一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

根據(jù)中共雅安市委,、雅安市人民政府《關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和雅安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見的通知》（雅委發(fā)〔2010〕13號）,，設(shè)立雅安市農(nóng)業(yè)局，為市政府工作部門,。其主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,、政策和法律法規(guī)。

2.承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的職責(zé),。

3.指導(dǎo)糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。

4.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

5.承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。

6.組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),。

7.承擔(dān)全市重大動物疫情和農(nóng)作物重大病蟲害防控。

8.承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)職責(zé),。

9.管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,，

10.制訂全市農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣規(guī)劃，

11.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作,。

12.負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)工作,。

13.會同有關(guān)部門擬定全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，

14.負(fù)責(zé)全市國有農(nóng)場土地保護(hù),、利用和管理,，指導(dǎo)國有農(nóng)場的改革與發(fā)展。

15.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn),、捕撈,、銷售等漁政管理工作，宣傳貫徹有關(guān)漁政工作的方針和政策,。

16.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng),。

17.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2017年重點(diǎn)工作完成情況,。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展

2017年,，糧食總產(chǎn)量49.01萬噸，較上年增0.69萬噸,；油菜籽總產(chǎn)量3.04萬噸,，較上年減少0.11萬噸；經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量150.3萬噸,，（其中,，茶葉8.57萬噸,，水果52.7萬噸；蔬菜86萬噸,，中藥材3.04萬噸,。）增長2.3萬噸，增長1.55%,。經(jīng)濟(jì)作物總收入70.96億元,，增長5.82億元，增長8.93%,。

生豬年出欄122萬頭,，增長2.1%；家禽年出欄1090萬只,，增長1.8%,；水產(chǎn)品總量13600噸，增長6.4%,。畜牧產(chǎn)值按可比價達(dá)到45.76億元,，增長約3%。肉類總產(chǎn)量12.09萬噸,，增長2%,，其中牛年出欄6.52萬頭，羊年出欄23.83萬只,，分別比“十二五末”增長4.4%和3.3%,，農(nóng)牧漁業(yè)為農(nóng)民增加純收入300元以上。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得階段性成果

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)富民行動計(jì)劃和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)駐村農(nóng)技員“五個一”工作,，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。整合項(xiàng)目資金7329萬元,，撬動社會投資10010萬元，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,。爭取小額貸款等金融扶貧資金138萬元,。貧困地區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)10萬人次，培育農(nóng)民專業(yè)合作社225個,，家庭農(nóng)場60家,。培育科技示范戶5000戶。建立示范基地17個,，面積6670畝,。推廣新技術(shù)67項(xiàng)，新品種129個。全市依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧1735戶,，3405人,。

（三）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進(jìn)

1、繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。按照“五雅”發(fā)展布局和“3+N”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)規(guī)劃，做強(qiáng)做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè),，做大做強(qiáng)果蔬,、中藥材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè),。啟動建設(shè)國家級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場2個和國家級奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,；推進(jìn)“3+N”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊小環(huán)線建設(shè)。發(fā)展茶葉,、水果,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)2.28萬畝；改造低產(chǎn)低效茶果園10萬畝,。經(jīng)濟(jì)作物總面積達(dá)到232.48萬畝,，其中茶葉100萬畝，水果60萬畝,，蔬菜播面53萬畝,，中藥材在地面17.8萬畝。

2,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),。總投資 3842.54 萬元,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.33萬畝,；建設(shè)綠色示范區(qū)0.5萬畝；新建沼氣集中供氣項(xiàng)目3處,，維修,、改造和新建機(jī)電提灌站104座；新建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路36.8公里,；維修加固規(guī)范管理鐵索橋227座,。全市農(nóng)機(jī)總動力162.7萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到45.4%,。

