熊福建委員：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”的建議》（第122號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來,，市委,、市政府高度重視我市電子商務(wù)發(fā)展，先后出臺了《雅安市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的工作意見》（雅辦發(fā)〔2014〕13號）,、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實施意見》（雅辦發(fā)（2015）40號 ）,、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年（2015-2017年）行動計劃》（雅辦發(fā)〔2015〕34號）、《2016年全市電子商務(wù)工作要點》（雅辦發(fā)〔2016〕15號）,，《雅安市人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（雅府發(fā)〔2016〕16號）,，編制發(fā)布了《雅安市“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。并在雅安市《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的十二條措施的通知》和《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革二十三條政策措施的通知》中明確提出電子商務(wù)獎補政策,，有力推動了全市電子商務(wù)快速發(fā)展,。

從平臺建設(shè)看，本土平臺“淘寶·雅安館”“淘雅安”“茶商在線”“蒙頂山茶交所”“京東·雅安館”“四海鄉(xiāng)親”“樂購”“雅安全搜索”等相繼建立,。國內(nèi)電商知名平臺“趕街網(wǎng)”“郵掌柜”“天虎云商”“京東幫”“蘇寧云商”“和聚蜀商”“易田”“田田圈”“農(nóng)商1號”“吉峰易購”等先后入駐雅安各縣區(qū),，示范帶動了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用電子商務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。味獨珍茶業(yè),、躍華茶業(yè),、塔山有機茶、美羅神茶,、欣妙果酒等一批傳統(tǒng)生產(chǎn)型商貿(mào)企業(yè)利用第三方平臺進(jìn)行推廣交易,，產(chǎn)品知名度明顯提升，網(wǎng)絡(luò)銷售比例逐步提高,?！百x雅軒”“奇茗茶業(yè)”“美安雅”“味獨珍”“義興藏茶”“陶美貿(mào)易”“紅靈實業(yè)”“兄弟友誼”等成為雅安在淘寶,、京東的龍頭店鋪。

從交易規(guī)?？?，2017年我市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額49.23億元，較去年同期增長39.07%,，高出全省網(wǎng)絡(luò)交易額同比增速9.19個百分點,；實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額11.01億元，較去年同期增長35.64%,；高出全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增速0.77個百分點,。今年一季度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額13.24億元，同比增長63.92%,，高出全省34.88個百分點,，同比增速全省第1位,，在全省的排名較去年同期提升1位,，其中B2B及大宗商品是驅(qū)動雅安電商發(fā)展的主引擎，在網(wǎng)絡(luò)交易額中占比74.37%,。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3.39億元,，同比增長55.95%，居全省第三位,，高出全省18.71個百分點,，其中實物型網(wǎng)絡(luò)零售表現(xiàn)突出，同比增長88.48%,，同比增速排名全省第1位,，高出全省54.12個百分點，實物型與服務(wù)型的占比由去年同期的42.52:57.48變?yōu)榻衲甑?1.39:48.61,，實物型對網(wǎng)絡(luò)零售的貢獻(xiàn)作用增強,。

從網(wǎng)商規(guī)模看,，隨著“全企入網(wǎng),、全民觸網(wǎng)、電商示范,、電商扶貧”工程的深入實施,，截至2018年6月，雅安市網(wǎng)商總數(shù)已達(dá)18357家,，同比增長324%,。其中服務(wù)型網(wǎng)商共440家，在整個網(wǎng)商中的占比為2.40%,，應(yīng)用型網(wǎng)商數(shù)共17917家,，在整個網(wǎng)商中的占比為97.60%。

從農(nóng)村電商看，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”逐步走向成熟,。我市利用2015年省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣專項資金,、石棉縣“2015年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”（第二批）、滎經(jīng)縣“2016年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”（第三批）,，漢源縣“2017年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”示范帶動了我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,。截至2018年6月，全市已建立縣,、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點606個，電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,，過去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主,，變?yōu)橐浴稗r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”為主的雙向流通。2017年雅安農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.55億元,，同比增長41.05%,；蒙頂山茶，雅安藏茶以及漢源花椒等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動力,，滎經(jīng)砂器網(wǎng)絡(luò)銷售也呈現(xiàn)較強的增長態(tài)勢,。其中，茶飲行業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.61億元,，占農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的63.05%,，茶葉與電子商務(wù)緊密融合；水果和花卉占比分別為12.09%和9.01%,，漢源櫻桃,、名山紅心獼猴桃、石棉黃果柑枇杷等成為主銷產(chǎn)品,。2018年上半年,，雅安農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額共計8510萬元，同比增長33%,，茶飲依舊占比占據(jù)首位,，達(dá)63.07%，高出去年同期25.03個百分點,，以毛尖綠茶,、茉莉花茶、雀舌茶,、蒙頂山茶成為主銷產(chǎn)品,。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年2月,，我市電商企業(yè)“四川蒙頂山味獨珍茶業(yè)集團(tuán)有限公司“實現(xiàn)茶葉自營出口2725美元,，填補了我市茶葉自營出口的空白,，為我市茶葉企業(yè)拓展國際市場、提升國際化經(jīng)營能力,、走出國門走向世界起到示范作用,，為我市跨境電商邁出了堅實的步伐。

