一,、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1.擬訂并組織實施全市財稅(含財政,、預算,、稅收、非稅收入,、財務,、會計、國有資產(chǎn)等,,下同)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策和改革方案,,分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,,擬訂市與縣(區(qū))、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策,。
2.貫徹執(zhí)行國家財稅方面的法律,、法規(guī)和方針、政策,,研究,、擬訂全市的財政、財務,、會計管理的規(guī)范性文件,;制定和執(zhí)行財政、財務,、會計管理的規(guī)章制度,。
3.承擔各項財政收支管理的責任。負責編制并組織執(zhí)行年度市級預決算草案,。受市政府委托,,向市人民代表大會報告全市和市級預算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算,。組織制定經(jīng)費開支標準,、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算,。
4.負責政府非稅收入管理,。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費,。管理財政票據(jù),。制定并組織實施彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,,按規(guī)定管理彩票資金,。
5.組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度,,指導和監(jiān)督國庫業(yè)務,,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度,,監(jiān)督管理全市政府采購工作,。
6.負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度及市級機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理辦法并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,負責市級機關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益財政專戶管理工作,。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策,,負責財政預算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯和財政預算內(nèi)的國際收支管理,。
7.負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案,,制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法,,收取市本級企業(yè)國有資本收益,組織實施企業(yè)財務制度,,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn),,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作,。
8.負責辦理和監(jiān)督財政性經(jīng)濟發(fā)展支出,、政府性投資項目的財政撥款,負責投資評審管理工作,,參與擬訂政府性建設投資的有關(guān)政策,,制定基本建設財務制度,負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,。負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作,。
9.會同有關(guān)部門管理全市社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金(基金)的財務管理制度,,編制市級社會保障預決算草案,。
10.組織執(zhí)行政府債務管理制度和政策,制定具體管理辦法,,負責管理政府債務,,防范財政風險。參與研究利用外資的有關(guān)政策,,管理外國政府和國際金融機構(gòu)貸(贈)款項目的有關(guān)業(yè)務,,參與財稅領域的國際交流與合作。
11.負責管理全市的會計工作,,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,,指導和管理社會審計,。
12.負責財政資金績效評價。監(jiān)督檢查財稅法規(guī),、政策的執(zhí)行情況,,反映財政收支管理中的重大問題。依法查處違反財經(jīng)法紀的行為,。
13.負責財政宣傳和財政信息管理系統(tǒng)工作,,制訂財政科學研究和教育規(guī)劃,組織和管理全市財政業(yè)務培訓,。
14.承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項,。
15.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)2017年重點工作完成情況,。
2017年在市委,、市政府的堅強領導下,全市財政部門緊緊圍繞市委,、市政府的決策部署,,聚焦脫貧攻堅和“四大提升工程”,找準“四大工作抓手”的著力點,,全力以赴抓收入,、控支出、保重點,,全面完成財政工作目標任務,。
1、圓滿完成收支目標,。全市地方一般公共預算收入完成348,368萬元,,比上年同期增加26,576萬元,增長8.26%,,同口徑增長9.52%,。其中:稅收收入完成246,568萬元,同比增長5.63%,;非稅收入完成101,800萬元,,同比增長15.21%。全市一般公共預算支出完成1,372,797萬元,,比上年同口徑增長12.35%,。政府性基金收入完成325,168萬元,比上年同期增長107.74%,;政府性基金支出完成342,604萬元,,比上年同期增長0.29%。
