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各區(qū)縣人民政府,市級各部門:
根據(jù)2002年12月30日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,市政府決定從即日起至2003年2月下旬在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、 檢查的指導(dǎo)思想
針對我市冬春安全生產(chǎn)工作的特點,深刻吸取去年年初各類事故尤其是重大事故連續(xù)發(fā)生的教訓(xùn),認真貫徹黨的十六大精神,按照“三個代表”重要思想的要求,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想,抓責(zé)任制的落實,措施的落實,投入的落實,抓隱患整改落實。抓安全,保穩(wěn)定,促發(fā)展。
二、 檢查的重點及內(nèi)容
(一)檢查的重點
一是涉及安全生產(chǎn)工作的重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點單位,重中之重是事故多發(fā)的道路交通、煤礦安全、非煤礦山安全、公共聚集場所消防安全、旅游安全、建筑施工安全、易燃易爆物品及危險化學(xué)品安全、食品衛(wèi)生安全等。
二是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全措施的落實情況,尤其是2003年“春運”工作中,公安交警、交通、農(nóng)機等部門安全措施的落實情況,確保兩會、春節(jié)期間安全措施落實。
(二)檢查的內(nèi)容
1、重點突出交通運輸安全,加大查處力度。結(jié)合我市冬季雨雪多、霧多的實際,加強對路面的監(jiān)控力度,特別是危險路段要進一步強化監(jiān)控,要充分運用測速儀、酒精檢測儀等現(xiàn)代化檢測儀器強化對車輛和駕駛員的監(jiān)控。要把國道108線、318線上的車輛車速降下來,要嚴格實施“三山”冬管的安全規(guī)章制度,對違反冬管規(guī)定的駕駛員從重處罰。公安交警部門要結(jié)合冬春季節(jié)日多、喜事多的特點,把監(jiān)控重點從國、省道向鄉(xiāng)村公路延伸。抓好運輸車輛的技術(shù)檢驗工作,嚴格執(zhí)行安全檢查制度,強化源頭管理,確保“春運”安全、有序。嚴禁貨車、農(nóng)用車、拖拉機載客、酒后和疲勞駕駛、超載超速等違章現(xiàn)象,對超載20%以上的客運車輛嚴肅處罰,并實行卸客轉(zhuǎn)運。要制定惡劣氣候條件下的通行和事故應(yīng)急預(yù)案,采取措施防凍、防滑,預(yù)防事故。要加大對易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險品進站上車的檢查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),徹底清除、收繳,保障人民群眾和過往旅客的人身安全。要全力抓好道路交通事故預(yù)防工作,完善預(yù)防道路交通事故工作機制,堅決對公路客運交通違章、交通事故實施抄告制度。尤其是黨政機關(guān)、學(xué)校、社會團體事業(yè)單位的車輛發(fā)生交通事故,要按規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、要加大對已關(guān)閉小礦小廠的巡查監(jiān)控力度,嚴厲查處死灰復(fù)燃、應(yīng)關(guān)未關(guān)和明停暗開的小礦小廠,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即采取關(guān)閉取締措施。對死灰復(fù)燃的小礦小廠,要沒收其全部非法收入,并嚴肅追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。要全面貫徹落實煤礦“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,堅決防止煤礦超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)。檢查督促各煤礦履行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,完善瓦斯防治設(shè)施和設(shè)備,提高煤礦防災(zāi)能力,從源頭上防止重特大事故的發(fā)生。
3、要對爆炸物品和危險化學(xué)品的安全管理進行全面檢查。加強對煙花爆竹、民爆器材等易燃易爆物品和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。名山縣、雨城區(qū)要在節(jié)前開展一次打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的檢查,堅決取締危險化學(xué)品個體運輸戶。嚴厲查處私自藏匿雷管、炸藥,無證銷售煙花爆竹等易燃易爆品的非法行為。堅決防止危險品泄漏和傷亡事故。
4、深入開展對公眾聚集場所的消防安全檢查。在春節(jié)前,要組織力量,對商場、娛樂場所、賓館、車站、學(xué)校、旅游景區(qū)景點、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等場所以及大型游樂設(shè)施進行一次全面安全檢查。對消防設(shè)施、設(shè)備,安全條件不完善的,要立即整改,存在重大安全隱患的,必須責(zé)令馬上停產(chǎn)停業(yè)整頓。
5、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,防止在春節(jié)期間發(fā)生群體性中毒事件。強化對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。各種集會、慶祝活動要堅持“誰主辦、誰負責(zé)安全”的原則,制訂好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
三、 檢查的時間安排及要求
安全大檢查從即日起至2月25日結(jié)束,檢查一定要做到全面徹底,不留死角,務(wù)求實效,力戒形式主義,防止走過場。各區(qū)縣各部門要針對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點及重點行業(yè)的自查情況進行重點檢查,幫助他們解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促其加大安全投入,防止重特大事故發(fā)生,確保一方平安。在檢查中要做到以下三點:
(一)各級、各行業(yè)、各單位要認真組織好本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)大檢查,切實抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作,為兩會、春節(jié)期間創(chuàng)造良好的安全氛圍。市政府將組織有關(guān)部門組成督查組,對各地、各部門、各企事業(yè)單位安全大檢查情況進行抽查。
(二)檢查要做好三個結(jié)合:一是安全大檢查要與隱患整治相結(jié)合,要做到隱患整治時間、措施、責(zé)任、經(jīng)費四落實;二是安全大檢查要與各級各部門負責(zé)人、企業(yè)業(yè)主,尤其是“四主一員”(車主、船主、礦主、業(yè)主、特殊工種作業(yè)人員)的安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。加大責(zé)任追究力度,對發(fā)現(xiàn)隱患而未及時整改的,不僅嚴厲追究業(yè)主的責(zé)任,還要追究所在地政府領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;三是安全大檢查與安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合,促進專項整治工作的深入開展。
(三)從即日起,各區(qū)縣、市級各部門每周一次將本區(qū)縣、本部門安全大檢查的情況電傳市政府辦公室和市安辦。在2003年2月20日前將安全大檢查情況書面報市安辦,由市安辦匯總后報市政府和省安辦。
附:市政府督查組分組情況及檢查區(qū)縣
二○○三年一月九日
附件
市政府督查組分組情況及檢查區(qū)縣
第一組:重點檢查道路交通、煙花爆竹、危化品、消防安全。由市公安局牽頭組織,檢查天全縣、名山縣。
第二組:重點檢查水上安全、道路交通源頭管理、春運工作落實情況。由市交通局組織,檢查石棉縣、漢源縣。
第三組:重點檢查煤礦、非煤礦山、工礦企業(yè)安全。由市安監(jiān)局組織,檢查滎經(jīng)縣、寶興縣。
第四組:重點檢查農(nóng)用車、拖拉機搭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全。由農(nóng)機局組織,檢查雨城區(qū)、蘆山縣。
注:1、督查組的組成除牽頭單位外,可根據(jù)安全檢查需要,
抽調(diào)其它部門人員參加,具體檢查辦法和時間由各
檢查組確定。
2、督查組必須由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,并請將檢查情況書
面報市安辦,由市安辦匯總后報市政府。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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