一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

1.貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計工作的方針、政策和法律,、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準，起草規(guī)范性文件,，制定全市統(tǒng)計政策、規(guī)劃地方統(tǒng)計制度,、統(tǒng)計標準,，審批縣（區(qū)）、市級部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目以及涉外統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和項目,，承擔組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,、及時的責任,。

2.建立健全全市國民經(jīng)濟核算體系，組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度,，核算全市地區(qū)生產(chǎn)總值,，整理提供國民經(jīng)濟核算資料，開展分析研究,，指導,、監(jiān)督縣（區(qū)）國民經(jīng)濟核算工作。

3.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè),、工業(yè),、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及能源,、投資、人口,、收入,、科技、社會發(fā)展基本情況,、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查,，建立全市經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標體系，對重點區(qū)域和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價,，牽頭綜合整理和提供資源,、房屋、旅游,、教育,、衛(wèi)生、郵電,、交通運輸,、社會保障、公用事業(yè),、對外貿(mào)易,、對外經(jīng)濟等全市基本統(tǒng)計資料。

4.組織實施人口,、經(jīng)濟,、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查，組織實施全市投入產(chǎn)出調(diào)查,。

5.建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,、監(jiān)控和評估制度，依法對縣（區(qū)）,、市級部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核,、監(jiān)控和評估，組織指導統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),。

6.對國民經(jīng)濟,、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預測,，定期發(fā)布全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,，向市委,、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議,，向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。

7.協(xié)助管理縣（區(qū)）統(tǒng)計局正副局長,，會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試,、職務(wù)評聘和從業(yè)資格認定工作,，指導全市統(tǒng)計專業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展統(tǒng)計交流與合作,，監(jiān)督管理地方政府統(tǒng)計部門由中央財政和省級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費,。

8.組織制定縣（區(qū)）、市級部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標準和運行規(guī)則,，建立健全全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng),，建立健全市級部門統(tǒng)計信息共享制度，指導地方統(tǒng)計信息化建設(shè),。

9.承辦市政府交辦的其他事項,。

（二）2017年重點工作完成情況。

1.發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢職能,。充分利用統(tǒng)計職能優(yōu)勢,，圍繞市委、市政府“綠而美,、綠變金”“美麗雅安,，生態(tài)強市”的發(fā)展思路，發(fā)揮信息,、咨詢作用,。全年共撰寫專題分析報告40余篇，上報統(tǒng)計信息500余篇,，向市黨政領(lǐng)導及有關(guān)部門整理加工提供大型分析資料20余篇,。認真做好《雅安主要經(jīng)濟指標》、《雅安統(tǒng)計》等月度,、季度統(tǒng)計資料的編印發(fā)放工作,，編印出版2017年《統(tǒng)計年鑒》。

2.強化統(tǒng)計預警監(jiān)測職能,。圍繞全市實現(xiàn)五年整體跨越七年同步小康的總體目標任務(wù),，進一步加大統(tǒng)計監(jiān)測預警和分析研判力度。加大對新常態(tài)下速度換擋,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動能轉(zhuǎn)換進程和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分析研判力度。及時報送地區(qū)生產(chǎn)總值核算等相關(guān)指標變化情況,，提出科學有效的對策建議,，為市委市政府把控經(jīng)濟形勢、制定宏觀調(diào)控政策提供有效參考,。

3.完善“四上”企業(yè)獎勵措施,。為進一步規(guī)范“四上”企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)的積極性,，對“四上”企業(yè)扶持獎勵政策進行修訂完善,，并以《雅安市政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步加強“四上”企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的實施意見的通知》（雅辦發(fā)〔2017〕32號）文件正式下發(fā)到縣區(qū)和部門,。文件進一步明確和調(diào)整了“四上”企業(yè)及統(tǒng)計人員補貼的范圍、口徑,、資金等,，壓緊壓實各項統(tǒng)計責任，監(jiān)督“四上”企業(yè)依法及時如實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),。

4.突出社情民意調(diào)查輔助功能,。社情民意調(diào)查工作作為統(tǒng)計工作的有益補充，按照“傾聽民聲,、反映民意,、集中民智”的指導思想，不斷夯實調(diào)查基礎(chǔ),，提升能力,，圓滿完成了省局、市深改督察專項小組和市政協(xié)委托開展的平安建設(shè),、四川養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀服務(wù),、環(huán)境污染防治改革、教育綜合改革,、公立醫(yī)院綜合改革,、全面深化農(nóng)村改革、法律援助,、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等10項專項調(diào)查任務(wù),，累計樣本量達7600余個。調(diào)查結(jié)果和分析報告均受到委托單位的高度認可,。尤其是五項涉及民生改革的專項調(diào)查,，不僅是我市深改督查工作上的創(chuàng)新，也是我局民調(diào)工作上的創(chuàng)新,。

5.提升統(tǒng)計服務(wù)社會公眾水平,。推進統(tǒng)計政務(wù)信息公開工作，加大官方網(wǎng)站統(tǒng)計信息公開查詢力度,，全年通過政務(wù)信息公開報送統(tǒng)計信息220余條,。及時通過《雅安日報》、雅安電視臺,、雅安之窗,、北緯網(wǎng)等新聞媒體發(fā)布統(tǒng)計公報和全市國民經(jīng)濟運行情況。

