依托天全縣良好的生態(tài)環(huán)境,,借助天全縣中醫(yī)院醫(yī)療康養(yǎng)中心的建設,,以國家建設生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)為契機,,充分發(fā)揮生態(tài)建設的政策優(yōu)勢,,以“中國川藏游,,出發(fā)在天全”為核心定位,,按照5A級景區(qū)標準,,打造集旅游、城建,、文化,、醫(yī)療康養(yǎng)為一體的城市綜合體,形成在雅安,、川內(nèi)乃至全國都有較高知名度和美譽度的旅游度假,、休閑體驗勝地和醫(yī)療康養(yǎng)中心。(天全縣投資促進局0835-7222752)
(一)建設內(nèi)容項目以縣城慈朗湖濕地公園,,桃花山片區(qū),,櫻花谷片區(qū)為核心,向小河,、紫石,、兩路、魚泉輻射,。該項目擬投資20億元,,占地800畝,新建集高端養(yǎng)老院,、養(yǎng)生體驗館,、醫(yī)療體檢中心(綜合醫(yī)院)、康復中心,、康養(yǎng)休閑綠化濕地,、旅游觀光購物中心、商務酒店,、會展中心等一體化的康養(yǎng)基地,。
(二)建設條件
1.區(qū)位交通:天全縣位于四川盆地周山區(qū)西緣,地處二郎山東麓,,青衣江之濱,,距成都市(公路里程)180公里。目前,,境內(nèi)國道318線和國道351線貫穿全境,;過境天全的雅康高速將在2017年10月通車;正在建設的川藏鐵路雅安至天全段預計2018年開工,,在我縣縣城規(guī)劃有客運站,。
2.用地現(xiàn)狀:項目地址位于天全縣城廂鎮(zhèn)北部,占地總面積約1200畝,。目前,,已全部完成拆遷征用,道路等基礎設施建設完成,?! ?/p>
3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:天全縣域自然景觀優(yōu)美,,青山綠水環(huán)繞,且擁有一定的人文景觀資源,。未來依托318國道和未來的雅康高速,、川藏鐵路等重要交通線,可成為自駕車旅游,、驢友騎行旅游的重要休閑和食宿供應點,。目前,天全縣正在整體打造二郎山—光頭山景區(qū),,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是整個景區(qū)規(guī)劃的重要一環(huán),。天全縣醫(yī)療康養(yǎng)項目依托天全縣中醫(yī)院在骨科治療方面擁有獨一無二的行業(yè)地位和美譽度,以及慈朗寺悠久的歷史文化,,結合縣城北部區(qū)域原生態(tài)的水域生態(tài)環(huán)境和櫻花觀光旅游康養(yǎng)的建設,,可大力發(fā)展面向不同人群的休閑度假旅游及醫(yī)療康復療養(yǎng)旅游。進而成為區(qū)域旅游,,特別是川藏旅游的出發(fā)點、服務節(jié)點和療養(yǎng)度假勝地,。
4.生態(tài)優(yōu)勢:對比大城市越來越嚴重的霧霾等環(huán)境惡化,,項目近百公里范圍內(nèi)空氣質(zhì)量達國家一級標準,水質(zhì)達國家二級標準,,森林覆蓋率高達70%,,空氣負氧離子含量居全省前列,是名副其實的“天府之肺”,、“生態(tài)氧吧”,。境內(nèi)二郎山、紅靈山,、喇叭河,、白沙河風光旖旎,景色迷人,,是世界罕見的動植物寶庫,,是北緯30度線上的生態(tài)王國。
5.現(xiàn)有康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目:目前,,天全縣正在建設天全縣社會福利服務中心及天全縣康復養(yǎng)老院,,該項目為天全縣災后重建項目,位于天全縣城廂鎮(zhèn)東城村,,項目業(yè)主為天全縣民政局,,項目總投資4472萬元,新征土地面積約8297.45平方米,,新建建筑面積9624平方米,,建設床位192張床位,。項目于2015年12月2日完成招標, 2016年1月17日正式開工建設,,預計2017年建成投入使用,。
