各區(qū)縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：

現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好今冬明春城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)銷工作的通知》(川辦函〔2003〕167號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

                       二○○三年十二月十六日

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于做好今冬明春城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)銷工作的通知
　

各市、州人民政府,，省級(jí)有關(guān)部門：

元旦,、春節(jié)將至，消費(fèi)品市場(chǎng)將進(jìn)入旺季,。為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,，促進(jìn)消費(fèi)，確保城鄉(xiāng)居民生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下,。

一、做好節(jié)日消費(fèi)品促銷工作,。各級(jí)政府要高度重視生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),，切實(shí)做好糧、油,、肉,、菜、蛋,、糖,、鹽等商品的產(chǎn)銷銜接工作，確保市場(chǎng)穩(wěn)定,。特別要注意做好受災(zāi)地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)生活必需品和民族特需商品的銷售工作，滿足其消費(fèi)需求,。商品流通主管部門要發(fā)揮其指導(dǎo)作用,，引導(dǎo)商品流通、餐飲等企業(yè)和美容美發(fā),、洗染,、攝影、修理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同群體節(jié)日消費(fèi)的特點(diǎn),，策劃和開(kāi)展元旦春節(jié)市場(chǎng)的促銷活動(dòng),，營(yíng)造節(jié)日喜慶氣氛，激活消費(fèi)欲望,，挖掘消費(fèi)潛力,，擴(kuò)大商品銷售。

二,、大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),。各地要按照黨的十六屆三中全會(huì)精神，用全面,、協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌、可持續(xù)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作,，加大力度促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)民增收,。培育和建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通體系，為農(nóng)產(chǎn)品提供高效,、便捷的流通渠道,，降低消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品的交換成本。一是要把適銷對(duì)路的商品銷往農(nóng)村,，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求,，提高農(nóng)村消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重。要保障元旦,、春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),，方便群眾購(gòu)買。各地可舉辦迎春展銷會(huì),、農(nóng)資科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品,、科技圖書,、市場(chǎng)信息等送到農(nóng)村。二是要利用連鎖網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代流通方式把農(nóng)產(chǎn)品帶出去,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。三是要做好農(nóng)用物資貨源儲(chǔ)備工作,。各地要采取有力措施，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,，及早預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,，多方籌集資金，早計(jì)劃、早銜接,、早儲(chǔ)備,、早調(diào)運(yùn),，做好春耕農(nóng)用物資供應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,，建立反應(yīng)靈敏的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,，建立生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。有關(guān)部門要做好消費(fèi)品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè),，特別要重視節(jié)日期間的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中的特點(diǎn)、問(wèn)題和發(fā)展變化趨勢(shì),，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格,、銷量、存量,、結(jié)構(gòu)等方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出預(yù)警預(yù)報(bào)信息和調(diào)控建議,。各地要按照商務(wù)部頒布實(shí)施的《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（商務(wù)部令〔2003〕7號(hào)），加快制定市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，建立完善必要物資儲(chǔ)備和投放網(wǎng)絡(luò),，建立健全反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，及時(shí),、全面、準(zhǔn)確地報(bào)告和發(fā)布市場(chǎng)異常波動(dòng)信息,。采取切實(shí)有效的應(yīng)急處理措施,，保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和商品市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，確保消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,。

四,、營(yíng)造安全、放心,、祥和的消費(fèi)環(huán)境,。各職能部門要各司其職，加強(qiáng)配合,，落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生安全責(zé)任制,，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品違法行為。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)米,、面,、油、醬油、醋,、酒,、肉制品、腌臘制品等食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可監(jiān)督管理,，嚴(yán)懲利用私屠濫宰肉品,、注水肉、病害肉加工制作肉制品,、腌臘制品的違法企業(yè),；工商部門要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)入市場(chǎng)的食品質(zhì)量,，重點(diǎn)組織對(duì)糧,、油、酒,、鮮肉及腌臘制品,、釀造調(diào)味品等節(jié)日消費(fèi)重點(diǎn)食品質(zhì)量的抽查，及時(shí)向社會(huì)公布抽查結(jié)果,，指導(dǎo)消費(fèi),；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲企業(yè)等重點(diǎn)單位的食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理,，做好集體食物中毒事件的預(yù)防和應(yīng)急救治工作,；商品流通、酒類專賣等部門要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)和酒類產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的整頓力度,，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,、制售假冒名優(yōu)酒、注水肉,、病害肉的違法行為,，供銷社要進(jìn)一步做好煙花爆竹統(tǒng)一歸口經(jīng)營(yíng)工作，確保煙花爆竹安全有序經(jīng)營(yíng),。

各級(jí)商品流通主管部門要指導(dǎo)流通企業(yè)深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),，文明經(jīng)商，為消費(fèi)者提供多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。積極倡導(dǎo)“守法,、誠(chéng)信、公平,、敬業(yè),、服務(wù)”的商業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，完善質(zhì)量管理,、生鮮食品上柜質(zhì)量檢測(cè)等制度,，建立完善商品購(gòu)銷質(zhì)量保證體系,，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)行為自律，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。

           　二○○三年十一月二十一日