一,、基本職能及主要工作

（一）主要職能,。

市委黨研室主要職責為：承擔和組織黨史研究，組織編寫出版《中國共產黨雅安黨史》,，編纂出版編年史,、專門史等其他黨史著作；負責黨史資料征集,、開發(fā),、利用,、保護工作，審查黨史題材作品,；負責全市黨史遺址普查保護和黨史咨詢服務工作,；負責雅安黨史資料館、黨史網站建設和全市黨史學習,、宣傳,、教育工作；指導全市黨史業(yè)務工作,。

市地方志辦主要職責為：編制全市地方志工作規(guī)劃；編纂《雅安市志》,，編輯出版《雅安市年鑒》,；編修雅安特大工程項目、重要活動,、重要行業(yè),、主要風景名勝特色專志；組織指導舊志整理點校工作,；指導,、督促、檢查全市各部門,、行業(yè)和各縣（區(qū)）的地方志工作,；負責市級部門志、行業(yè)志和縣志審查驗收,，搜集,、整理、保存各類地情資料和地情實物,，開發(fā)利用地方志資源,；負責雅安方志（地情）館和地情網站建設，開展地情咨詢服務,。

（二）2017年重點工作完成情況,。

1.加快黨史基本著作編寫和史料征集整理。編寫出版了《中國共產黨雅安歷史（第二卷）》,；加快編寫《中國共產黨雅安歷史（第三卷）》,，實現(xiàn)了與省委黨研室要求同步；編輯出版了《三線建設在四川（雅安卷）》《中國共產黨雅安執(zhí)政實錄》（2015卷）（2016卷）,；啟動“‘4·20’蘆山強烈地震災后恢復重建新路子探索”專題研究,，完成“1991—2000年間雅安的農村基層黨組織建設”口述史申報；撰寫的《三線建設與軍民融合發(fā)展的關系和價值分析》資政報告,，得到市委分管領導的肯定性批示,；撰寫的《用長征精神聚力脫貧攻堅的思考》黨史專題研究文章被《巴蜀史志》刊登,；《雅安市紅色文化旅游產業(yè)的SWOT分析》一文獲得雅安市哲學社會科學項目二等獎。

2.抓緊推進志鑒編纂和理論研究,。完成新修《雅安市志》編委會成員和評審小組復審,，并于12月18日召開了《雅安市志》評審會；編輯出版《雅安市年鑒（2016）》《雅安市年鑒（2017）》,，首次實現(xiàn)出版年度年內出版,；編纂出版《“4·20”蘆山強烈地震雅安災后恢復重建大事記（五）》；編輯出版《踐行災后重建新路子—“4·20”蘆山強烈地震雅安恢復重建實錄》,；完成《“4·20”蘆山強烈地震雅安抗震救災志》全志初稿編纂,；啟動《雅安市脫貧攻堅志》編纂工作；完成《雅安市脫貧攻堅大事記（一）》材料搜集工作,；啟動《雅安市大熊貓志》《雅安市藏茶志》編纂的前期調研工作,；10月12—13日，召開了全市地方志系統(tǒng)第五次年鑒工作經驗交流會,，省地方志辦黨組書記,、主任馬小彬應邀到會作指導培訓；成功召開省地方志重點課題《“一納入,、八到位”之基層實踐問題研究》結題研討會,，省地方志辦黨組成員、副主任趙行出席結題研討會,；撰寫的《年鑒創(chuàng)新論》入選全國優(yōu)秀論文集,，得到中指組領導肯定。在省地方志辦對2017年全省地方志工作成效突出單位的表揚中,，雅安市方志理論研究工作位列全省第一,。

3.切實推進依法治志。按照《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》規(guī)定,，推進全市地方志工作法治化和規(guī)范化,，抓好國家、省,、市地方志發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實,；每月開展一次地方志行政執(zhí)法檢查工作，并按要求錄入行政權力運行平臺,；代市政府起草《雅安市地方志工作管理辦法》,，市政府常務會議審議通過后以市政府名義印發(fā)。