2,、推進財政精準扶貧,。一是健全構(gòu)建財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制。二是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅,。將省級幸福美麗新村建設,、新農(nóng)村建設示范縣、美麗鄉(xiāng)村建設等項目資金重點用于支持脫貧攻堅,,將市級新農(nóng)村建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林區(qū)道路建設等項目資金的50%以上用于支持脫貧攻堅,。三是創(chuàng)新扶貧資金使用機制,。設立扶貧小額信貸、貧困戶住房建設貸款,、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等分險基金,,引導和撬動金融對脫貧攻堅的投入,。四是開展財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧試點。依托龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,以資產(chǎn)股權(quán)為紐帶,將財政投入或補貼形成的資產(chǎn)量化到戶,,探索“資金變股金,、資產(chǎn)變股權(quán)”財政扶貧新模式,賦予建檔立卡貧困戶穩(wěn)定的財產(chǎn)收益權(quán),,實行貧困戶收益保底,、按股分紅,助力貧困群眾脫貧致富,。
3,、完善重建后續(xù)工作。一是加強災后重建資金管理,,完成盤活災后重建存量資金工作,。二是及時審批竣工財務決算。三是推進國外貸款項目建設,。目前,,我市已與省財政廳簽訂了世界銀行貸款項目《轉(zhuǎn)貸執(zhí)行協(xié)議》及沙特發(fā)展基金會貸款項目《執(zhí)行協(xié)議》。
4,、落實發(fā)展振興決策,。一是繼續(xù)落實市政府關(guān)于穩(wěn)增長財稅政策措施和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策,堅持抓發(fā)展促增收,,依法落實各項財稅優(yōu)惠政策,,大力培植骨干稅源和新興稅源。二是全力提供財政資金保障,。今年市財政繼續(xù)安排各類促發(fā)展資金4.18億元,,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括工業(yè)發(fā)展資金1.2億元,,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金1億元,。安排農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌項目資金2,920萬元,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。安排雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2,000萬元,農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金3,000萬元,,安排旅游宣傳及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1,700萬元,供銷社發(fā)展專項資金100萬元,。新增民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金1,000萬元,。三是支持金融機構(gòu)助推經(jīng)濟發(fā)展。安排中央,、省,、市級財政資金1,328.17萬元用于全市金融機構(gòu)獎補資金,引導撬動金融資本加大對實體經(jīng)濟的投入支持,,切實優(yōu)化金融資源配置效率。四是支持企業(yè)提質(zhì)增效,。爭取煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能資金16,460萬元,,完成關(guān)閉煤礦的工作目標。五是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。籌集資金3,040萬元,,支持科研院所改革發(fā)展,,提升自主創(chuàng)新能力、基層科普能力,,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng),,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。
5,、支持“三農(nóng)”全面發(fā)展?;I集農(nóng)業(yè)專項資金10.56億元,,支持農(nóng)林水事業(yè)發(fā)展?;I集資金7,408萬元,,支持中小河流防洪治理,推進高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設,,開展水土流失治理以及國家水資源監(jiān)控能力建設,。籌集資金6,451萬元,,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市縣(重點縣)建設,、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設?;I集資金1.01億元,,支持兌付耕地地力保護補貼?;I集資金8,160萬元,,支持全市105個扶貧新村建設和省級幸福美麗新村示范縣建設?;I集資金7,463萬元,,支持實施村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目,。
6、深化財稅體制改革,。我市財稅體制改革總體方案共六大類15項改革任務,,已完成12項,如期完成當年改革任務,,其余3項正在根據(jù)中央,、省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進。一是現(xiàn)代預算制度初步建立,。主動接受市人大及其常委會對預算執(zhí)行的在線監(jiān)督,。在依法全面公開市、縣兩級政府預(決)算,、部門預(決)算,、“三公”經(jīng)費預(決)算的基礎上,主動將涉農(nóng)資金項目認定,、審批,,資金管理、使用等通過政府,、財政等門戶網(wǎng)站向社會公開,,接受社會各界監(jiān)督。深化預算績效管理,,提高資金使用效益,,對全市162個重點項目開展績效評價工作,評價項目資金總量6.81億元,。二是落實完善分稅制財政體制,。建立健全跨區(qū)域財稅利益分享機制,理順各級政府間財政分配關(guān)系,,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。牽頭制定市本級、雨城區(qū)分稅制財稅體制調(diào)整方案,,已經(jīng)市政府常務會,、市委常委會審定后執(zhí)行。
7,、加大民生資金投入,。十項民生工程方面,全市籌集安排資金177,015.68萬元,,預算下達209,330.71萬元,,預算下達進度為118.26%;資金實際撥付209,330.71萬元,資金撥付進度為118.26%,。20件民生實事方面,,全市籌集安排資金122,678.82萬元,預算下達144,400.2萬元,,預算下達進度為117.71%,;資金實際撥付144,400.2萬元,資金撥付進度為117.71%,。
8,、強化政府債務管理。加強債務風險防控,,出臺《雅安市政府性債務風險應急處置預案》,。全市政府債務率為39.14%。做好或有債務轉(zhuǎn)化,,將全市2014年及以前年度地方政府債券12.03億元全部轉(zhuǎn)化為政府債務。
