一、 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，堅持黨對新聞輿論工作的絕對領導，全面落實意識形態(tài)工作責任制，認真執(zhí)行屬地管理、分級負責原則，進一步規(guī)范我市廣播電視輿論宣傳的管理秩序，層層傳導壓力、壓緊壓實責任，逐步建立健全落實上級重大宣傳指令的工作機制，切實堵住管理、聯(lián)系、溝通等各方面的漏洞，確保上級各項重大宣傳紀律、宣傳指令嚴格執(zhí)行。

二、關于重大宣傳指令的涵義

本意見中所指重大宣傳指令，是指由中宣部、國家廣播電視總局、省新聞出版廣電局、市委市政府及市委宣傳部就某一重大事項、重要工作發(fā)出的宣傳指令，如：國家主席新年致辭，黨代會、全會、兩會有關活動，重大節(jié)慶閱兵活動，國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等重要的國家法定節(jié)日、紀念日播放國歌，央視春節(jié)聯(lián)歡晚會或重大政論片播出及重播要求等指令。

三、處理重大宣傳指令的工作流程

（一）在接到中宣部、國家廣播電視總局、省新聞出版廣電局、市委市政府及市委宣傳部等上級的宣傳指令后，市局宣傳科在4小時內(nèi)擬出工作要求，視文件機密程度采取相應傳輸渠道及時通知各縣（區(qū)）文新廣局、雅安市廣播電視臺，并組織監(jiān)督檢查工作（如文件不涉密，可采取掃描PDF文件的形式在QQ群、微信群進行快速通知；文件涉密則采取發(fā)機要電報的形式通知）。同時，在QQ群、微信群做不涉具體事項的提醒。

（二）各縣（區(qū)）文新廣局、雅安市廣播電視臺在接到市局通知后，在2小時內(nèi)向局、臺主要領導、分管領導送閱匯報，并及時將主要領導、分管領導簽字批示及責任人、聯(lián)系人情況反饋市局宣傳科（首先在QQ群、微信群內(nèi)進行反饋，同時以發(fā)傳真或打電話、發(fā)短信的方式再次進行確認）。按照要求將重大宣傳指令及時轉發(fā)給轄區(qū)廣播電視播出機構。

（三）各縣（區(qū)）文新廣局、雅安市廣播電視臺安排專人在宣傳指令執(zhí)行前1個小時內(nèi)，將人員、設備、技術保障等到位情況，報告市局宣傳科。

（四）各縣（區(qū)）文新廣局、雅安市廣播電視臺和各縣（區(qū)）廣播電視臺宣傳指令執(zhí)行期間須有領導帶班值守，整個宣傳指令執(zhí)行過程必須登記備案，責任落實到人，確保在規(guī)定的時間、規(guī)定的頻率頻道完整、準確、安全執(zhí)行好宣傳指令。

（五）宣傳指令執(zhí)行結束后，縣（區(qū)）廣播電視播出機構須在30分鐘內(nèi)將執(zhí)行情況反饋當?shù)匚男聫V局廣播電視宣傳管理部門（首先在QQ群、微信群內(nèi)進行反饋，同時以發(fā)傳真或打電話、發(fā)短信的方式再次進行確認），由縣（區(qū)）文新廣局上報市局宣傳科。市廣播電視臺直接反饋市局宣傳科。

（六）宣傳指令辦理一般由市局牽頭承辦科室或相關業(yè)務科室負責與各縣（區(qū)）文新廣局、雅安市廣播電視臺對接。特別重大宣傳指令由市局領導安排機關科室按照“一對一”的原則，分別負責一個縣（區(qū)）或市廣播電視臺。“一對一”科室在指令執(zhí)行完畢后30分鐘內(nèi)將負責的播出機構執(zhí)行情況報牽頭承辦科室。

（七）本工作流程所涉及人員必須確保通訊暢通，手機電話24小時開機待命。

三、違反工作機制的相關懲處

如違反本工作機制，造成重大宣傳指令執(zhí)行不到位，將嚴格按照意識形態(tài)工作責任制和黨管媒體的原則進行嚴肅處理。視情況進行公開通報批評，并通報當?shù)攸h委政府，同時按照《雅安市媒體違反宣傳紀律約談制度》對當事人進行約談，對涉及的局、臺進行倒查追責，對責任人嚴肅問責處理。