一,、基本職能及主要工作
(一)主要職能,。
貫徹執(zhí)行國家省扶貧開發(fā)和大中型水電工程移民遷建安置,、后期扶持的方針,、政策和法律、法規(guī),,擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施;擬訂全市扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃,,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)扶貧,、科技扶貧特殊類區(qū)扶貧開發(fā)工作,,組織和指導(dǎo)社會扶貧工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)市外機構(gòu)或組織在市內(nèi)定點扶貧與扶貧協(xié)作工作,,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施,;統(tǒng)籌全市扶貧項目的立項和申報工作,管理和監(jiān)督全市扶貧項目實施工作,,負(fù)責(zé)全市貧困監(jiān)測與統(tǒng)計上報工作,;承擔(dān)扶貧、移民資金管理責(zé)任,。負(fù)責(zé)有關(guān)項目,、資金、基金,、物資的分配,、管理、使用,、稽查審計,、績效考評、統(tǒng)計監(jiān)測等監(jiān)督工作,;負(fù)責(zé)三峽外遷移民管理和后續(xù)工作,。
(二)2017年重點工作完成情況。
1.持續(xù)發(fā)力,,確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,。
聚焦9251名貧困人口脫貧,、105個貧困村退出及持續(xù)鞏固提升7.7萬人脫貧成果“三大任務(wù)”,持續(xù)發(fā)力,、強勢推進,,如期如實完成2017年脫貧任務(wù),并以推進19個扶貧專項為支撐,,打好四大會戰(zhàn),。截至12月底,全市19個扶貧專項年度實施方案,,累計落實項目209個,、資金23.82億元,已完成項目209個,、投資25.18億元,。
2.以穩(wěn)促進,穩(wěn)步推進各項移民工作,。
以維護穩(wěn)定大局,、服務(wù)移民群眾為出發(fā)點,依法依規(guī)處理移民信訪突出問題,,傾力推進移民規(guī)劃安置,、移民后期扶持,加強移民項目資金內(nèi)部審計和監(jiān)督,,確保移民工程建設(shè)有序推進,,項目資金管理規(guī)范。持續(xù)做好后扶人口動態(tài)管理工作,,新批后扶人口1423人,,核減569人。配合省局完成對我市有瀑電移民安置的6縣(區(qū))2015-2017年度后扶項目資金稽查工作,,指導(dǎo)完成出居溝,、鍋浪蹺、民治水電站2017年度實施計劃編制,,完成6個移民單項工程項目審計,,完成瀑布溝和大崗山庫區(qū)項目2013-2015年度財務(wù)收支審計。
二,、部門概況
雅安市扶貧和移民工作局下屬二級單位1個,,其中行政單位0個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,,其他事業(yè)單位1個,。
三、收支決算總體情況說明
2017年雅安市扶貧和移民工作局本年收入合計1969.98萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1959.98萬元,,占99.49%,;政府性基金預(yù)算財政撥款收入10萬元,占0.51%,。
(圖1:收入決算結(jié)構(gòu)圖)
2017年雅安市扶貧和移民工作局本年支出合計2022.02萬元,,其中:基本支出267.67萬元,占13.24%,;項目支出1754.35萬元,,占86.76%。
(圖2:支出決算結(jié)構(gòu)圖)
四,、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收、支總計2038.78萬元,。與2016年相比,,財政撥款收、支總計各增加91.97萬元,,增長4.72%,。
(圖3:財政撥款收、支決算總計變動情況)
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1999.21萬元,,占本年支出合計的98.87%。與2016年相比,,一般公共預(yù)算財政撥款支出增加136.93萬元,,增長7.35%。
(圖4:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況)
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出1999.21萬元,,主要用于以下方面:農(nóng)林水支出1933.54萬元,,占96.72%;社會保障和就業(yè)支出27.64萬元,,占1.38%,;醫(yī)療衛(wèi)生支出17.84萬元,占0.89%,;住房保障支出20.19萬元,,占1.01%。
(圖5:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu))
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算數(shù)為27.64萬元,,完成預(yù)算100%,。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算數(shù)為17.84萬元,完成預(yù)算100%,。
3.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)行政運行(項):支出決算數(shù)為202萬元,,完成預(yù)算100%。
4.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):支出決算數(shù)為1731.53萬元,完成預(yù)算100%,。
5.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算數(shù)為20.19萬元,,完成預(yù)算100%。
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出267.68萬元,,其中:
人員經(jīng)費252.14萬元,主要包括:基本工資,、津貼補貼,、獎金、伙食補助費,、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他社會保障繳費,、其他工資福利支出,、生活補助、醫(yī)療費,、獎勵金,、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等,。
公用經(jīng)費15.54萬元,,主要包括:辦公費、印刷費,、咨詢費,、手續(xù)費、郵電費,、物業(yè)管理費,、差旅費、維修(護)費,、租賃費,、會議費、培訓(xùn)費,、公務(wù)接待費,、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費,、工會經(jīng)費,、福利費、公務(wù)用車運行維護費,、其他交通費,、其他商品和服務(wù)支出等,。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為3.36萬元,,完成預(yù)算100%,。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,,占0%,;公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算1.77萬元,占52.52%,;公務(wù)接待費支出決算1.59萬元,,占47.48%。具體情況如下:
(圖6:“三公”經(jīng)費財政撥款支出結(jié)構(gòu))
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,。全年安排因公出國(境)團組0次,,出國(境)0人。
因公出國(境)支出決算與2016年持平,。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.77萬元,。其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。截至2017年12月底,,單位共有公務(wù)用車1輛,其中:越野車1輛,。
公務(wù)用車運行維護費支出1.77萬元,。主要用于開展日常工作、扶貧和移民相關(guān)工作等所需的公務(wù)用車燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,。
公務(wù)用車購置及運行維護費支出決算與2016年持平,。
3.公務(wù)接待費支出1.59萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù),、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費,、住宿費、用餐費等,。國內(nèi)公務(wù)接待21批次,,154人次(不包括陪同人員),共計支出1.59萬元,,具體內(nèi)容包括:餐飲費,、住宿費等。其中:外事接待0批次,,0人,,共計支出0萬元。
公務(wù)接待費支出決算與2016年持平。
八,、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預(yù)算撥款支出22.81萬元,。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元,。
十,、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度,雅安市扶貧和移民工作局機關(guān)運行經(jīng)費支出15.54萬元,,比2016年增加2.53萬元,,增長19.45%。
(二)政府采購支出情況