3,、休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。去年五月,，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗(yàn)交流會在雅安召開后,，我市乘勢而上，深化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體培育、業(yè)態(tài)發(fā)展,、規(guī)范管理等工作,，休閑農(nóng)業(yè)品牌培育工作繼續(xù)走在全國前列。繼去年獲得“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”稱號,、國家茶葉公園后,，今年，名山區(qū)萬古鄉(xiāng)紅草村獲得了“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號,；“名山蒙頂山茶文化系統(tǒng)”納入第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單公布,。目前，全市共有中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個,、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個,；省級示范農(nóng)業(yè)主題公園6家、省級示范休閑農(nóng)莊2家,、“全省十佳最美鄉(xiāng)村”1個,、有星級農(nóng)家樂240余家。雅安獲得的殊榮囊括了所有國家級,、省級的休閑農(nóng)業(yè)品牌,。

4、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)鞏固,。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、部門配合,、失職追責(zé)”要求，健全制度機(jī)制,，組織交叉檢查,、專項(xiàng)督查，狠抓問題整改,，扎實(shí)推進(jìn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治等,，確保了農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁政船舶,、戶用沼氣,、集中供氣工程、畜禽屠宰場,、農(nóng)產(chǎn)品氣調(diào)庫等生產(chǎn)安全,，全年未發(fā)生一起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。

5,、綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)不斷提升,。以鞏固提升“全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)成果為抓手，加強(qiáng)基地監(jiān)管，加大綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證力度,，不斷提升落實(shí)綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,。復(fù)查認(rèn)定通過有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地2個，面積25.4萬畝,，建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地1個,，面積1.45萬畝，建設(shè)綠色食品原料（茶葉,、黃果柑,、枇杷、核桃）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個,，面積60萬畝。 有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地3個,，面積28萬畝,。申報(bào)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)3個。新申報(bào)認(rèn)證綠色食品 53個,，有機(jī)食品 9個,，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個（滎經(jīng)竹筍、面積93萬畝）,。目前認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品306個,，列全省第二。

6,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化,。 持續(xù)開展春季農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，聯(lián)合開展打擊肉制品違法犯罪專項(xiàng)行動,。辦理涉及農(nóng)產(chǎn)品投入品案件117件,，清理不合格和私屠亂宰企業(yè)4家。三個縣區(qū)創(chuàng)建“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”,，寶興,、名山通過農(nóng)業(yè)廳技術(shù)核查；三個區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測站開展“雙認(rèn)證”工作,，等待農(nóng)業(yè)廳,、質(zhì)監(jiān)局組織考評；一個區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測站通過驗(yàn)收,。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,、專項(xiàng)監(jiān)測、監(jiān)督檢查,，監(jiān)測樣品525個,，快速檢測樣品 30000多個。省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率99.5%。全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情,，正確應(yīng)對了人感染H7N9禽流感事件風(fēng)險(xiǎn),，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體穩(wěn)定。

7,、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育加快,。組織企業(yè)參加全國全省農(nóng)博會、西博會等會節(jié)活動推介,、宣傳蒙頂山茶,、雅安藏茶、滎經(jīng)天麻,、漢源花椒,、大櫻桃、石棉黃果柑,、石棉枇杷,、天全山藥、蘆山獼猴桃,、寶興中藥材等,，積極培育壯大雅安農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，逐漸形成了區(qū)域公共品牌,，“三品一標(biāo)”行業(yè)品牌和農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌相得益彰同頻共振態(tài)勢,。特別是連續(xù)四年組織綠色（有機(jī)）食品企業(yè)參加中國有機(jī)食品博覽會和中國綠色食品博覽會，獲得有機(jī)食品金獎四個,，綠色食品金獎十四個,，在今年的綠色食品博覽會上，重點(diǎn)推介了蒙頂山茶和雅安藏茶,，舉行了專場推介會,，市政府獲得博覽會優(yōu)秀商務(wù)獎。組織20家企業(yè)參加第六屆中國（四川）國際茶業(yè)博覽會,，舉辦了2017年“蒙頂山杯”中國黃茶斗茶大賽專場茶品牌事活動,。在農(nóng)業(yè)部首屆中國國際茶葉博覽會上，“蒙頂山茶”被授予“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”,，品牌價值26.66億元,，位列全國第九、四川第一,；雅安藏茶品牌價值14.81億元,，位列全國黑茶第三、四川黑茶第一,?！把虐厕r(nóng)產(chǎn)品,、中國好味道”持續(xù)唱響。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化

