全市文體廣新系統(tǒng)認真貫徹落實省、市各級關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項部署要求，以深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和開展集中整頓作風提升行政效能專項活動為抓手，加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，開展形式多樣的廉政警示教育活動，扎實做好巡察整改各項工作，強化權(quán)力監(jiān)督制約，努力防范廉政風險，持續(xù)正風肅紀，嚴厲懲治腐敗。按照市紀委駐市委宣傳部紀檢組要求，全市文體廣新系統(tǒng)單位對黨風廉政建設(shè)情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)基本情況

按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的原則，年初，局主要負責人分別與班子成員、各直屬單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，并將黨風廉政建設(shè)工作責任進行分解落實，要求班子成員、各直屬單位主要負責人切實履行“一崗雙責”，在承擔業(yè)務(wù)工作的同時，切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風廉政責任。

我局直屬單位共有市文化市場行政執(zhí)法支隊、市非遺中心、市社體中心、市廣播電視臺、市文化館、市圖書館、市博物館（市文物局）、市體育館、市業(yè)余體校（市水上運動學校）、4·20蘆山地震紀念館10個單位，我局主要從以下三個方面抓好系統(tǒng)直屬單位黨風廉政建設(shè)工作：

（一）突出抓好警示教育

我局按照《2018年黨風廉政宣傳教育工作要點》，通過學習法律法規(guī)、典型案例警示教育、組織參觀警示教育基地、觀看警示教育片、發(fā)送廉政提醒短信等方式增強系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識，提高勤政廉政自覺性。一是通過召開局黨委中心組擴大會，召集各直屬單位主要負責人集中學習了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步提高干部職工思想認識。二是不定期向全系統(tǒng)通報中紀委、省紀委、市紀委及巡察組等部門公布的典型案例及巡察反饋問題，要求全系統(tǒng)舉一反三，警醒干部職工嚴守廉潔底線。三是在重要時間節(jié)點通過系統(tǒng)干部職工大會向各直屬單位負責人進行履職盡責集中提醒談話。

（二）完善規(guī)章制度建設(shè)

要求各直屬單位完善本單位的相關(guān)管理制度，嚴格執(zhí)行各種規(guī)定和禁令。建立健全財務(wù)管理制度、上下班考勤制度等多項規(guī)章制度，從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。同時作為主管部門，要求各直屬單位管理使用好項目經(jīng)費，經(jīng)費使用要嚴格按照相關(guān)財經(jīng)制度執(zhí)行，嚴格控制單位公務(wù)接待、出差等經(jīng)費支出，強化厲行節(jié)約，全面推進廉政建設(shè)。嚴格請假、考勤等日常工作制度，規(guī)定上班期間不做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理及配備制度，杜絕公車私用等違規(guī)行為。公務(wù)接待杜絕鋪張浪費，按程序嚴格執(zhí)行接待程序?qū)徟?/p>

（三）加強監(jiān)督管理

一是我局要求各直屬單位對各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易滋生腐敗的風險點進行梳理，結(jié)合廉政風險防控工作，各單位都開展自查，形成了各單位自己的廉政風險防控報告，對重要崗位、重點人員廉政風險點進行了梳理排查，制定了防范措施，構(gòu)建了權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確。措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。二是將本系統(tǒng)所涉及的行政審批、行政許可等事項全部納入雅安市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，全過程實現(xiàn)“網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、痕跡保留、實時監(jiān)督”，讓行政權(quán)力在陽光下運行。三是通過在全系統(tǒng)開展集中整頓作風提升行政效能專項活動，加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風、能力素質(zhì)建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府具體規(guī)定，持續(xù)用力正風肅紀，糾正單位不正之風，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅問責，樹立全系統(tǒng)良好形象。

通過各直屬單位認真梳理開展自查，本系統(tǒng)直屬單位還存在以下一些共性問題：

（一）思想認識不到位。年初全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議召開后，直屬單位對落實黨風廉政建設(shè)責任舉措研究不夠，沒有結(jié)合自身工作實際，制定本單位工作具體工作計劃和措施。直屬單位的班子成員對業(yè)務(wù)工作安排部署的多，但抓黨風廉政建設(shè)的自覺性和主動性不夠。

（二）規(guī)章制度不健全。各直屬單位盡管制定了各項工作管理制度，但對干部管理、財務(wù)管理的規(guī)章制度還不夠健全完善，具體表現(xiàn)在沒有結(jié)合部門工作實際，大多為規(guī)章條款，沒有具體的考核懲戒辦法，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，制度制定了不少，執(zhí)行落實的卻不多。

（三）監(jiān)督檢查不到位。大部分直屬單位存在自覺接受監(jiān)督意識差，對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制缺少定期檢查和考核。大部分單位分管領(lǐng)導為黨支部書記，工作人員大多為兼職，監(jiān)督力量薄弱，導致監(jiān)督實效不足。

（四）廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚。各直屬單位雖然平時都通過召開會議等方式加大對干部職工黨風廉政建設(shè)宣傳教育力度，但是普遍形式單一，工作連續(xù)性不強。

二、下一步工作打算

針對本系統(tǒng)自查情況，作為主管單位，局黨委將認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，督促指導本系統(tǒng)直屬單位的黨風廉政建設(shè)工作，主動做到：

