質(zhì)量的情況；落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，關(guān)心進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、糾正教育亂收費(fèi)、建設(shè)教育資助體系情況；增加教育投入、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、合理配置教育資源、促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的情況等。深入研究推進(jìn)素質(zhì)教育和從根本上解決部分群眾子女上學(xué)難等問題。

（二十二）促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。跟蹤反饋打破人才流動的體制性障礙，完善人才配置的市場機(jī)制情況；黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況等。深入研究多渠道增加人力資源開發(fā)投入，建立政府、社會、用人單位和個人多元人才投入機(jī)制等問題。

七、積極發(fā)展衛(wèi)生、文化及人口計(jì)生等社會事業(yè)

（二十三）改進(jìn)公共醫(yī)療服務(wù)。跟蹤反饋改進(jìn)公共醫(yī)療服務(wù)、大力發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)等情況。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂和實(shí)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、重大疾病防控體系建設(shè)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)秩序整頓和規(guī)范、食品藥品安全整治、藥品生產(chǎn)流通體制改革等情況。深入研究從體制機(jī)制上防范醫(yī)療亂收費(fèi)，逐步解決群眾看病難、看病貴等問題。

（二十四）大力發(fā)展文化事業(yè)。跟蹤反饋深化文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新情況；廣泛開展全民健身活動情況；健全文化市場體系，促進(jìn)新興文化市場發(fā)展情況；大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村基層文化建設(shè)情況；扶持民族文化藝術(shù)，提高對外文化交流質(zhì)量和水平情況等。密切關(guān)注文化信息資源共享，建好“萬村書庫”、實(shí)施“村村通工程”等情況；加強(qiáng)自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)情況；開展“掃黃打非”，加大版權(quán)保護(hù)工作力度情況等。

（二十五）認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作。跟蹤反饋完善新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作配套政策，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)老齡人和殘疾人工作情況；開展貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》百日活動情況；大力實(shí)施新“兩綱”和關(guān)愛女孩行動計(jì)劃，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，綜合治理出生人口性別比偏高問題情況；建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和實(shí)施“少生快富”扶貧工程情況；認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，推進(jìn)人口信息化建設(shè)情況等。

（二十六）加強(qiáng)民族、宗教、僑務(wù)工作。跟蹤反饋支持少數(shù)民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)的情況等。

八、深入推進(jìn)改革開放

（二十七）深化行政管理體制改革。跟蹤反饋加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變政府職能、建立健全行政問責(zé)制和政府績效評估制度等工作情況。重點(diǎn)關(guān)注政企分開、行政審批制度改革、行政執(zhí)法制度改革、公務(wù)員工資制度改革、事業(yè)單位收入分配制度改革、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)等情況。深入研究解決部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)任不清、行政成本過高等突出問題，進(jìn)一步提高政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的能力問題等。

（二十八）深化國有企業(yè)改革。跟蹤反饋完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況；鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等。重點(diǎn)關(guān)注電信、電力、郵政及供水、供氣等市政公用事業(yè)改革情況；推動非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止領(lǐng)域情況等。深入研究防范改革過程中出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失、出資人和職工合法權(quán)益受損等問題。

（二十九）深化財(cái)稅金融體制改革。重點(diǎn)關(guān)注完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、增值稅轉(zhuǎn)型等稅制改革，深化財(cái)政國庫管理制度、投資體制改革，推進(jìn)國有商業(yè)銀行股份制改革等情況。深入研究建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制；推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)；建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動科技創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的財(cái)稅制度；健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、完善金融監(jiān)管體制等問題。

（三十）推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。跟蹤反饋資本、土地、技術(shù)和勞動力市場建設(shè)情況；加快社會信用體系建設(shè)情況等。重點(diǎn)關(guān)注推進(jìn)股權(quán)分置改革情況；規(guī)范土地出讓收入管理辦法情況；健全反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的資源價(jià)格形成機(jī)制情況；規(guī)范發(fā)展各類中介組織情況；整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序特別是整治旅游、食品藥品等市場，打擊制假售假、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂、偷逃騙稅、金融證券犯罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為情況；完善信用記錄、健全失信懲戒制度情況等。

（三十一）全面提升開放水平。跟蹤反饋轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，有效利用外資，重點(diǎn)關(guān)注高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品出口情況；先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口情況；加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級情況。深入研究綜合運(yùn)用出口退稅、金融支持、品牌認(rèn)證等政策措施優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)等問題。