以農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)為主線,，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,。土地確權(quán)，全市已通過省級驗(yàn)收,，正積極建設(shè)土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺,。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)107家,、農(nóng)民專業(yè)合作社2677家,，家庭農(nóng)場696家。其中,，有國家,、省級農(nóng)民示范合作社51家；省市級示范家庭農(nóng)場（林場）125家,。引導(dǎo)承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，全市家庭承包土地流轉(zhuǎn)面積15.57萬畝，占總面積的17%,。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系進(jìn)一步加強(qiáng)。培訓(xùn)基層農(nóng)技人員455名,，新型職業(yè)農(nóng)民1200人,，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60.3萬人次。培育科技示范戶5000戶,。建立示范基地17個,，面積6670畝。推廣新技術(shù)67項(xiàng),，新品種129個,。

（五）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善

1、加強(qiáng)珍稀魚類自然保護(hù)區(qū)管理,。按照環(huán)保督察要求,，全面清理了全市3個珍稀魚類自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，對不符合環(huán)保要求,，違反保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改,，年底之前將全面整改完畢，同時還加強(qiáng)了珍稀魚類自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),，通過在線監(jiān)控等方式提升了保護(hù)區(qū)管理能力,，同時通過開展“綠盾2017”和“亮劍2017”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)內(nèi)各種違法行為,，切實(shí)保護(hù)了漁業(yè)資源及其水域生態(tài)環(huán)境,。

2,、扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。大力推動畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè),，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用,，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率達(dá)到68%。開展秸稈資源化綜合利用,，秸稈綜合利用率達(dá)84.8%,。大力推廣有機(jī)肥，減少化肥的施用,，農(nóng)用化肥使用50784噸,，比上年減少846噸。大力推廣綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),，高效低毒低殘留農(nóng)藥和高效植保機(jī)械,。全市統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)32%、綠色防控覆蓋率28.3%,。主要農(nóng)作物病蟲草鼠發(fā)生總面積468.79萬畝次,，總防治面積690.86萬畝次，挽回?fù)p失69654.27噸,，病蟲害損失控制在4%以下,。各縣區(qū)政府依法劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū),。制訂了“一場一策”整改方案,。

二、部門概況

雅安市農(nóng)業(yè)局有下屬二級單位2個,，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個,，其他事業(yè)單位1個。

三,、收支決算總體情況

2017年農(nóng)業(yè)局本年收入合計(jì)3978.58萬元,，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2329.51萬元，占58.55%,；事業(yè)收入42.58萬元,，占1.07%；其他收入1606.49萬元,，占40.38%,。

2017年農(nóng)業(yè)局本年支出合計(jì)3750.90萬元，其中：基本支出3434.44萬元,，占91.56%,；項(xiàng)目支出316.46萬元，占8.44%,。見下圖：

四,、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2017年度財(cái)政撥款收,、支總計(jì)3690.39萬元。與2016年相比,，財(cái)政撥款收,、支總計(jì)減少1271.30萬元，下降25.62%,。

五,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3586.48萬元，占本年支出合計(jì)的95.62%,。與2016年相比,，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少128.81萬元，降低3.47%,。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3586.48萬元,，主要用于以下方面:科學(xué)技術(shù)支出327.63萬元，占9.14%,；社會保障和就業(yè)支出182.04萬元,，占5.08%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出144.39萬元,，占4.03%,；農(nóng)林水支出2837.72萬元，占79.12%,；住房保障支出94.70萬元,，占2.64%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.科學(xué)技術(shù)支出（類）

應(yīng)用研究（款）社會公益研究（項(xiàng)）:2017年決算數(shù)為327.63萬元,，完成預(yù)算100%。

2.社會保障和就業(yè)支出（類）

行政事業(yè)單位離退休（款）

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為147.83萬元,，完成預(yù)算100%,。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為17.73萬元，完成預(yù)算100%,。

撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為14.93萬元,，完成預(yù)算100%。

其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為1.55萬元,，完成預(yù)算100%,。

3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）

醫(yī)療保障（款）

行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:2017年決算數(shù)為73.55萬元，完成預(yù)算100%,。