4.拓展業(yè)務培訓,，開展資政育人,。6月28日，召開了慶祝中國共產黨成立96周年暨《中國共產黨雅安歷史（第二卷）》發(fā)行座談會,，市委常委,、組織部部長楊俊輝出席并講話,；參加了市委召開的慶祝建軍90周年座談會并發(fā)言；到雅職院,、市委黨校為基層信息化人員黨員骨干培訓班,、干部遞進培訓班、電子科技大學研究生黨員骨干紅色教育專題培訓班講授《雅安與長征》《雅安歷史》等課程,。全年上報工作信息100余條,，其中被省委信息采用2次，《四川黨史工作簡訊》采用14次,、四川黨史文獻網采用36次,、雅安信息采用4次、圖文信息采用53條,。開展的黨史宣傳活動被《四川日報》《雅安日報》報道10余次,，協(xié)調市內媒體進行黨史人物專訪2次。用活“互聯(lián)網+黨史”,，在網站,、微信公眾號,、今日頭條號,、微博等平臺更新黨史研究文章和黨史工作動態(tài)信息近300條。在省地方志辦對2017年全省地方志工作成效突出單位的表揚中,，雅安市宣傳信息化工作位列全省第一,。

5.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設。積極參加省黨史,、方志系統(tǒng)舉辦的各類培訓學習,；組織全市黨史方志系統(tǒng)30余人到阿壩長征學院開展“弘揚長征精神，錘煉堅強黨性”教育培訓,，并形成學習成果集,；扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“發(fā)展振興為了誰,、發(fā)展振興依靠誰”“抓落實之我見,、抓落實之我干”大討論活動，進一步增強了干部職工愛崗敬業(yè)意識,；堅持以“庸懶散浮拖”專項整治為抓手,，著力解決精神不振、執(zhí)行力不強,，作風漂浮等問題,，組織各類專題學習討論23次，開展領導上黨課7場,。通過一系列思想教育,，干部隊伍的作風得到了明顯的轉變,。

6.下足繡花功夫，全力推進脫貧攻堅,。調整充實室脫貧攻堅駐村工作組,，進一步落實工作機制，加大脫貧攻堅幫扶力度,。2017年新聯(lián)系的貧困村青元村順利通過市脫貧攻堅驗收組檢查驗收,；2016年已退出的貧困村徐家村在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展,、村級集體經濟增收等方面得到顯著提升,，駐村幫扶工作得到聯(lián)系市領導高度肯定，并多次被省,、市主流媒體專題報道,。

二、部門概況

市委黨研室（市地方志辦）是參照公務員法管理的一級預算事業(yè)單位,，只有市本級一個單位,，無下屬單位。

三,、收支決算總體情況說明

2017年市委黨研室（市地方志辦）本年收入合計461.74萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入461.73萬元，占100%,；其他收入0.01萬元,，占0%。

2017年市委黨研室（市地方志辦）本年支出合計318.22萬元,，其中：基本支出126.52萬元,，占39.76%；項目支出191.70萬元,，占60.24%,。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2017年度財政撥款收,、支總計513.11萬元,。與2016年相比，財政撥款收,、支總計各增加242.73萬元,，增長89.77%。

五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2017年度一般公共預算財政撥款支出318.22萬元,，占本年支出合計的100%。與2016年相比，一般公共預算財政撥款支出增加94.38萬元,，增長42.16%,。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

2017年一般公共預算財政撥款支出318.22萬元，主要用于以下方面:科學技術支出284.66萬元,，占89.45%,；社會保障和就業(yè)支出15.82萬元，占4.97%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出9.73萬元,，占3.06%；住房保障支出8.01萬元,，占2.52%,。

(三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.科學技術支出-社會科學-社會科學研究機構:支出決算為109.86萬元，完成預算100%,。

科學技術支出-社會科學-社會科學研究:支出決算為111.87萬元,，完成預算37.50%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是《雅安市志》出版經費按照合同約定按項目完成階段支付經費,，本項目未完成,，故剩余部分經費結轉到明年按項目進度支付。

科學技術支出-社會科學-其他社會科學支出:支出決算為62.93萬元,，完成預算93.55%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是部分書籍出版費結轉到明年支出。