（一）統(tǒng)一思想、提高認識，準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢

1.自覺加強學習，深刻領(lǐng)會黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求。全市文體廣新部門要貫徹落實十九屆中央紀委二次全會對全面從嚴治黨的決策部署，嚴格落實管黨治黨政治責任，以更大的決心和力度，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。堅持高標準和守底線相統(tǒng)一、堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一。我們必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，校準自己的思想和行動，切實把全面從嚴治黨落實到位。全系統(tǒng)一定要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，積極適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢新要求新局面。

2.保持頭腦清醒，增強抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感。近年來，經(jīng)過上下共同努力，全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步深化，政風作風明顯改善，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。我們在看到取得成績的同時，也要看到存在的問題，保持警覺，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感。全局上下特別是黨員領(lǐng)導干部，一定要深刻認識和把握黨中央、省委和市委關(guān)于推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署，深刻認識和把握本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)面臨的新形勢、新問題，深刻認識和把握干部職工對黨風廉政建設(shè)工作的期盼和要求，認真總結(jié)和吸取違規(guī)違紀事件的深刻教訓，克服麻痹思想和僥幸心理，以永遠在路上的責任擔當，把反腐倡廉和作風建設(shè)不斷引向深入。

（二）統(tǒng)籌推進、把握重點，扎實推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作

　　近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，文體廣新系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強，進一步深化廉政教育，完善工作機制，加強制度建設(shè)，推進專項治理，黨風廉政建設(shè)取得了積極進展，為文體廣新事業(yè)發(fā)展繁榮提供了有力保障。但我們也必須清醒地認識到，全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要我們有針對性地排查風險點，深化落實。

1.抓好作風建設(shè)。文體廣新系統(tǒng)作風建設(shè)，要緊密結(jié)合自身工作實際，狠抓作風轉(zhuǎn)變，強化紀律約束，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要深入落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府具體規(guī)定。要進一步加強文體廣新系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，履行好應(yīng)該承擔的市場監(jiān)管、提供公共文化服務(wù)等職能。廣大黨員干部要嚴格遵守黨章和黨規(guī)黨紀，牢固樹立廉政意識，強化組織紀律，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保加強作風建設(shè)的部署落到實處。

2.科學有效預防腐敗。我們要結(jié)合文體廣新工作實際，強化對黨員干部的教育管理和監(jiān)督，進一步營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要進一步建立健全規(guī)章制度，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，完善干部任用、財務(wù)管理、項目建設(shè)、政府采購、公務(wù)接待、內(nèi)部審計等制度建設(shè)。要不斷完善科學嚴密的制度體系，切實把權(quán)力關(guān)進籠子里。在抓制度的建立和完善過程中，抓好制度的學習、宣傳和落實，不斷增強制度意識。要多措并舉、下大力氣提高制度執(zhí)行力，領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的表率，帶頭落實制度，自覺維護制度。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，采用日常檢查和專項督查等方式，掌握制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高制度效力。嚴肅查處違反制度的行為，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，確保規(guī)章制度落到實處。

3.加強廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。廉政文化建設(shè)，也是最能體現(xiàn)文體廣新系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系特色的一項工作。不僅要建設(shè)一支清正廉潔的干部隊伍，而且要在廉政文化建設(shè)中承擔起應(yīng)有的責任，自覺將廉政文化建設(shè)納入工作總體布局，充分發(fā)揮本系統(tǒng)的陣地和資源優(yōu)勢，以倡導廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環(huán)境、弘揚社會正氣為主要內(nèi)容，利用多種形式的文體活動來豐富和增強廉政文化的吸引力和感召力。廣大文體廣新工作者要成為廉政文化建設(shè)的中堅力量，潔身自好，嚴守原則和底線，樹立文化工作者的良好形象。

（三）真抓實干、強化擔當，以優(yōu)良的作風推進文體廣新事業(yè)發(fā)展

落實黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)，我們要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷加強作風建設(shè)，完善懲治和預防腐敗體系，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

1.落實“兩個責任”，做到守土盡責。對全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級文體廣新部門要按照“一崗雙責”的要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。全系統(tǒng)要把主體責任傳導給所有班子成員、傳導給每位同志，確保主體責任橫向到邊、縱向到底，不出現(xiàn)一絲縫隙，不留下一個盲區(qū)。按照“兩個責任”的要求，要強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，加強信訪舉報工作，嚴肅查辦違紀違法案件。班子成員要自覺落實“一崗雙責”， 在承擔業(yè)務(wù)工作的同時，切實負責起職責范圍內(nèi)的黨風廉政責任。

2.敢于主動擔當，做到盡職盡責。各級文體廣新部門要在嚴守規(guī)矩的前提下創(chuàng)造性地開展工作，做到敢于擔當、敢于負責、敢于破難。嚴明紀律，堅守政治擔當，壓實管黨治黨政治責任。堅持黨的全面領(lǐng)導，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化“四個”意識。率先垂范，壓實“兩個責任”。

3.堅持抓早抓小，做到防微杜漸。強化系統(tǒng)黨員干部的教育和監(jiān)督，要堅持抓常抓細抓小，對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題，要采取及時約談、函詢、誡勉等方式，把問題解決在萌芽狀態(tài)，懲前毖后、治病救人，最大限度地防止干部犯大的錯誤，這也是對干部最大的關(guān)心和愛護。

總之，黨風廉政建設(shè)工作責任大、任務(wù)重，我們要認真落實各級會議精神和部署要求，齊心協(xié)力抓好各項工作，攻堅克難，勇于擔當，保持堅強政治定力和懲治腐敗定力，進一步增強全面從嚴治黨的責任感緊迫感使命感，采取有力措施推動問題解決。