6.強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,。在全面完成普查數(shù)據(jù)采集和上報的基礎(chǔ)上,，扎實推進數(shù)據(jù)審核驗收工作。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，采取分片,、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分戶包干的方式下沉力量督導工作,。對省農(nóng)普辦反饋的各種數(shù)據(jù)錯誤信息迅速下發(fā)到縣區(qū),，督促指導做好核實、糾錯,，確保數(shù)據(jù)準確無誤,。

7.扎實開展普查數(shù)據(jù)“回頭看”。對省農(nóng)普辦反饋的問題落實人員,，定點監(jiān)控,。督促各縣（區(qū)）分片區(qū)核實反饋問題，問題線索逐一落實到人頭,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各養(yǎng)殖戶,、村、社三農(nóng)普主要數(shù)據(jù)問題重點核實調(diào)查,，并及時對普查數(shù)據(jù)進行修正,，有效避免了以偏概全的情況發(fā)生，從源頭上保障普查數(shù)據(jù)準確,。

8.加強溝通,，做好統(tǒng)計方法制度改革對接。密切跟蹤《四川省市（州）地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實施方案》,、《全國和地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》等重要專項改革方案進展情況,，做好與省統(tǒng)計局的對接和前期準備工作，待全省具體實施方案出臺后,，嚴格按照專項改革方案實施,。

9.建立和完善統(tǒng)計機構(gòu)法律顧問制度。有效推進統(tǒng)計法制化建設(shè)進程,，建立政府統(tǒng)計機構(gòu)法律顧問制度,。目前，已與雅安市本土知名法律機構(gòu)建立合作關(guān)系,，聘請法律專家為全局職工授課,，研究推進統(tǒng)計部門依法統(tǒng)計的具體措施，為重大決策和統(tǒng)計依法行政提供法律咨詢意見,，有效解決行政爭議,，化解執(zhí)法矛盾，防范法律事務(wù)風險,。

10.加強脫貧攻堅專項督導,。按照市委脫貧攻堅相關(guān)部署，積極抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與脫貧攻堅專項督導，深入查擺我市目前脫貧攻堅工作存在問題,。并對照省,、市兩級反饋問題清單，高位對標,，查驗聯(lián)系幫扶村席草村整改落實情況,，爭當脫貧攻堅專項督查檢查主力軍。

二,、部門概況

雅安市統(tǒng)計局下屬二級單位2個,，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位1個,。

三,、收支決算總體情況說明

2017年雅安市統(tǒng)計局本年收入合計612.5萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入612.5萬元,，占100%,。

2017年雅安市統(tǒng)計局本年支出合計637.65萬元，其中：基本支出398.97萬元,，占62.6%,；項目支出238.68萬元，占37.4%,。

四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2017年度財政撥款收、支總計667.35萬元,。與2016年相比,，財政撥款收、支總計各減少103.15萬元,，下降13.4%,。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2017年度一般公共預算財政撥款支出637.65萬元,，占本年支出合計的95.6%,。與2016年相比，一般公共預算財政撥款支出減少78萬元,，下降10.9%,。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2017年一般公共預算財政撥款支出637.66萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出530.43萬元,，占83.1%,；社會保障和就業(yè)支出48.17萬元，占7.6%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出30.58萬元,，占4.8%,；住房保障支出28.47萬元，占4.5%,。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）行政運行（項）:2017年決算數(shù)為291.75萬元,，完成預算100%。

2.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：2017年決算數(shù)為165.84萬元,，完成預算100%,。

3.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）其他統(tǒng)計信息事務(wù)支出（項）：2017年決算數(shù)為72.84萬元，完成預算100%,。

4.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：2017年決算數(shù)為0.72萬元，完成預算100%,。

5.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：2017年決算數(shù)為47.45萬元,，完成預算100%。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：2017年決算數(shù)為30.58萬元,，完成預算100%,。

7.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：2017年決算數(shù)為28.47萬元，完成預算100%,。

六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2017年度一般公共預算財政撥款基本支出398.98萬元，其中：

人員經(jīng)費358.87萬元,，主要包括：基本工資,、津貼補貼、獎金,、伙食補助費,、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費,、其他社會保障繳費、其他工資福利支出,、離休費,、退休費、撫恤金,、生活補助,、醫(yī)療費、獎勵金,、住房公積金,、提租補貼、購房補貼,、其他對個人和家庭的補助支出,。

公用經(jīng)費40.11萬元,，主要包括：主要包括：辦公費、印刷費,、咨詢費,、手續(xù)費、水費,、電費,、郵電費、取暖費,、物業(yè)管理費,、差旅費、因公出國（境）費用,、維修（護）費,、租賃費、會議費,、培訓費,、公務(wù)接待費、勞務(wù)費,、委托業(yè)務(wù)費,、工會經(jīng)費、福利費,、其他交通費,、稅金及附加費用、其他商品和服務(wù)支出,。