事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為70.84萬元,，完成預(yù)算100%。

4.農(nóng)林水支出（類）

農(nóng)業(yè)（款）

行政運(yùn)行（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為1031.26萬元,，完成預(yù)算100%,。

科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為160.00萬元,完成預(yù)算100%,。

病蟲害控制（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為247.14萬元，完成預(yù)算100%,。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為74.52萬元,，完成預(yù)算100%。

執(zhí)法監(jiān)管（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為30.00萬元,，完成預(yù)算100%,。

對外交流與合作（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為107.68萬元，完成預(yù)算100%,。

農(nóng)村公益事業(yè)（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為22萬元,，完成預(yù)算100%。

其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為1143.76萬元,，完成預(yù)算100%,。

其他農(nóng)林水支出（款）其他農(nóng)林水支出（項(xiàng)）：2017年決算數(shù)為21.36萬元，完成預(yù)算100%,。

5.住房保障支出（類）

住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:2017年決算數(shù)為94.70萬元,，完成預(yù)算100%。

六,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3270.45萬元,，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1624.54萬元，主要包括：基本工資,、津貼補(bǔ)貼,、其他社會保障繳費(fèi)、績效工資,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi),、對個人和家庭的補(bǔ)助、離休費(fèi),、退休費(fèi),、撫恤金、生活補(bǔ)助,、醫(yī)療費(fèi),、獎勵金、住房公積金,。

公用經(jīng)費(fèi)1645.91萬元,，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、水電費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、租賃費(fèi),、會議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),、專用材料費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi),、工會經(jīng)費(fèi),、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),、其他交通費(fèi),、其他商品和服務(wù)支出。

七,、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為40.06萬元,，完成預(yù)算85.05%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，厲行節(jié)約,，降低行政運(yùn)行成本。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算29.50萬元,，占73.64%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算10.56萬元,，占26.36%,。具體情況如下：

1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)

2017年因公出國（境）費(fèi)0萬元。全年安排因公出國（境）團(tuán)組0次,，出國（境）0人,。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2017年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)29.50萬元,其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛,。截至2017年12月底,，單位共有公務(wù)用車6輛，其中：轎車5輛,、載客汽車1輛,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出29.50萬元,。主要用于保障我局農(nóng)業(yè),、畜牧、水產(chǎn),、農(nóng)機(jī),、農(nóng)業(yè)科研各業(yè)務(wù)科站進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測、農(nóng)業(yè)執(zhí)法,、畜牧,、農(nóng)村沼氣建設(shè),、植物病蟲害防治檢疫、測土配方,、農(nóng)村生產(chǎn)便民道路及農(nóng)機(jī)提灌農(nóng)機(jī)安全,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)作物新品種選育試驗(yàn)示范及行政工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2016年減少1.72萬元,，下降5.51%。主要原因是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，厲行節(jié)約,，嚴(yán)格執(zhí)行公車管理制度。

3.公務(wù)接待費(fèi)

2017年公務(wù)接待費(fèi)10.56萬元,。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、用餐費(fèi)等,。國內(nèi)公務(wù)接待69批次，1320人,，共計(jì)支出10.56萬元,，具體內(nèi)容包括：接待上級有關(guān)部門對我市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的檢查、農(nóng)產(chǎn)品交叉抽檢,、其他市（州）和本市區(qū)縣業(yè)務(wù)交流,。其中：外事接待0批次，0人,，共計(jì)支出0萬元,。

公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年減少2.90萬元，下降21.55%,。主要原因是嚴(yán)格控制接待費(fèi)的開支,，每筆開支要符合單位制定三單要求，厲行節(jié)約,。

八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。

九,、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明

2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元,。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2017年度，農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1635.92萬元,，比2016年增加855.71萬元,，增長109.68%，主要原因是增加了撥給區(qū)縣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