2.社會保障和就業(yè)類支出-行政事業(yè)單位離退休-未歸口管理的行政單位離退休:支出決算為0.48萬元,，完成預算57.14%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是以前年度結轉結余,。

社會保障和就業(yè)類支出-行政事業(yè)單位離退休-機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出:支出決算為13.35萬元,，完成預算100%。

社會保障和就業(yè)類支出-行政事業(yè)單位離退休-機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出:支出決算為1.99萬元,，完成預算100%,。

3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療:支出決算為9.73萬元，完成預算72.13%,，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是以前年度單位人員退休,，結余下來的經費。

4.住房保障支出-住房改革支出-住房公積金：支出決算為8.01萬元,，完成預算100%,。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2017年度一般公共預算財政撥款基本支出126.52萬元,，其中：

人員經費113.38萬元,，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費,、獎勵金,、住房公積金。

公用經費13.14萬元,，主要包括：辦公費,、手續(xù)費、郵電費,、物業(yè)管理費,、差旅費、維修（護）費,、會議費,、培訓費、公務接待費,、工會經費,、福利費、公務用車運行維護費,、其他交通費,、其他商品和服務支出等。

七,、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2017年度“三公”經費財政撥款支出決算為2.79萬元,，完成預算110.28%，決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是本年開展史志調研,、駐村幫扶,、參加市外會議外出公務較多，用車時候較多,。但總體支出與2016年比較有所下降,。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2017年度“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元,，占0%,；公務用車購置及運行維護費支出決算2.44萬元，占87.46%,；公務接待費支出決算0.35萬元,，占12.54%。具體情況如下：

1.因公出國（境）經費支出0萬元,。全年安排因公出國（境）團組0次,，出國（境）0人,。

2.公務用車購置及運行維護費支出2.44萬元。其中：

公務用車購置支出0萬元,。截至2017年12月底,，單位共有公務用車1輛，其中：轎車1輛,、越野車0輛,、載客汽車0輛。

公務用車運行維護費支出2.44萬元,。主要用于開展史志調研,、駐村幫扶、參加市外會議等所需的公務用車燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,。

公務用車購置及運行維護費支出決算比2016年減少1.21萬元,，下降33.15%。主要原因是公務用車改革后,，職工出差多為公共交通或拼車出行,。

3.公務接待費支出0.35萬元。主要用于執(zhí)行公務,、開展業(yè)務活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內公務接待6批次,，52人次（不包括陪同人員），共計支出0.35萬元,，具體內容包括：接待中央及省委黨研室來雅調研,、各其他市（州）來雅交流學習接待支出。其中：外事接待0批次,，0人,，共計支出0萬元,。

公務接待費支出決算比2016年減少0.3萬元,，下降46.15%。主要原因是嚴格按照市委,、市政府厲行節(jié)約的要求,，進一步壓縮接待開支。

八,、政府性基金預算支出決算情況說明

2017年度政府性基金預算撥款支出0萬元,。

九、國有資本經營預算支出決算情況說明

2017年度國有資本經營預算撥款支出0萬元。

十,、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費支出情況

2017年度,，市委黨研室（市地方志辦）機關運行經費支出13.14萬元，比2016年增加5.25萬元,，增長66.54%,。

（二）政府采購支出情況

2017年度，市委黨研室（市地方志辦）政府采購支出總額8.32萬元,，其中：政府采購貨物支出8.32萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元,。主要用于辦公電腦和正版軟件的采購,。授予中小企業(yè)合同金額8.32萬元，占政府采購支出總額的100%,，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元,，占政府采購支出總額的0%。

（三）國有資產占有使用情況

截至2017年12月31日,，市委黨研室（市地方志辦）共有車輛1輛,，其中：部級領導干部用車0輛、一般公務用車1輛,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛,；單價50萬元以上通用設備0臺（套）,，單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