9,、加強國有資產(chǎn)管理,。一是與市級相關(guān)部門協(xié)同配合,對雅投公司,、城投公司代建政府項目形成的債務,、資產(chǎn)情況進行清理,提出處置意見,,報經(jīng)四屆市人民政府第6次常務會審議通過,。二是督促災后重建項目單位認真做好重建資產(chǎn)登記移交,使用及管理等工作,,建立健全固定資產(chǎn)賬卡,,做到賬實、賬卡,、賬賬相符,。三是貫徹實施《雅安市新村聚居點管理條例》,指導各縣(區(qū))加快明晰新村聚居點內(nèi)公共設施的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),,將政府投入形成的新村聚居點內(nèi)公共設施,,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實施產(chǎn)權(quán)登記和管理。四是做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,、監(jiān)督等工作,,完成對巖新老車輛管理所資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、市文化中心資產(chǎn)劃分和產(chǎn)權(quán)界定,、市級部門公車改革后取消車輛中選定的過渡性保障車輛,、拍賣處置車輛及報廢車輛處置賬務調(diào)整等工作。
二、部門概況
我局下屬二級預算單位3個,,其中行政單位1個,,參照公務員法管理的事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位1個,。
三,、收支決算總體情況說明
2017年雅安市財政局本年收入合計1253.41萬元,其中:當年財政撥款收入1251.6萬元,,占70.56%,;其他收入1.8萬元,占0.1%,。
2017年雅安市財政局本年支出合計1604.99萬元,,其中:一般公共服務支出1343.55萬元,占83.71%,;社會保障和就業(yè)124.19萬元,,占7.74%;醫(yī)療衛(wèi)生66.25萬元,,占4.13%,;住房保障支出62萬元,占3.86%,;國土海洋氣象等支出6萬元,,占0.37%;交通運輸支出3萬元,,占0.19%,。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財政撥款收,、支總計1530.03萬元,。與2016年相比,財政撥款收,、支總計各減少323.08萬元,,下降17.43%。
五,、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預算財政撥款支出1361.1萬元,,占本年支出合計的84.8%。與2016年相比,,一般公共預算財政撥款支出減少213.61萬元,,下降13.57%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預算財政撥款支出1361.1萬元,,主要用于以下方面:一般公共服務支出1099.65萬元,,占80.79%,;社會保障和就業(yè)支出124.19萬元,占9.12%,;醫(yī)療衛(wèi)生支出66.25萬元,,占4.87%;交通運輸支出3萬元,,占0.22%,;國土海洋氣象等支出6萬元,占0.4%,;住房保障支出62萬元,,占4.55%。
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):支出決算為655.41萬元,,完成預算100%,。
一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項):支出決算數(shù)為292.19萬元,完成預算84.59%,,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是項目資金跨年執(zhí)行,,結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度。
一般公共服務(類)財政事務(款)其他財政事務支出(項):2016年決算數(shù)為152.05萬元,,完成預算59.92%,,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是財政評審中心項目為跨年執(zhí)行項目,項目資金結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度,。
2.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):支出決算數(shù)為2.68元,完成預算100%,。
社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):支出決算數(shù)為103.33元,,完成預算100%。
社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):支出決算數(shù)為3.66元,,完成預算100%,。
社會保障和就業(yè)(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):支出決算數(shù)為14.53元,完成預算100%,。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算數(shù)為66.25萬元,,完成預算100%。
4.交通運輸支出(類)成品油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)成品油價格改革補貼其他支出(項):支出決算數(shù)為3萬元,,完成預算100%,。
5.國土海洋氣象等支出(類)其他國土海洋氣象等支出(款)其他國土海洋氣象等支出(項):支出決算數(shù)為6萬元,完成預算100%,。
6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算數(shù)為62萬元,,完成預算100%。
六,、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預算財政撥款基本支出907.85萬元,,其中:
