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政府信息公開(kāi)

雅安市公安局 對(duì)市政協(xié)四屆二次會(huì)議第199號(hào)提案答復(fù)的函

來(lái)源:市公安局 發(fā)布時(shí)間:2018-07-17 10:13 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

季濤委員:

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)安全監(jiān)管的建議》(第199號(hào)提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

電動(dòng)車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理是道路交通安全管理中的重要組成部分。對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理,,一直以來(lái)都是道路交通秩序管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,由于雨城區(qū)老城區(qū)城市道路規(guī)劃陳舊,,非機(jī)動(dòng)車(chē)道較少,新城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)道斷頭路較多,,機(jī)非混行情況嚴(yán)重,,加之非機(jī)動(dòng)車(chē)管理力度不夠,非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗穹ê桶踩庾R(shí)淡薄,,非機(jī)動(dòng)車(chē)通行秩序混亂,,交通違法現(xiàn)象突出,極易造成交通擁堵,,引發(fā)交通事故,,影響城市形象。

一,、電動(dòng)車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀。

全市共有電動(dòng)車(chē)自行車(chē)107116輛,、其它電動(dòng)車(chē)約600輛左右,,為加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,,強(qiáng)化城市道路交通秩序治理,,交警支隊(duì)于2015年成立了直屬三大隊(duì),專(zhuān)職對(duì)電動(dòng)車(chē),、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,。按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《四川省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合公安部等四部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)車(chē)管理的通知》,、雨城區(qū)人民政府制定的《雨城區(qū)營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)集中整治方案》及《關(guān)于開(kāi)展雨城區(qū)城區(qū)無(wú)牌無(wú)證人力,、電動(dòng)三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通告》等工作要求,從2015年以來(lái),,交警支隊(duì)通過(guò)開(kāi)展多個(gè)波次的整治工作和非機(jī)動(dòng)車(chē)登記注冊(cè)工作,,共查處人力客三輪車(chē)交通違法行為1000余起,收繳人力客三輪車(chē)非法加裝動(dòng)力裝置1020余組,,暫扣人力客三輪車(chē)1000余輛,,無(wú)牌電動(dòng)三輪車(chē)769輛,,行政拘留4人,刑事拘留1人,,注冊(cè)登記兩輪電動(dòng)車(chē)91362輛,,其中雨城區(qū)38805輛。目前在雨城區(qū)城區(qū)內(nèi)有運(yùn)營(yíng)資格的人力客運(yùn)三輪車(chē)為880輛,;非法營(yíng)運(yùn)的“黑三輪”約100輛(經(jīng)過(guò)治理后),。

二、電動(dòng)車(chē)管理的法律依據(jù),。

按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條第四項(xiàng)規(guī)定,,“‘非機(jī)動(dòng)車(chē)’,是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng),,上道路行駛的交通工具,,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量,、外形尺寸符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē),、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具?!钡谝皇藯l規(guī)定,,“依法應(yīng)登記的非機(jī)動(dòng)車(chē),經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后,,方可上道路行駛,。依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)的種類(lèi),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定?!币虼?,駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛并不需要持有駕駛證明,但需要對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行上牌登記,。按照《四川省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定》第五條之規(guī)定,,“本規(guī)定實(shí)施前購(gòu)買(mǎi)的設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量,、外形尺寸不符合電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄公告的有動(dòng)力驅(qū)動(dòng)裝置的兩輪電動(dòng)車(chē)經(jīng)登記,可以上道路行駛,,但應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)所劃定區(qū)域的道路通行,。本規(guī)定實(shí)施后購(gòu)買(mǎi)的,不予登記,,不得上道路行駛,。國(guó)家另有規(guī)定的,,從其規(guī)定?!钡谄邨l規(guī)定“省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),、省工商行政管理部門(mén)應(yīng)將在四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)向社會(huì)公告,。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē),。”公安交警只對(duì)上道路行駛的車(chē)輛進(jìn)行管理,,而生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)由質(zhì)檢、工商部門(mén)監(jiān)管,。雨城區(qū)城區(qū)內(nèi)上道路行駛的電動(dòng)自行車(chē)均登記上牌,,屬可上道路行駛的非機(jī)動(dòng)車(chē),未登記上牌的電動(dòng)自行車(chē),,公安交警部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處,。

三、電動(dòng)自行車(chē)管理的措施及意見(jiàn),。

(一)加強(qiáng)源頭治理,。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)源頭治理,,嚴(yán)格把關(guān),。對(duì)于不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,特別是對(duì)安裝大功率電機(jī),、隨意更改技術(shù)參數(shù)的,,加強(qiáng)監(jiān)管力度,禁止進(jìn)入銷(xiāo)售領(lǐng)域,。只有堵住非法生產(chǎn),、銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的源頭,才能凈化銷(xiāo)售市場(chǎng),,從生產(chǎn),、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)保護(hù)人民群眾的利益不受損害,切實(shí)保障電動(dòng)自行車(chē)的安全管理規(guī)定得到實(shí)施,。

(二)加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,。加大路面執(zhí)法力度,開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)未登記上牌上道路行駛,、逆向行駛,、違反交通信號(hào)燈、加裝遮陽(yáng)傘等交通違法行為進(jìn)行查處,,加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的處罰力度,。同時(shí),結(jié)合宣傳教育為主處罰為輔的方式,,對(duì)違反道路交通法律法規(guī)的電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)?,給予“三選一”處罰方式:一是駕駛?cè)饲巴付▽W(xué)習(xí)點(diǎn),進(jìn)行一定時(shí)間的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),、教育,;二是駕駛?cè)死门笥讶Γl(fā)布自己違反的道路交通違法行為并認(rèn)識(shí)到自身過(guò)錯(cuò)的信息,,同時(shí)邀請(qǐng)好友為其點(diǎn)贊到規(guī)定數(shù)量進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),;三是按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,依法依規(guī)接受處罰,。

(三)制定相關(guān)管理辦法,。借鑒其它市(州)經(jīng)驗(yàn),積極促請(qǐng)市人大結(jié)合雅安實(shí)際盡快出臺(tái)相關(guān)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法或規(guī)定,,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的管理職能,,多渠道、多方式開(kāi)展標(biāo)本兼治,,有效推動(dòng)雅安市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作開(kāi)展,。

雅安市公安局

2018年7月15日

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