為促進(jìn)雅安林業(yè)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的林區(qū)發(fā)展環(huán)境。近日，市林業(yè)局根據(jù)《雅安市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，結(jié)合全市林業(yè)實(shí)際，召開黨委擴(kuò)大會專題研究，進(jìn)一步制訂完善了《雅安市林業(yè)重大決策事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》。

在制訂完善評估辦法期間，市林業(yè)局、市森林公安局積極向省林業(yè)廳、省森林公安局、市委維穩(wěn)辦等相關(guān)單位匯報、溝通、銜接，在嚴(yán)格遵循相關(guān)評估辦法要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市林業(yè)實(shí)際，主動征求相關(guān)職能部門和全局各科室意見建議，經(jīng)過充分研究、修改和完善，并在局黨委會討論正式通過。

《雅安市林業(yè)重大決策事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》明確規(guī)定了大規(guī)模國有林地占用和大規(guī)模集體林地征收、征用，大規(guī)模集體林地、林木流轉(zhuǎn)，涉及林農(nóng)較多的生態(tài)公益林劃定，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園的新建、區(qū)域調(diào)整及撤銷，較大規(guī)模的成片森林采伐，較大規(guī)模的林業(yè)引種和科技推廣活動，大型林產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)，國有林業(yè)企業(yè)重大改革，國有林場林區(qū)改革中的重大問題，林區(qū)群體性拆遷安置，涉及信訪、維穩(wěn)方面的重大敏感案（事）件處理、重點(diǎn)行（活）動的組織實(shí)施和其他需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大涉林決策事項(xiàng)等12項(xiàng)重大決策必須經(jīng)過風(fēng)險評估。評估過程中要嚴(yán)格遵循“五個評估原則”（即：合法性、合理性、可行性、安全性和可控性），嚴(yán)格執(zhí)行“六個程序”（即：制訂評估方案、組織開展評估、充分聽取意見、全面分析論證、確定風(fēng)險等級、提出評估報告），并將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論作為重大決策的重要依據(jù)，做到應(yīng)評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧。

開展重大決策風(fēng)險評估，是創(chuàng)新社會管理的重要舉措，是維護(hù)群眾權(quán)益的重要機(jī)制，對促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，對預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧，具有重要意義。此次全市林業(yè)評估辦法的制訂完善，將進(jìn)一步規(guī)范全市林業(yè)決策行為特別是林業(yè)重大決策行為，是規(guī)范林業(yè)系統(tǒng)行政權(quán)力的重點(diǎn)，也是推進(jìn)依法治林，維護(hù)林業(yè)治安秩序平穩(wěn)，推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。