（二）政府采購支出情況

2017年度,，農(nóng)業(yè)局政府采購支出總額371.76萬元，其中：政府采購貨物支出371.76萬元,。主要用于局機(jī)關(guān)購置電腦和打印機(jī),；災(zāi)后重建農(nóng)產(chǎn)品檢測、有害生物預(yù)警站等項(xiàng)目購置專用儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)設(shè)備,。授予中小企業(yè)采購合同金額6.43萬元,，占政府采購支出總額的1.73%，其中：授予微小企業(yè)采購合同金額6.43萬元,，占政府采購支出總額的1.73%,。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年12月31日，農(nóng)業(yè)局共有車輛6輛,，其中：一般公務(wù)用車1輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛,、其他用車2輛,；單價50萬元以上通用設(shè)備1臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備1臺（套）,。

（四）預(yù)算績效情況

1.績效目標(biāo)管理情況,。

按照預(yù)算績效管理要求，本部門對2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效目標(biāo)管理,，共編制績效目標(biāo)3個,，涉及財(cái)政資金20萬元。

2.部門整體支出績效自評開展情況,。

按照預(yù)算績效管理要求,，本部門對2017年整體支出開展績效自評，自評得分95分,。

存在的問題：一是農(nóng)業(yè)田間基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,；二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系比較薄弱；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長,；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度較低,；五是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足。

下一步改進(jìn)措施：

1,、全力打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和技術(shù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)，繼續(xù)做實(shí)技術(shù)扶貧行動, 確保全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)的全面完成;認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧回頭看,、回頭幫工作,，進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成果，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧,，同步小康,，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理辦法》，做好產(chǎn)業(yè)扶貧基金的監(jiān)管等工作,。

2,、加大科技投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建,、良種推廣,、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機(jī)應(yīng)用,、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等糧食穩(wěn)定增長行動,，穩(wěn)定播種面積,。

3、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）重點(diǎn)縣,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè),。構(gòu)建以生豬為基礎(chǔ),、林下養(yǎng)殖為特色、草食牲畜養(yǎng)殖為補(bǔ)充的雅安現(xiàn)代生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè),；做好水域?yàn)┩恳?guī)劃編制,，大力發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)，力爭建成四川省特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,；加大茶園,、果園標(biāo)準(zhǔn)化改造升級，穩(wěn)定基地規(guī)模,；引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物,、設(shè)施蔬菜、瓜果等產(chǎn)出效益高的農(nóng)作物和牛羊等草食牲畜等比較優(yōu)勢明顯的畜禽,，促進(jìn)茶葉,、果蔬,、中藥材、家禽等產(chǎn)業(yè)提檔升級,。

4,、全面深化農(nóng)業(yè)改革。著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，繼續(xù)建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測體系,，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。

5,、積極促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)并督促各縣區(qū)抓好產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)建設(shè),，實(shí)施好名山產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,，組織其它縣區(qū)積極申報(bào)。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,，新建28座冷藏貯藏庫,、4座烘干設(shè)施。按照市委,、市政府“3+N”特色經(jīng)濟(jì)走廊布局,，指導(dǎo)縣區(qū)做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主體培育、業(yè)態(tài)發(fā)展,、規(guī)范管理等工作,，新申報(bào)省級休閑農(nóng)莊4個以上。

6,、加大農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)力度,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，控制農(nóng)業(yè)面源污染,，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,。積極發(fā)展農(nóng)牧漁多業(yè)共生、三產(chǎn)融合的循環(huán)型農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用和無害化處理,，嚴(yán)格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度，繼續(xù)加強(qiáng)珍稀魚類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,，保護(hù)好雅安珍稀魚類資源,。2018年重點(diǎn)做好：一是繼續(xù)做好中央環(huán)保督察后續(xù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治力度,，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染治理,，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，加強(qiáng)秸稈綜合利用,，強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜等農(nóng)用廢棄物回收利用,，大力開展河流湖庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，力爭2018年底前依法全面取締漢源湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖,；二是按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，做好第二次全國污染源普查工作,。摸清各類農(nóng)業(yè)污染源基本情況,，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,，掌握污染物產(chǎn)生,、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染物檔案等,；三是配合環(huán)保部門做好土壤污染詳查工作,。

