高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,，基層是高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái),，為建立高校畢業(yè)生下得去、留得住,、干得好,、流得動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層社會(huì)各項(xiàng)工作順利開展，中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室于11月16日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,。

《實(shí)施方案》由“總體要求”“積極開發(fā)基層就業(yè)崗位,，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道”“大力創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全基層工作制度保障”“切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，營(yíng)造基層工作良好環(huán)境”四部分組成,，共計(jì)十九條政策措施，涉及鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)興業(yè),、基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄招聘、志愿服務(wù)基層和參軍入伍等多項(xiàng)支持政策,，是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作的綱領(lǐng)性文件,。主要的新舉措、新要求體現(xiàn)在：

一是結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，積極發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，著力創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。在第一條措施中明確提出：“大力發(fā)展汽車及機(jī)械裝備制造,、先進(jìn)材料,、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),，積極培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，加快形成五大千億產(chǎn)業(yè),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為主體的“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系,，為高校畢業(yè)生就業(yè)奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！?/p>

二是按照《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作的通知》（財(cái)金〔2018〕22號(hào)）規(guī)定,，將第一條措施中的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策調(diào)整為:“小微企業(yè)當(dāng)年新招用包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員，達(dá)到現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上,，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,，可享受最高額度不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,?！?/p>

三是按照我市事業(yè)單位招聘管理權(quán)限劃分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、少數(shù)民族待遇縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位招聘高校畢業(yè)生形成差額即可開考的成績(jī)計(jì)算比例如何確定進(jìn)行了明確,。將第二條措施中的相關(guān)內(nèi)容明確為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)民族待遇縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位招聘高校畢業(yè)生,，形成差額即可開考,，考試成績(jī)計(jì)算比例按我市公開招聘有關(guān)規(guī)定確定。”推進(jìn)崗編一體向崗編適度分離轉(zhuǎn)變,，在第二條措施中提出“在面向基層一線的教育,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)和政法等特殊領(lǐng)域，探索將干部和人才的編制放在縣級(jí)以上部門,，工作崗位設(shè)在基層一線，鼓勵(lì)人才向基層流動(dòng),，推動(dòng)基層工作開展,。”

四是為支持高校畢業(yè)生參與科研項(xiàng)目實(shí)施,，在第五條措施中明確提出：“在確保按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目任務(wù)的前提下,，可適當(dāng)提高勞務(wù)費(fèi)比例，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平并結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)確定,?！?/p>

五是結(jié)合我市財(cái)政購(gòu)買創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展情況，對(duì)服務(wù)基層創(chuàng)業(yè)興業(yè)提出了工作要求,。在第十條措施中明確提出：“強(qiáng)化‘雅安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心’全市輻射功能,，搭建交流對(duì)接平臺(tái)，組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介,、選樹創(chuàng)業(yè)典型等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際打造富有地方特色的創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng),，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供項(xiàng)目與資金,、技術(shù)、市場(chǎng)對(duì)接渠道,?！?/p>

六是積極推進(jìn)高校畢業(yè)生公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)便捷化，在十六條措施中明確提出：“建立雅安籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息臺(tái)賬并實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,充分利用雅安市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)上辦事大廳,、手機(jī)APP,、微信公眾號(hào)等線上渠道，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,?！?/p>

就業(yè)促進(jìn)科

2018年11月22日