金融扶貧是社會(huì)扶貧體系的重要力量,，雨城區(qū)金融辦緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手,，突出工作重點(diǎn)，做實(shí)工作內(nèi)容,，創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)口幫扶,、金融精準(zhǔn)扶貧工作。

 一,、切實(shí)落實(shí)“分片包干,、整村推進(jìn)”

按照“分片包干、整村推進(jìn)”要求,，加大對(duì)建檔立卡貧困戶金融支持和個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款推進(jìn)力度,。深入貧困村、貧困戶,，特別是2018年計(jì)劃退出的16個(gè)貧困村,、1866人的貧困人口，逐村落實(shí)金融機(jī)構(gòu)融資對(duì)接輔導(dǎo),，加快個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款評(píng)級(jí),、授信和發(fā)放。進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)深入貧困村走訪,，建立貧困戶檔案3717戶,，評(píng)級(jí)面達(dá)到100%,，符合條件的100%授信，“四有”貧困戶發(fā)放100%,；授信金額達(dá)到2341戶,，授信金額達(dá)7597萬元。積極向區(qū)委區(qū)政府匯報(bào),，結(jié)合全區(qū)貧困村“一村一品”發(fā)展,，引導(dǎo)和推動(dòng)“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，如期完成在2016年底前對(duì)“五個(gè)一批”中屬于發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批貧困戶的100%評(píng)級(jí)授信,，現(xiàn)已在有條件的貧困村復(fù)制推廣,、開花結(jié)果。充分發(fā)揮能人大戶的帶動(dòng)作用,，加大對(duì)致富帶頭人,、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融支持力度,，強(qiáng)化其與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，通過多種方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富。

二,、推進(jìn)扶貧小額信貸金融脫貧

區(qū)財(cái)政與轄區(qū)內(nèi)三家銀行（農(nóng)村商業(yè)銀行雨城支行,、郵儲(chǔ)銀行雨城支行、雨城惠民村鎮(zhèn)銀行）簽訂了扶貧小額信貸業(yè)務(wù)合作協(xié)議,，設(shè)立分險(xiǎn)基金635萬元,。實(shí)行專戶存儲(chǔ)和管理，在扶貧到戶貸款資金管理和使用上,，資金使用堅(jiān)持公告公示制,，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。完善扶貧小額信貸工作臺(tái)賬,，由專人收集,、整理、更新臺(tái)賬信息,，確保數(shù)據(jù),、信息的完整性和準(zhǔn)確性。截至2018年10月31日,，雨城區(qū)已發(fā)放扶貧小額信貸1197戶,，累計(jì)發(fā)放金額為5074.41萬元，貸款余額4874.79萬元,，有效推進(jìn)金融脫貧工作開展。

三,、加大貧困村保險(xiǎn)保障工作力度

以防范建檔立卡貧困人口日?；撅L(fēng)險(xiǎn)為目的,，配合轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司推動(dòng)“扶貧保”產(chǎn)品在貧困村落地?cái)U(kuò)面增量,，重點(diǎn)解決建檔立卡貧困人口因意外風(fēng)險(xiǎn),、疾病風(fēng)險(xiǎn)等致貧返貧問題。通過財(cái)政費(fèi)用補(bǔ)貼等方式,，為貧困人口購(gòu)買產(chǎn)品提供保費(fèi)補(bǔ)貼,，降低貧困人口購(gòu)買保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，為建檔立卡貧困人口家庭意外傷害（包括意外傷害身故,、意外傷害傷殘,、意外傷害住院治療、疾病死亡）提供保障,。目前,，已由人保財(cái)險(xiǎn)和國(guó)壽人險(xiǎn)對(duì)全區(qū)3705戶農(nóng)戶提供保險(xiǎn)，區(qū)財(cái)政按承擔(dān)80%比例,，已補(bǔ)貼“扶貧?！睂ｍ?xiàng)資金177840元，有效推進(jìn)金融脫貧工作開展,。同時(shí),，按照《雅安市雨城區(qū)城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，銜接轄區(qū)內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)地震巨災(zāi)保險(xiǎn)工作,，截至十月底已投保5854戶,，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入33.64萬元。

四,、組織開展融資對(duì)接活動(dòng)

收集整理貧困村,、貧困戶融資需求信息，利用轄區(qū)內(nèi)金融管理機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)融資平臺(tái),，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)、專合社等開展有針對(duì)性的直接融資輔導(dǎo),，擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)企業(yè)利用銀行間市場(chǎng),、交易所市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，拓寬貧困村企業(yè)融資渠道,。積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市培訓(xùn),，幫助條件成熟的企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板,、新三板,、地方股權(quán)交易中心融資。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過參股、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等多種模式參與我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),。

五,、開展信用體系和支付體系建設(shè)

依托農(nóng)村信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為建檔立卡貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立電子信用檔案,，完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信用評(píng)定機(jī)制,，開展信用戶、信用村,、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建與評(píng)定,。積極開展“支付惠農(nóng)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮助農(nóng)取款優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn),、農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站,、支付惠農(nóng)示范行和刷卡無障礙示范街區(qū)等支付服務(wù)環(huán)境的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。不斷拓展助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)功能,，逐步加載小額存取款,、轉(zhuǎn)賬匯款、代理繳費(fèi),、財(cái)政扶貧資金匯劃等基礎(chǔ)金融服務(wù)功能,，打造惠農(nóng)支付綜合服務(wù)平臺(tái)。探索試點(diǎn)開展助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)開展保險(xiǎn)代理,、大數(shù)據(jù)授信等金融業(yè)務(wù),。