七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為12.23萬元，完成預算76.4%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是我局嚴格執(zhí)行市委,、市政府厲行節(jié)約的要求，縮減公務(wù)接待活動,。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,，因公出國（境）費支出決算0萬元；公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算11.27萬元,，占92%,；公務(wù)接待費支出決算0.96萬元，占8%,。具體情況如下：

1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元,。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出11.27萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元,。截至2016年12月底,，單位共有公務(wù)用車1輛,，其中：越野車1輛。

公務(wù)用車運行維護費支出11.27萬元,。主要用于開展專項統(tǒng)計調(diào)查和農(nóng)業(yè)普查等業(yè)務(wù)活動等所需的公務(wù)用車燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費等支出,。

公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算比2016年增加1.14萬元，增長11.3%,。主要原因是農(nóng)業(yè)普查等業(yè)務(wù)活動等所需的公務(wù)用車燃料費增加,。

3.公務(wù)接待費支出0.96萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務(wù)接待12批次,，108人次,，共計支出0.96萬元,，具體內(nèi)容包括：接待省局調(diào)研服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)普查督查,、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理等工作,。其中：外事接待0批次，0人,，共計支出0萬元,。

公務(wù)接待費支出決算比2016年增加0.44萬元，增長84.6%,。主要原因是各項專項統(tǒng)計調(diào)查和經(jīng)濟普查按規(guī)定公務(wù)接待的正常開支,。

八、政府性基金預算支出決算情況說明

2017年度政府性基金預算撥款支出0萬元,。

九,、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明

2017年度國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。

十,、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2017年度,，雅安市統(tǒng)計局機關(guān)運行經(jīng)費支出40.11萬元，比2016年增加1.62萬元,，增長4%,。

（二）政府采購支出情況

2017年度，雅安市統(tǒng)計局政府采購支出總額16.24萬元,，其中：政府采購貨物支出16.24萬元,。主要用于第三次全國農(nóng)業(yè)普查,、基本單位名錄庫建設(shè)維護、城鄉(xiāng)居民一體化調(diào)查,、投入產(chǎn)出,、服務(wù)業(yè)等工作。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%,，其中，授予小微企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年12月31日，雅安市統(tǒng)計局共有車輛1輛,，其中：一般公務(wù)用車1輛,；單價50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）,。

（四）預算績效情況

1.績效目標管理情況,。

本部門未對2017年一般公共預算項目支出開展績效目標管理，共編制績效目標0個,。下一步將加強對一般公共預算項目支出績效目標管理的開展工作,。

2.部門整體支出績效自評開展情況。

按照預算績效管理要求,，本部門對2017年整體支出開展績效自評,，自評得分90分，存在的問題：一是預算執(zhí)行均衡性有待加強,，部分科室預算執(zhí)行進度不符合序時進度要求,，存在上半年執(zhí)行慢、下半年執(zhí)行快的不均衡現(xiàn)象,。二是績效評價方法不夠科學,，離要求有一定距離，項目成本管理目標設(shè)置還不夠具體,，對項目資金使用成本的控制有待進一步加強,。三是部門績效評價指標體系的建設(shè)有待進一步完善，提高評價指標的適用性,。

下一步改進措施：一是提高預算編制水平,，全面加強和改進預算管理工作。二是強化預算績效評價,，進一步規(guī)范和加強預算管理,強化績效評價,提高財政資金的使用效益,。三是抓好干部隊伍建設(shè)，及時更新會計知識,，全面掌握會計核算新原則和新方法,，進一步提高財務(wù)負責人和財務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,，努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通,、作風優(yōu)良,、廉潔勤政的財務(wù)隊伍。

2017年部門整體支出績效評價得分表

3.部門自行組織績效評價開展情況,。

我局下屬市普查中心,、市社情民意調(diào)查中心未納入獨立核算，局機關(guān)統(tǒng)籌使用考評,，故未對下屬單位開展績效評價,。

十一、名詞解釋

1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,。

3.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

6.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）行政運行（項）：指雅安市統(tǒng)計局用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出,。

7.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：指雅安市統(tǒng)計局的項目支出,。

8.一般公共服務(wù)（類）統(tǒng)計信息事務(wù)（款）其他統(tǒng)計信息事務(wù)支出（項）：指雅安市統(tǒng)計局未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出,。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：指反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休支出,。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

11.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費,。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

13.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金,、事業(yè)基金和繳納的所得稅,，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

14.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

15.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

16.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

17.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

18.“三公”經(jīng)費：納入市級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費、安全獎勵費用等支出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

19.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。

附件：2017年部門決算公開附表

表1：收入支出決算總表

表1-1：收入總表

表1-2：支出總表

表2：財政撥款收入支出決算總表

表3：財政撥款支出決算明細表

表4：一般公共預算財政撥款支出決算表

表4-1：一般公共預算財政撥款支出決算明細表

表4-2：一般公共預算財政撥款基本支出決算表

表4-3：一般公共預算財政撥款項目支出決算表

表4-4：一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

表5：政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

表5-1：政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

表6：國有資本經(jīng)營預算支出決算表