各縣(區(qū))民政局:
現(xiàn)將《民政部辦公廳關(guān)于在社會(huì)組織登記管理工作中加強(qiáng)名稱管理有關(guān)問題的通知》(民辦發(fā)〔2018〕11號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,并結(jié)合雅安實(shí)際,提出如下工作要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位
社會(huì)組織名稱管理是規(guī)范管理社會(huì)組織的基礎(chǔ)性工作,是貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》的具體舉措。加強(qiáng)名稱管理通知中提出的工作要求,既涉及社會(huì)組織的存量,也涉及社會(huì)組織的增量;既涉及成立登記,也涉及日常管理,各縣(區(qū))要準(zhǔn)確把握各級(jí)相關(guān)文件、會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,在名稱管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)審核、從嚴(yán)把關(guān),將各項(xiàng)工作要求落在實(shí)處、做到細(xì)處。進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政能力,依法依規(guī)做好社會(huì)組織名稱管理工作。
二、加強(qiáng)清理自查,糾正遺留問題
經(jīng)省民政廳初步梳理,分類列出了我市各縣(區(qū))名稱不規(guī)范社會(huì)組織377家(通過全省社會(huì)組織信息系統(tǒng)梳理篩選,可能會(huì)有疏漏)。各縣(區(qū))應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,在省廳梳理情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照進(jìn)行清理自查,就轄區(qū)內(nèi)存量社會(huì)組織名稱不規(guī)范的具體情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)對(duì)照,主動(dòng)加強(qiáng)工作對(duì)接協(xié)調(diào),重點(diǎn)把握好解決歷史問題的操作方式。針對(duì)名稱不規(guī)范情況,通過社會(huì)組織申請(qǐng)變更、登記管理機(jī)關(guān)依職權(quán)變更、登記管理機(jī)關(guān)撤銷行政許可等方式依法依規(guī)實(shí)施,穩(wěn)妥有效推進(jìn)。將開展自查糾正工作與提高錄入統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量結(jié)合起來,同社會(huì)組織登記管理工作黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。
三、嚴(yán)格依法審核,規(guī)范名稱核準(zhǔn)
按照“誰登記、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織名稱的規(guī)范性、完整性和名實(shí)一致性審查。對(duì)已成立行政審批局的縣(區(qū)),既要明確行政審批局的工作職責(zé),依法依規(guī)開展登記工作,也要明確登記后民政部門的管理工作職責(zé)。事中事后的監(jiān)管需要部門間協(xié)作,各部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,共同做好相關(guān)工作,要堅(jiān)決制止超越本部門的法定權(quán)限和管轄范圍審核社會(huì)組織名稱,更不得登記或者變相登記跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,特別注意防止再出現(xiàn)違規(guī)新登記未冠以行政區(qū)劃的民辦幼兒園的情況。
四、做好輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)關(guān)切
社會(huì)組織名稱管理自查規(guī)范工作既涉及登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé),也涉及社會(huì)組織權(quán)益,社會(huì)關(guān)注度高。要加強(qiáng)對(duì)基本法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)“民政為民”服務(wù)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在工作中要注意工作方式、把握工作尺度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,回應(yīng)社會(huì)組織反映的各類問題,不能照搬上級(jí)文件,要耐心細(xì)致解釋工作原理,注重工作方式,全面做好輿論引導(dǎo),營造有利于工作開展的良好氛圍。對(duì)難以解決的問題,要逐級(jí)上報(bào),妥善處理。
請(qǐng)各縣(區(qū))將相關(guān)工作開展情況、存在的突出問題、整改情況及工作建議形成自查報(bào)告,于2018年9月10日前報(bào)送通過公文交換箱報(bào)送市民政局。
附件: 民政部辦公廳關(guān)于在社會(huì)組織登記管理工作中加強(qiáng)名稱管理有關(guān)問題的通知(民辦發(fā)〔2018〕11號(hào))
雅安市民政局辦公室
2018年8月8日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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