九、切實(shí)重視解決群眾切身利益問題

（三十二）做好就業(yè)再就業(yè)工作。重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展情況；歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況；重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置情況；加大對軍工、森工等困難行業(yè)下崗職工再就業(yè)的支持力度情況；高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、退役軍人就業(yè)或安置情況；職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況；流動人口管理和服務(wù)情況；做好勞動爭議調(diào)解和仲裁情況等。深入研究采取政策措施，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等問題。

（三十三）完善社會保障體系。重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面擴(kuò)大情況；社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會保險(xiǎn)金及時(shí)支付情況；完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)情況；發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)改善殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面狀況的情況。深入研究解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，建立并完善農(nóng)村最低生活保障制度等。

（三十四）做好農(nóng)民工有關(guān)工作。跟密切關(guān)注解決拖欠農(nóng)民工工資和政府拖欠工程款情況；為農(nóng)民工提供就業(yè)培訓(xùn)、合法權(quán)益保護(hù)、子女上學(xué)和計(jì)劃生育等相關(guān)公共服務(wù)情況；規(guī)范勞務(wù)輸出，加強(qiáng)對外工程承包情況；促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)情況；依法做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)病防治工作情況；以非公有制企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)的勞動合同制度執(zhí)行情況；建立完善機(jī)制，探索解決拖欠農(nóng)民工工資問題的辦法情況等。深入研究有效解決農(nóng)民工工資偏低問題、建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障辦法等。

（三十五）進(jìn)一步解決困難群眾基本生活問題。跟蹤反饋加快城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè)情況；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，特別是人口密度大的農(nóng)村、城鎮(zhèn)居住區(qū)的防災(zāi)、減災(zāi)情況；提高各類優(yōu)撫對象待遇和低收入者收入水平情況；社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)發(fā)展情況等。重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生活救濟(jì)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建情況；退役士兵社會保障政策落實(shí)情況；農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)情況；解決城鎮(zhèn)低收入家庭特殊困難的情況等。

（三十六）認(rèn)真做好庫區(qū)移民工作。跟蹤反饋水利水電庫區(qū)尤其是大中型水電庫區(qū)移民安置及移民扶持政策落實(shí)情況。

十、加強(qiáng)民主政治建設(shè)

（三十七）大力發(fā)展民主政治建設(shè)。跟蹤反饋加強(qiáng)民主法制建設(shè)情況；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)情況；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展”，堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政和依法行政情況；深入貫徹執(zhí)行《公務(wù)員》法等法律法規(guī)情況；認(rèn)真做好換屆工作情況等。重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)一步推進(jìn)依法行政情況；認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開規(guī)定，全面規(guī)范、深化政務(wù)公開和辦事公開情況；加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；強(qiáng)化村委會、居委會等基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，形成社會管理和服務(wù)整體合力的情況；《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政許可法》貫徹落實(shí)情況；對中央、省重大政策和改革措施的落實(shí)情況；對人大、政協(xié)提案議案辦理情況和與人大、政協(xié)及民主黨派聯(lián)系工作情況等。

（三十八）強(qiáng)化社會治安綜合治理。跟蹤反饋開展基層“平安創(chuàng)建活動”，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)的情況；社會治安防控體系建設(shè)情況；深入開展掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動情況；加強(qiáng)國家安全和保密工作情況等。

（三十九）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。跟蹤反饋建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制的情況；食品、飲用水、藥品藥械、餐飲、消防和危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況。重點(diǎn)關(guān)注加強(qiáng)道路、內(nèi)河、航道、礦山等安全事故多發(fā)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的情況；加強(qiáng)學(xué)校安全教育，做好學(xué)校等人員密集場所和重要展會等活動的安全工作情況等。

（四十）全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。跟蹤反饋建立健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制情況；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架體系的完善和落實(shí)情況；社會穩(wěn)定預(yù)警體系建設(shè)情況等。重點(diǎn)關(guān)注各類危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控情況；突發(fā)公共事件處置情況；推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位應(yīng)急管理工作情況；深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和面向社會的科普宣教工作情況等。

（四十一）支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。跟蹤反饋國防動員及民兵預(yù)備役工作情況；深化退伍軍人安置改革，做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置情況；深入開展“雙擁”活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)情況等。