李微,、王赟委員：

你們提出的《關于加強雅安主城區(qū)非機動車管理的建議》（第264號提案）收悉，現答復如下：

非機動車管理是道路交通安全管理中的重要組成部分,。對非機動車的管理,，一直以來都是道路交通秩序管理的熱點、難點問題,，由于雨城區(qū)老城區(qū)城市道路規(guī)劃陳舊,，非機動車道較少，新城區(qū)非機動車道斷頭路較多,，機非混行情況嚴重,，加之非機動車管理力度不夠，非機動車駕駛人遵法和安全意識淡薄,，非機動車通行秩序混亂,，交通違法現象突出,，極易造成交通擁堵,，引發(fā)交通事故，影響城市形象,。

一,、非機動車管理現狀。

為加強非機動車管理,，強化城市道路交通秩序治理,，交警支隊于2015年成立了直屬三大隊,，專職非機動車管理。按照《中華人民共和國道路交通安全法》及《四川省非機動車管理辦法》規(guī)定,，結合公安部等四部委下發(fā)的《關于進一步加強超標電動車管理的通知》,、雨城區(qū)人民政府制定的《雨城區(qū)營運三輪車集中整治方案》及《關于開展雨城區(qū)城區(qū)無牌無證人力、電動三輪車專項整治行動的通告》等工作要求,，從2015年以來,，交警支隊通過開展多個波次的整治工作和非機動車登記注冊工作，共查處人力客三輪車交通違法行為1000余起,，收繳人力客三輪車非法加裝動力裝置1020余組,，暫扣人力客三輪車1000余輛，無牌電動三輪車769輛,，行政拘留4人,，刑事拘留1人，注冊登記兩輪電動車91362輛,，其中雨城區(qū)38805輛,。目前在雨城區(qū)城區(qū)內有運營資格的人力客運三輪車為880輛；非法營運的“黑三輪”約100輛（經過治理后）,。

二,、電動自行車管理的措施及建議。

（一）加強源頭治理,。

聯合工商,、質監(jiān)等部門加強源頭治理，嚴格把關,。對于不按照國家有關規(guī)定,，特別是對安裝大功率電機、隨意更改技術參數的,，加強監(jiān)管力度,，禁止進入銷售領域。只有堵住非法生產,、銷售電動自行車的源頭,，才能凈化銷售市場，從生產,、銷售環(huán)節(jié)保護人民群眾的利益不受損害,，切實保障電動自行車的安全管理規(guī)定得到實施。

（二）加強路面執(zhí)法力度,。

加大路面執(zhí)法力度,，開展電動自行車專項整治行動，對非機動車未登記上牌上道路行駛,、逆向行駛,、違反交通信號燈,、加裝遮陽傘等交通違法行為進行查處，加大對電動自行車的處罰力度,。同時,，結合宣傳教育為主處罰為輔的方式，對違反道路交通法律法規(guī)的電動自行車駕駛人,，給予“三選一”處罰方式：一是駕駛人前往指定學習點,，進行一定時間的相關法律法規(guī)學習、教育,；二是駕駛人利用朋友圈,，發(fā)布自己違反的道路交通違法行為并認識到自身過錯的信息，同時邀請好友為其點贊到規(guī)定數量進行宣傳學習,；三是按照《中華人民共和國道路交通安全法》,，依法依規(guī)接受處罰。

（三）制定相關管理辦法,。

建議市人大結合雅安實際盡快出臺相關非機動車管理辦法或規(guī)定,，發(fā)揮各相關部門的管理職能，推動雅安市非機動車管理工作開展,。

雅安市公安局

2018年7月15日