從人才支撐看,，采取電商協(xié)會,、企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)以及院校合作等方式積極開展了各類電商培訓(xùn)，培訓(xùn)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部,、種植大戶、返鄉(xiāng)務(wù)工人員,、建檔立卡貧困戶,、待業(yè)青年、大學(xué)生村官,、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,、致力于電商行業(yè)發(fā)展的企業(yè)、專業(yè)合作社等一批農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)頭人,。近三年累計開展各類培訓(xùn)133期,，培訓(xùn)人員4330余人次,。2017年舉辦各類電商培訓(xùn)40場次,，培訓(xùn)電商相關(guān)人員2500人次，其中培訓(xùn)貧困村人員300余人次,，增強了我市應(yīng)用電子商務(wù)的能力,。

為進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用,，我市將按照相關(guān)政策和電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，逐步健全電子商務(wù)配套支撐體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,，培育本土電商平臺與龍頭企業(yè),，推進(jìn)電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合。

總體目標(biāo)：貫徹落實黨的十九大精神,，深入實施“全企入網(wǎng),、全民觸網(wǎng)、電商示范,、電商扶貧”工程,，推動我市電子商務(wù)“123456”工程的實施，即建成一個省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心和省級云計算服務(wù)中心,，培育3家省級電子商務(wù)示范企業(yè),，引進(jìn)4家國內(nèi)外知名企業(yè)，創(chuàng)建5個國家,、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范縣（區(qū)）,，開展電子商務(wù)“六大培訓(xùn)”工程。力爭全年實現(xiàn)電子商務(wù)交易額60億元以上,，同比增長20%以上,；網(wǎng)絡(luò)零售額12億元以上，同比增長20%以上,。

在農(nóng)村,，繼續(xù)發(fā)揮國家級、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的示范作用,，進(jìn)一步完善提升三級電子商務(wù)支撐體系,。今年新建農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點100個，累計達(dá)到644個服務(wù)站點,，帶動我市農(nóng)村電子商務(wù)向縱深發(fā)展,。鼓勵涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村市場，聯(lián)合本地企業(yè)及專合組織,，為農(nóng)村電子商務(wù)市場提供網(wǎng)絡(luò)接入,、軟件技術(shù)、數(shù)據(jù)托管,、品牌包裝,、商務(wù)運營、客戶服務(wù),、產(chǎn)品溯源,、小額融資、物流配送,、人才培訓(xùn)等服務(wù),，著力解決農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力問題。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社參與電子商務(wù)交易,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”銷售模式，推動我市農(nóng)產(chǎn)品線上營銷與線下流通融合發(fā)展,。開展多種形式的農(nóng)民電子商務(wù)操作培訓(xùn),，解決農(nóng)村人才匱乏問題，支持農(nóng)村青年,、大學(xué)生回鄉(xiāng)利用電商實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),。

在電商扶貧上，今年利用國家級,、省級示范縣項目,，鼓勵承建企業(yè)在基礎(chǔ)條件許可的貧困村建設(shè)村級電商服務(wù)點11個,，拓展貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；我局已和市扶貧移民局授權(quán)雅安茗仁電子商務(wù)有限公司在京東開設(shè)“京東·雅安扶貧館”,，為貧困村農(nóng)特產(chǎn)品搭建銷售平臺,，預(yù)計8月開館運營；加強“農(nóng)商對接”,，引導(dǎo)貧困村用“互聯(lián)網(wǎng)+貧困村產(chǎn)品”經(jīng)營模式,，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞產(chǎn)品線上線下綜合拓展銷售,，推進(jìn)貧困村農(nóng)特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、品牌化,，促進(jìn)貧困村農(nóng)特產(chǎn)品走出“深閨”，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富,。

在電商培訓(xùn)上,，按照《雅安市電子商務(wù)“六大”培訓(xùn)工程的實施意見》，加大培訓(xùn)力度和廣度,，繼續(xù)采取協(xié)會,、企業(yè)與大專院校合作方式，開展各類培訓(xùn),，按時完成培訓(xùn)任務(wù),。力爭全年舉辦各類培訓(xùn)會20期，培訓(xùn)電子商務(wù)應(yīng)用人員1000人以上,。其中電商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦2期培訓(xùn),，培訓(xùn)人員200人次以上；并配合商務(wù)扶貧工作,，開展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)100人次以上。

感謝熊福建委員對我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)心和支持,。

雅安市商務(wù)和糧食局 

（聯(lián)系人：劉選章,，聯(lián)系電話：13980178083）