7、著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。鞏固提升“全國綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)成果,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測預(yù)警及重大植物疫情防控,，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，層層壓實(shí)安全責(zé)任,，以農(nóng)機(jī),、漁業(yè)船舶、生豬屠宰,、農(nóng)村沼氣等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，結(jié)合“安全生產(chǎn)月活動”、汛期安全生產(chǎn)以及各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動,，加強(qiáng)宣傳教育,、檢查監(jiān)督和隱患治理，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,。

2017年部門整體支出績效評價得分表

3.部門自行組織績效評價開展情況,。

本部門對2017年增殖放流魚苗采購項(xiàng)目開展了績效評價,，得分為100分。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行公開招投標(biāo),，雅安市公證處全程公證,。

2017年項(xiàng)目支出績效評價得分表

十一、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,。如下屬事業(yè)單位房租收入、職工創(chuàng)收工資收入,、其他收入等,。

3.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是省廳撥入的工作經(jīng)費(fèi),、漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境修復(fù)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)等,。

4.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”,、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金,。

5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

6.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等,。

7、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。

8.科學(xué)技術(shù)（類）應(yīng)用研究（款）社會公益研究（項(xiàng)）：反映從事衛(wèi)生,、勞動保護(hù)、計(jì)劃生育,、環(huán)境科學(xué),、農(nóng)業(yè)等社會公益專項(xiàng)科研方面的支出。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出,。

撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）：反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

其他社會保障和就業(yè)支出(款）其他社會保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出,。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）

醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國家規(guī)定享受離休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),，按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi),。

11.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）反映財(cái)政用于種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè),、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī),、農(nóng)墾,、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,、農(nóng)村和墾區(qū)公益事業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的支出。

行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出,。

科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)（項(xiàng)）：反映用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,，農(nóng)業(yè)新品種,、新機(jī)具,、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn),、示范,、推廣及服務(wù)等方面支出。

病蟲害控制（項(xiàng)）：反映用于病蟲鼠害及疫情監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)防、控制,、檢疫,、防疫所需的儀器、設(shè)施,、藥物,、疫苗、種苗,、疫畜（禽,、魚、植物）防治,、撲殺補(bǔ)償及勞務(wù)補(bǔ)助,、菌（毒）種保藏及動植物及其產(chǎn)品檢疫、檢測等方面的支出,。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（項(xiàng)）：反映用于農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定,、實(shí)施和監(jiān)督，投入品監(jiān)管,、殘留監(jiān)控,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,、普查、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范等方面的支出,。

執(zhí)法監(jiān)管（項(xiàng)）：反映用于農(nóng)業(yè)法制建設(shè),、執(zhí)法監(jiān)督、糾紛處理,、行政復(fù)議訴訟,，安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,、農(nóng)資打假與市場監(jiān)管,，草原、農(nóng)機(jī)監(jiān)理,、跨區(qū)作業(yè)管理,、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用跟蹤調(diào)查及試驗(yàn)鑒定，漁政,、獸醫(yī)醫(yī)政,、藥政管理、防疫檢疫監(jiān)督管理及實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等方面的支出,。

對外交流與合作（項(xiàng)）：反映對外農(nóng)業(yè)交流合作活動，領(lǐng)導(dǎo)人出訪后續(xù)項(xiàng)目,，招待來訪,、參觀以及來華參加各項(xiàng)國際活動的外國代表團(tuán)、對外聯(lián)絡(luò)等方面的支出,。

農(nóng)村公益事業(yè)（項(xiàng)）：反映對農(nóng)村公益事業(yè),、墾區(qū)公益設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村能源綜合建設(shè)等方面的補(bǔ)助支出。

其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出,。

其他農(nóng)林水支出（款）其他農(nóng)林水支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于農(nóng)林水方面的支出,。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

13.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

14.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

15.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。

16.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公雜費(fèi)等支出,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi),、維修費(fèi),、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎勵費(fèi)用等支出,；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

17.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

附件：2017年部門決算公開附表

表1：收入支出決算總表

表1-1：收入總表

表1-2：支出總表

表2：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表3：財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

表4：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表4-1：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

表4-2：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表4-3：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

表4-4：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表5：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

表5-1：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表6：國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表