6.市場前景:天全本地的藥材、烏木,、獼猴桃,、竹藤等原生態(tài)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品在區(qū)域市場中具有較強的比較優(yōu)勢,同時還是四川省有名的茶葉產(chǎn)地和集散地,,在生物多樣性,、旅游觀光、醫(yī)療康養(yǎng)方面具有較好的基礎,。并且中國醫(yī)療康養(yǎng)市場需求巨大,,我國逐步進入老齡化社會,各種醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正在悄然發(fā)生變化,,醫(yī)療康養(yǎng)事業(yè)正越來越受到社會的關注,。可通過結合旅游開發(fā),、醫(yī)療康養(yǎng)中心的建設,,實現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)互動來深化產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,。
(三)要素保障
1.政策依據(jù):(1)國務院2016年12月31日出臺了《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,,中央1號文件,支持康養(yǎng),、旅游,、養(yǎng)老。(2)《四川省養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》將雅安納入全省創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū),,雅安市人民政府與省衛(wèi)生計生委簽署《雅安市人民政府 四川省衛(wèi)生計生委醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,,雅安市人民政府與省中醫(yī)藥管理局簽訂《關于建設健康雅安推進雅安中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,雅安市被國家衛(wèi)計委,、民政部列為國家醫(yī)養(yǎng)結合試點市,。
2.生態(tài)保障:天全縣先后榮獲“全國生態(tài)建設示范縣”、“全國退耕還林還草示范縣”,、“全國首批天然草原恢復與建設示范縣”等稱號,。2014年,天全縣被列為“國家主體功能示范區(qū)”,、2016年,,我縣部分區(qū)域被劃為“國家大熊貓森林公園”。全縣森林覆蓋面積70%以上。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,,我縣的空氣負氧離子含量高達到每立方厘米3500個至5000個,,均處于最高級別,即A級或6級以上,。
3.技術保障:天全縣中醫(yī)院是川西地區(qū)綜合實力最強的中醫(yī)骨科醫(yī)院,,是帶動周邊縣區(qū)、輻射甘阿涼地區(qū)的區(qū)域性醫(yī)療中心,,其中醫(yī)骨科享譽大西南,。這樣一所綜合性的中醫(yī)院雄踞于天全,可以和醫(yī)療康養(yǎng)中心形成配套共生,、協(xié)作雙贏的康復理療機制,,再加上與華西醫(yī)院和華西附二院達成全面幫扶合作協(xié)議的天全縣人民醫(yī)院的醫(yī)療服務支撐,必將為醫(yī)療康養(yǎng)客戶提供良好的服務,。
4.人力資源保障:我縣勞動力豐富,,水韻天全醫(yī)療康養(yǎng)項目所需部分臨時人員、服務人員在就地使用,。雅安市境內(nèi)有四川農(nóng)業(yè)大學,、雅安職業(yè)技術學院等大專院校,可為該項目培訓必要的專業(yè)技術人才,。
(四)投資效益
1.經(jīng)濟效益:按照三到五年為周期的銷售規(guī)模和投資回報估算,,可全面提高土地價值,帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展,。經(jīng)濟回報按照在保守的取值,,年利潤可達到3億元以上,。在增加政府財政收入的基礎上,,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。通過項目的運作,,能夠提高區(qū)域內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)的節(jié)約集約水平,,提升整體產(chǎn)出能力。
2.社會效益:項目的建設可解決數(shù)千個勞動就業(yè)崗位,,使地方文化獲得成長,,市民文化生活得到改善。該項目的建設將使天全成為川西醫(yī)療康養(yǎng)中心,、川藏旅游的出發(fā)地之一和重要中轉站,;是川藏線上又一座整體打造和成功運營的旅游綜合體,由于地處藏漢交界處,,對于民族團結,、多民族文化的共同繁榮事業(yè)將起到不可估量的作用。項目在建成后五年內(nèi)可考慮申報并獲批國家AAAA級景區(qū),為將來進一步的發(fā)展打下良好的基礎,。