雅安市財政局充分發(fā)揮財政職能職責,，落實減稅降費政策,，推進財政金融互動，優(yōu)化營商環(huán)境,，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

一,、全面落實稅收優(yōu)惠政策,，減輕民營經(jīng)濟稅收負擔

一是減輕企業(yè)稅收負擔。在國家規(guī)定的稅額幅度內(nèi),，落實民營經(jīng)濟納稅人按上限享受增值稅起征點,、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。落實國家關(guān)于符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等政策,。

二是清理規(guī)范涉企收費,。落實國家有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的增值稅、企業(yè)所得稅政策,，促進西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策,，以及支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅減免等稅收優(yōu)惠政策,。將審批部門在審批過程中的服務(wù)費用納入預算,。

二、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，降低民營經(jīng)濟融資成本

一是建立風險分擔機制,。安排資金2,000萬元作為政府風險補償金，與企業(yè)助保金共同組成中小微企業(yè)助保金池,，緩解中小微企業(yè)“融資貴,、融資難”問題。安排資金5,000萬元,，合作銀行按1:5的比例匹配貸款資金組成中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,，有效防止和化解中小企業(yè)資金鏈斷裂風險。

二是財經(jīng)互動支持發(fā)展,。落實財政金融互動獎補政策,，爭取省財政廳安排我市2017年度財政金融互動獎補資金2,401萬元，引導撬動金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展,。爭取省財政廳安排我市創(chuàng)業(yè)擔保貼息資金242萬元,，對金融企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款予以貼息。

三是落實鼓勵直接融資獎補政策,。爭取省財政廳安排我市鼓勵直接融資獎補資金590萬元,，對小微企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板,、新三板,、發(fā)行企業(yè)債等提高直接融資比重,，給予獎補和貼息。

四是落實擔保費補貼政策,。安排擔保代償損失補償資金9,894萬元,，對符合要求并對中小微企業(yè)提供擔保服務(wù)的擔保機構(gòu)，按照規(guī)定給予其擔保費補貼,、擔保損失補償資金等,。

三、加大財政資金精準投入,，促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

一是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,。由市政府指定市級財政、滎經(jīng)縣指定滎經(jīng)國資公司作為次級有限合伙人,，分別出資3,000萬元,、2,000萬元，委托基金管理人設(shè)立“雅安-浙銀先進制造業(yè)發(fā)展投資基金”,，用于推進雅安市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

二是培育民營經(jīng)濟市場主體。支持“四上”企業(yè)發(fā)展,，對新進“四上”企業(yè)一次性給予3萬元補貼,，對所有在庫“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員給予不低于200元/月的工作補貼。

三是支持企業(yè)技術(shù)改造升級,。安排資金1.4億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，主要用于支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng)新,、工業(yè)企業(yè)獎勵,、科技研發(fā)補助等方面。安排資金1,258萬元,，重點支持應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā),、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)扶持等項目,。

四是發(fā)揮政府采購支持功能。在政府采購活動中,，采取預留采購份額,、評審優(yōu)惠等一系列措施，加大政府采購對民營經(jīng)濟中小微企業(yè)的支持力度,。以政府購買服務(wù)方式,，支持民營醫(yī)療機構(gòu)承接公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療等公共服務(wù)。積極推進“政采貸”工作,，助力解決政府采購中標,、成交供應(yīng)商資金不足、融資難,、融資貴的困難,。

五是營造公平競爭環(huán)境。以政府購買服務(wù)方式,，支持社會醫(yī)療機構(gòu)承接公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療等公共服務(wù),。在政府與社會資本合作中不給民營經(jīng)濟設(shè)立門檻,，積極促進民營經(jīng)濟介入投資PPP項目。