中國氣象報(bào)記者 宛霞

前不久,，《中國氣象局科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）出臺(tái),。《辦法》出臺(tái)的目的是什么,？對(duì)于科技成果的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入有什么積極意義,？中試基地在科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入中將發(fā)揮哪些作用？針對(duì)這一系列問題,，中國氣象局科技與氣候變化司副司長(zhǎng)雷小途進(jìn)行了解讀,。

“可以說，《辦法》是前兩個(gè)系列管理辦法中的一環(huán),，《辦法》的出臺(tái)也是科技成果從研發(fā)出來到業(yè)務(wù)應(yīng)用鏈條里的最后一環(huán),。”雷小途說,。中國氣象局曾先后制定《中國氣象局科技成果認(rèn)定辦法（試行）》和《中國氣象局科技成果中試基地（平臺(tái)）管理辦法（試行）》,，這兩個(gè)辦法分別解決了什么是科技成果和科技成果在業(yè)務(wù)應(yīng)用前的業(yè)務(wù)中試問題，下一步,，要真正將科技成果應(yīng)用于業(yè)務(wù),，還要明確科技成果的測(cè)試指標(biāo)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。

“我們要把長(zhǎng)期‘躺’在抽屜里的科技成果在業(yè)務(wù)上發(fā)揮效果,，而不僅僅是單純?cè)u(píng)審,、報(bào)獎(jiǎng)用?！崩仔⊥菊f,，“《辦法》出臺(tái)的目的主要是將科技成果真正應(yīng)用于業(yè)務(wù)，要把不好的成果反饋給研發(fā)人員進(jìn)行改進(jìn),，而改進(jìn)的目標(biāo)還是要應(yīng)用于業(yè)務(wù),，這是最主要的目的?！?

《辦法》規(guī)定,，科技成果是指在科研項(xiàng)目研究過程中面向業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)、平臺(tái),、儀器,、設(shè)備,、軟件，以及尚未形成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,、方法,、指標(biāo)等科技成果。而業(yè)務(wù)準(zhǔn)入是指科技成果在正式投入業(yè)務(wù)應(yīng)用前,，評(píng)判此項(xiàng)科技成果能否進(jìn)入業(yè)務(wù)化應(yīng)用的過程,。

據(jù)悉，氣象科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入實(shí)行中國氣象局和?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）氣象局兩級(jí)管理制度。中國氣象局負(fù)責(zé)應(yīng)用于國家級(jí)業(yè)務(wù)單位以及適用于全國或區(qū)域范圍推廣應(yīng)用的科技成果的準(zhǔn)入管理,。各省（自治區(qū),、直轄市）氣象局負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入工作的管理,。《辦法》適用于中國氣象局層面的管理,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局可依據(jù)《辦法》制定本?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）氣象科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理辦法。

“中國氣象局鼓勵(lì)自主研發(fā)或引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化至氣象業(yè)務(wù)中應(yīng)用,。對(duì)于中試基地審批通過的成果,，《辦法》規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)成果的研發(fā)人員，以此促進(jìn)更多的研發(fā)人員投入更多精力用于成果研發(fā),?！崩仔⊥菊f。由于成果較多,，類型不同,，實(shí)行成果的歸口管理，各職能司分別管理相關(guān)科技成果的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,，科技司負(fù)責(zé)牽頭整個(gè)科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入工作,。

此外，《辦法》規(guī)定,，氣象專用技術(shù)裝備,、數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等實(shí)行許可管理或另有規(guī)定的,，遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。雷小途解釋說，除了上述幾個(gè)領(lǐng)域外，《辦法》幾乎包含了中國氣象局所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，“可以說,，其他所有和氣象有關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)都包含在里面了”。

位于國家氣象中心的天氣預(yù)報(bào)科技成果中試基地是中國氣象局最早設(shè)立的中試基地,，針對(duì)科技成果的準(zhǔn)入,、轉(zhuǎn)化、認(rèn)證制定了一套流程,。同時(shí),，建立了業(yè)務(wù)跟蹤機(jī)制，跟蹤科技成果在業(yè)務(wù)中的應(yīng)用情況,。目前,，已經(jīng)有9項(xiàng)成果通過了中國氣象局天氣預(yù)報(bào)科技成果中試基地的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化認(rèn)證，今年還有4項(xiàng)科技成果在提交材料階段,。

“經(jīng)認(rèn)證的科技成果在業(yè)務(wù)中發(fā)揮了很重要的作用,。”國家氣象中心副主任金榮花認(rèn)為,，中試基地作為科技成果中間試用的環(huán)節(jié),，為科研和業(yè)務(wù)架起了一道橋梁，為科技成果真正用到業(yè)務(wù)中起到了組織協(xié)調(diào)和保障作用,?！澳壳埃覀?cè)诙拷邓?、臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)對(duì)流、海洋和環(huán)境氣象預(yù)報(bào)等方面,，都有科技成果轉(zhuǎn)化和準(zhǔn)入,，有效地促進(jìn)了業(yè)務(wù)科技支撐能力的提升?！掇k法》的出臺(tái),，相當(dāng)于把我們目前的流程又往前推進(jìn)了一步，對(duì)于業(yè)務(wù)跟蹤機(jī)制也有了更強(qiáng)的監(jiān)督作用,。有了政策指引,，科技成果轉(zhuǎn)化工作的影響面將更大，覆蓋面會(huì)更廣,，同時(shí),，也進(jìn)一步將科技成果往業(yè)務(wù)準(zhǔn)入上推進(jìn)?！?

（來源：《中國氣象報(bào)》2018年9月26日三版 責(zé)任編輯：張林）