2017年度,,雅安市扶貧和移民工作局政府采購支出總額0萬元,。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,雅安市扶貧和移民工作局共有車輛0輛,,其中:部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),,單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套),。
(四)預(yù)算績效情況
1.績效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績效管理要求,,本部門對2017年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理,,共編制績效目標(biāo)5個,涉及財政資金1731.53萬元,,覆蓋率達到100%,。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預(yù)算績效管理要求,,本部門對2017年整體支出開展績效自評,,自評得分100分。下一步改進措施:一是繼續(xù)嚴(yán)要求管理,,充分利用各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),,進行更為科學(xué)化、實際性的預(yù)算編制和執(zhí)行,。
2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 得分 |
部門決策(25分) | 目標(biāo)任務(wù)(15分) | 相關(guān)性(5分) | 5 |
明確性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
預(yù)算編制(10分) | 測算依據(jù)(5分) | 5 | |
目標(biāo)管理(5分) | 5 | ||
綜合管理(30分) | 專項資金分配時限(2分) | 省級財力專項預(yù)算分配時限(1分) | 1 |
中央??罘峙浜弦?guī)率(1分) | 1 | ||
中期評估(2分) | 執(zhí)行中期評估(2分) | 2 | |
績效監(jiān)控(5分) | 預(yù)算執(zhí)行進度監(jiān)控(2分) | 2 | |
績效目標(biāo)動態(tài)監(jiān)控(3分) | 2 | ||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) | 非稅收入征收情況(1分) | 1 | |
非稅收入上繳情況(1分) | 1 | ||
資產(chǎn)管理(6分) | 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) | 2 | |
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) | 2 | ||
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) | 2 | ||
內(nèi)控制度管理(2分) | 內(nèi)部控制度健全完整(2分) | 2 | |
信息公開(6分) | 預(yù)算公開(2分) | 2 | |
決算公開(2分) | 2 | ||
績效信息公開(2分) | 2 | ||
績效評價(5分) | 績效評價開展(2分) | 2 | |
評價結(jié)果應(yīng)用(3分) | 3 | ||
部門績效情況(45分) | 履職成效(20分) | 部門特性指標(biāo) | 20 |
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) | 重點改革(重點工作)完成情況(5分) | 5 | |
科技(制度、方法,、機制等)創(chuàng)新(5分) | 5 | ||
人才培養(yǎng)(5分) | 5 | ||
滿意度(10分) | 協(xié)作部門滿意度(3分) | 3 | |
管理對象滿意度(3分) | 3 | ||
社會公眾滿意度(4分) | 4 |
3.部門自行組織績效評價開展情況,。
本部門對2017年貧困村衛(wèi)生室和文化室建設(shè)補助資金項目開展了績效評價,,得分為100分。下一步改進措施:將繼續(xù)按照相關(guān)文件,,做好資金撥付工作,。
2017年項目支出績效評價得分表
單位名稱/ 項目名稱 | 2017年貧困村衛(wèi)生室和文化室建設(shè)補助資金 | |||
一級 指標(biāo) | 二級 指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 分值 | 得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 | 5 | 5 |
可行性 | 5 | 5 | ||
(10) | 明確性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分) |
(7分) | 資金分配 | 3 | 3 |
資金使用 | 4 | 4 | ||
(3分) | 執(zhí)行規(guī)范 | 3 | 3 | |
(特性指標(biāo)70分) |
(20) | 完成數(shù)量 | 5 | 5 |
完成質(zhì)量 | 5 | 5 | ||
完成時效 | 5 | 5 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分) | 經(jīng)濟效益(可選項) | 40 | ||
社會效益(可選項) | 20 | |||
生態(tài)效益(可選項) | ||||
可持續(xù)效益(可選項) | ||||
公平效率(可選項) | ||||
使用效率(可選項) | 20 | |||
服務(wù)對象滿意度 | 10 | 10 | ||
總分 | 100 |
十一、名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金,。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入,。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財政撥款收入,、事業(yè)收入、經(jīng)營收入,、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,,使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補年度本收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會計制度的規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金,。
9.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款) 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指單位繳納的基本養(yǎng)老保險費。
10.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險費,。
11.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)行政運行(項):指機關(guān)單位日常運行經(jīng)費的工資福利支出,、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出,。
12.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):指其他用于扶貧方面的支出。
13.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指單位按人力資源和社會保障部,、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金,。
14.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
15.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。
16.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
17.“三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出,;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費等支出,;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。
18.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。
附件:2017年部門決算公開附表
表1:收入支出決算總表
表1-1:收入總表
表1-2:支出總表
表2:財政撥款收入支出決算總表
表3:財政撥款支出決算明細(xì)表
表4:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表4-1:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
表4-2:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
表4-3:一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
表4-4:一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表5:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
表5-1:政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表6:國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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