市水務(wù)局以農(nóng)村水利改革為契機(jī),，圍繞小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(雅辦發(fā)〔2015〕69號)精神,，明晰工程產(chǎn)權(quán),、建立工程管護(hù)制度,、保障工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),、探索工程管理模式，小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革成效明顯,。截至目前,，全市9754處小型水利工程確權(quán)登記頒證工作完成，頒發(fā)所有權(quán)證5905本,，使用權(quán)證9754本,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小型水利工程“包產(chǎn)到戶”,。

一、明晰工程產(chǎn)權(quán),，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,。一是推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核定。市水務(wù)局印發(fā)了《雅安市小型水利工程管理體制和產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施細(xì)則》（雅水發(fā)〔2016〕5號）,，各（縣）區(qū)制定出臺實(shí)施方案,，明確了基本程序，以鄉(xiāng),、村為單位對水利工程的四至邊界及權(quán)屬等相關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,，并填寫登記表，同時(shí)以村為單位進(jìn)行公示,，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核定工作,。二是強(qiáng)化督察督辦。市水務(wù)局通過召開專題會,、監(jiān)督檢查,、印發(fā)進(jìn)度通報(bào)等方式，加強(qiáng)了督促督辦,，確保納入改革范圍的9386處小型水利工程確權(quán)登記頒證工作順利開展,。三是高標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。對工程信息,、工程檔案進(jìn)行了清理和規(guī)范,，對新增的工程進(jìn)行了確權(quán)登記頒證。按照省水務(wù)廳的統(tǒng)一部署,，完成了省級試點(diǎn)縣漢源縣的深化小型水利工程管理體制改革和全市確權(quán)登記頒證的驗(yàn)收工作,。

二、建立工程管護(hù)制度,，推進(jìn)工程管護(hù)常態(tài)長效,。一是落實(shí)管護(hù)責(zé)任。各縣（區(qū)）在確權(quán)登記頒證工作的基礎(chǔ)上,，針對不同類型的農(nóng)村小型水利工程制定了管護(hù)制度,，簽訂了工程管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)內(nèi)容,，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任和安全責(zé)任,。二是試點(diǎn)成效明顯。漢源縣在試點(diǎn)工作中,，出臺了《小型水利工程管理辦法》,，包括小型水利工程建設(shè)財(cái)政資金管理細(xì)則、小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理細(xì)則、小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目公示制度等制度,，對小型水利工程建設(shè)管理等一系列工作進(jìn)行了規(guī)范,。三是完善“一事一議”機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與小型水利工程管護(hù)。結(jié)合小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,、五小水利項(xiàng)目建設(shè),，大力推行民辦公助、“一事一議”,，通過“一事一議”程序,，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式,，項(xiàng)目村成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,、質(zhì)量監(jiān)督小組和理財(cái)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào),、籌資投勞,、質(zhì)量監(jiān)督和資金管理，全過程公示,，項(xiàng)目區(qū)群眾隨時(shí)了解掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,，水務(wù)部門和財(cái)政部門只是負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和財(cái)政資金監(jiān)管。

三,、落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),，保障工程安全和質(zhì)量。一是合理確定供水水價(jià),。積極推進(jìn)水價(jià)改革,，出臺一系列文件規(guī)定，對水價(jià)制定和補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)均進(jìn)行了約定,。在農(nóng)村安全飲水方面,，分類核定了集中供水工程最低水價(jià)和終端水價(jià)。二是建立工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。利用市,、縣兩級財(cái)政每年3-8萬元的村級公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，個(gè)別村還通過“一事一議”收取一定的農(nóng)業(yè)水費(fèi)用于小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù),，充分保障了小型水利工程的維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入,。2017年，市水務(wù)局共爭取到中央和省上維修養(yǎng)護(hù)資金270萬元,。三是建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,。嚴(yán)格按照規(guī)定，落實(shí)土地出讓純收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè),，水務(wù)部門與財(cái)政部門密切配合,，每年中省水利發(fā)展資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和市,、縣財(cái)政支農(nóng)資金資金均向群眾積極性高的村組進(jìn)行了傾斜,，為小型水利工程的維修養(yǎng)護(hù)提供了資金保障,。