（四）預算績效情況

1.績效目標管理情況,。

本單位2017年未開展一般公共預算項目績效目標管理,。

2.部門整體支出績效自評開展情況。

按照預算績效管理要求,，本部門對2017年整體支出開展績效自評,，自評得分79分，存在的問題：一是績效管理制度有待完善,，二是績效管理不夠科學,，三是管理措施不到位。下一步改進措施：一是逐步完善績效評價管理制度,，細化考評項,。二是提高對績效評價的認識，加強對績效評價業(yè)務的培訓和學習,。

2017年部門整體支出績效評價得分表

十一,、名詞解釋

1.財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金,。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

3.經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入,。

4.其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入,。主要是利息收入等,。

5.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經營收入”,、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金,。

6.年初結轉和結余：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

7.一般公共服務（類）知識產權事務（款）國家知識產權戰(zhàn)略（項）：指反映實施國家知識產權戰(zhàn)略方面的支出,；一般公共服務（類）知識產權事務（款）專利試點和產業(yè)化推進（項）:指反映專利分類試點以及實施國家專利產業(yè)化工程、扶持擁有自主知識產權的新技術以及產業(yè)化等支出,；一般公共服務（類）知識產權事務（款）其他知識產權事務支出（項）:指反映上述項目以外其他用于知識產權事務的支出,。

8. 科學技術（類）科學技術管理事務（款）行政運行（項）:指行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出；科學技術（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科學技術管理事務的支出,。

科學技術（類）應用研究（款）社會公益研究（項）:指反映從事衛(wèi)生,、勞動保護、計劃生育,、環(huán)境科學,、農業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。

科學技術（類）技術研究與開發(fā)（款）應用技術研究與開發(fā)（項）:指反映從事技術開始研發(fā)和近期可望取得實用價值的專項技術開發(fā)研究的支出,；科學技術（類）技術研究與開發(fā)（款）其他技術研究與開發(fā)支出（項）:指反映上述項目以外其他用于技術研究與開發(fā)方面的支出,。

科學技術（類）科技條件與服務（款）科技條件專項（項）:指反映國家用于完善科技條件的支出，包括科技文獻信息,、網絡環(huán)境支撐等科技條件專項支出等,；科學技術（類）科技條件與服務（款）其他科技條件與服務支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科技條件與服務方面的支出。

科學技術（類）社會科學（款）其他社會科學支出（項）:指反映上述項目以外其他用于社會科學研究方面的支出,。

科學技術（類）科技技術普及（款）科技館站（項）:指反映政府科技館,、站的支出。

科學技術（類）科技交流與合作（款）其他科技交流與合作支出（項）:指反映上述項目以外其他用于科技交流與合作方面的支出,。

科學技術（類）其他科學技術支出（款）其他科技技術支出（項）:指反映其他科學技術支出中除以上各項外用于科技方面的支出,。

9.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）:指實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經費；社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）:指實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經費,；社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）其他行政事業(yè)單位離退休支出（項）:指反映上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出,。

社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）:指反映按照規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費,。

社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）:指反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出,。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經費,，按國家規(guī)定享受離退休人員,、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）:指反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經費,，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經費,，按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費,。

11.資源勘探信息等支出（類）支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（款）科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（項）:指反映促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支出,。

12.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:指反映行政事業(yè)單位按照人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。

13.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）:指反映除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目,。

14.結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,，以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金,。

15.年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,，需延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

16.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

17.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。

18.經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

19.“三公”經費：納入市級財政預決算管理的“三公”經費,，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

20.機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金,，包括辦公及印刷費、郵電費,、差旅費,、會議費、福利費,、日常維修費,、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用,。

附件：2017年部門決算公開附表

表1：收入支出決算總表

表1-1：收入總表

表1-2：支出總表

表2：財政撥款收入支出決算總表

表3：財政撥款支出決算明細表

表4：一般公共預算財政撥款支出決算表

表4-1：一般公共預算財政撥款支出決算明細表

表4-2：一般公共預算財政撥款基本支出決算表

表4-3：一般公共預算財政撥款項目支出決算表

表4-4：一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

表5：政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

表5-1：政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

表6：國有資本經營預算支出決算表

中共雅安市委黨史研究室 雅安市地方志工作辦公室

2018年9月17日