各縣區(qū)人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各方面對(duì)地圖的需求越來(lái)越大，地圖產(chǎn)品以多種形式不斷涌入市場(chǎng)。與全國(guó)形勢(shì)一樣，我市市面上的各類(lèi)各種地圖產(chǎn)品也呈現(xiàn)出產(chǎn)品多樣化，產(chǎn)品工藝化、旅游化、娛樂(lè)化、商品化趨勢(shì)。地圖產(chǎn)品在社會(huì)各方面發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也不斷產(chǎn)生各種問(wèn)題。地圖市場(chǎng)混亂的狀況仍然十分突出，一些損害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、民族尊嚴(yán)和版圖完整，帶有嚴(yán)重政治性問(wèn)題的地圖產(chǎn)品屢禁不止；一些地圖產(chǎn)品漏繪南海諸島、釣魚(yú)島、赤尾嶼和臺(tái)灣島，錯(cuò)繪國(guó)界線(xiàn)甚至將臺(tái)灣地區(qū)表示為獨(dú)立國(guó)家；一些企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者侵權(quán)盜版，非法編制出版地圖，在市場(chǎng)上公開(kāi)銷(xiāo)售保密地圖。這些問(wèn)題，不僅損害了廣大消費(fèi)者和合法地圖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，干擾了正常的地圖市場(chǎng)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益、民主尊嚴(yán)和我國(guó)的形象，造成了極為惡劣的政治影響。為維護(hù)我國(guó)版圖的尊嚴(yán)，嚴(yán)厲打擊非法編制出版地圖行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家測(cè)繪局等部門(mén)關(guān)于整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》精神和省政府電視電話(huà)會(huì)議的要求，為確保我市整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作的順利開(kāi)展，結(jié)合雅安實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)省政府整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作電視電話(huà)會(huì)議精神，為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市新聞出版版權(quán)局、市工商局、市外辦、市教育局、市外經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門(mén)為成員的雅安市整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市的工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市新聞出版版權(quán)局，負(fù)責(zé)日常工作。

各縣、區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)整頓措施，確保此項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。

二、開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育

各縣、區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分利用新聞媒體等輿論工具，深入廣泛地宣傳整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序的必要性和重要性。大力宣傳、普及地圖知識(shí)，提高全民的國(guó)家版圖意識(shí)，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到地圖是國(guó)家版圖的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家在主權(quán)方面的意志和國(guó)際社會(huì)中的政治、外交立場(chǎng)，具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性。要在全市形成依法編制出版，使用地圖產(chǎn)品，自覺(jué)舉報(bào)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地圖產(chǎn)品或地圖圖形產(chǎn)品事件的社會(huì)氛圍。

三、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展地圖市場(chǎng)的執(zhí)法大檢查。

結(jié)合我市地圖產(chǎn)品大多屬產(chǎn)品的終端銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的實(shí)際，各縣、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)要精心組織，于2002年7月—9月開(kāi)展地圖市場(chǎng)的執(zhí)法大檢查。以影視、廣告、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)牌、櫥窗、旅游交通圖等展示和使用地圖以及在市場(chǎng)上銷(xiāo)售帶有地圖的圖書(shū)（冊(cè)）文化用品、工藝品、紀(jì)念品等為重點(diǎn)對(duì)象，以車(chē)站、碼頭、學(xué)校、書(shū)店、繁華街區(qū)、貿(mào)易市場(chǎng)、旅游區(qū)等公共場(chǎng)所為重點(diǎn)部位，進(jìn)行全面的清理整頓。對(duì)查出的問(wèn)題要堅(jiān)決按有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求進(jìn)行處理，特別是對(duì)帶有損害國(guó)家主權(quán)，違背“一個(gè)中國(guó)”原則的地圖產(chǎn)品要堅(jiān)決予以收繳銷(xiāo)毀。對(duì)假冒偽劣粗制濫造的無(wú)編制單位、無(wú)出版單位、無(wú)地圖審核批準(zhǔn)文號(hào)的“三無(wú)”地圖以及盜版地圖產(chǎn)品進(jìn)行堅(jiān)決查處。

各縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)要通力配合，按照職責(zé)范圍和工作分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本地地圖市場(chǎng)的執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。各縣區(qū)在9月30日前書(shū)面將整頓和檢查情況報(bào)市地圖市場(chǎng)整頓辦，市整頓和規(guī)范地圖市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組從10月5日—10月20日對(duì)各地進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

                      二○○二年七月三十一日