人員經(jīng)費826.85萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼,、獎金,、伙食補助費、績效工資,、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費,、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費,、其他工資福利支出,、離休費、退休費,、撫恤金,、生活補助、醫(yī)療費,、獎勵金,、住房公積金、提租補貼,、購房補貼,、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費81萬元,,主要包括:辦公費,、印刷費、咨詢費,、手續(xù)費,、水費、電費,、郵電費,、取暖費、物業(yè)管理費,、差旅費,、因公出國(境)費用、維修(護)費,、租賃費,、會議費、培訓費,、公務接待費,、勞務費、委托業(yè)務費,、工會經(jīng)費,、福利費,、公務用車運行維護費、其他交通費,、稅金及附加費用,、其他商品和服務支出、辦公設備購置,、專用設備購置,、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等,。
七,、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為22.46萬元,完成預算23.5%,,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是厲行八項規(guī)定,,嚴控三公支出。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,,因公出國(境)費支出決算0萬元,,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算19.62萬元,,占87.4%,;公務接待費支出決算2.84萬元,占12.64%,。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,。
因公出國(境)支出決算與2016年相比無變化。
2.公務用車購置及運行維護費支出19.62萬元,。其中:
公務用車購置支出0萬元,。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛.截至2017年12月底,單位共有公務用車3輛,,其中:轎車1輛、越野車2輛,。
公務用車運行維護費支出19.62萬元,。主要用于保障局機關(guān)及下屬單位執(zhí)行公務活動,開展災后重建資金檢查等所需的公務用車燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費支出,。
公務用車購置及運行維護費支出決算比2016年減少6.3萬元,,下降24.3%。主要原因是公車改革后車輛減少,,相關(guān)支出相應減少,。
3.公務接待費支出2.84萬元,。主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費,、住宿費,、用餐費等。國內(nèi)公務接待45批次,,354人次(不包括陪同人員),,共計支出2.84萬元,具體內(nèi)容包括:接待省廳檢查組等人員,。其中:外事接待0批次,,0人,共計支出0萬元,。
公務接待費支出決算比2016年減少2.15元,,下降43.09%。主要原因是按照中央,、省委省政府及市委市政府關(guān)于厲行節(jié)約,,反對鋪張浪費等有關(guān)規(guī)定,嚴格控制接待標準及次數(shù),,壓縮一般性接待費,。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2017年度政府性基金預算撥款支出0萬元,。
九,、國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。
十,、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年度,,雅安市財政局機關(guān)運行經(jīng)費支出81萬元,比2016年增加38.14萬元,,增長88.99%,。
(二)政府采購支出情況
2017年度,雅安市財政局政府采購支出總額25.55萬元,,其中:政府采購貨物支出25.55萬元,、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元,。主要用于采購機關(guān)辦公用設備,。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,,占政府采購支出總額的0%。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,,雅安市財政局共有車輛3輛,,其中:部級領導干部用車0輛,、一般公務用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),,單價100萬元以上專用設備0臺(套),。
(四)預算績效情況
1.績效目標管理情況。
按照預算績效管理要求,,本部門對2017年一般公共預算項目支出開展了績效目標管理,,共編制績效目標4個,涉及財政資金697.14萬元,,覆蓋率達到100%,。
2.部門整體支出績效自評開展情況。
按照預算績效管理要求,,本部門對2017年整體支出開展績效自評,,自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,,項目支出保障了重點工作的開展,,達到預期績效目標自評得分98.7分,存在的問題:內(nèi)控信息化建設不夠完善,。下一步改進措施:一是在完善內(nèi)控制度工作基礎上,,我局將進一步加強內(nèi)控信息化建設,覆蓋內(nèi)控重點環(huán)節(jié),。二是梳理細化工作流程及風險點,,將各項財經(jīng)法律、法規(guī)以及中央,、省市各項規(guī)章制度與經(jīng)費支出銜接,,實現(xiàn)提前預設標準、范圍,,做到提前預警控制,。三是強化內(nèi)控信息化數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮信息化管理數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢,,并將內(nèi)控分析結(jié)果運用于預算安排、績效目標編報,、資產(chǎn)配置管理等方面,。
2017年部門整體支出績效評價得分表
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
得分 |
部門決策(25分) |
目標任務(15分) |
相關(guān)性(5分) |
5 |
明確性(5分) |
5 |
||
合理性(5分) |
5 |
||
預算編制(10分) |
測算依據(jù)(5分) |
5 |
|
目標管理(5分) |
5 |
||
綜合管理(30分) |
專項資金分配時限(2分) |
省級財力專項預算分配時限(1分) |
不適用 |
中央專款分配合規(guī)率(1分) |
不適用 |
||
中期評估(2分) |
執(zhí)行中期評估(2分) |
1.1 |
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績效監(jiān)控(5分) |
預算執(zhí)行進度監(jiān)控(2分) |
1.6 |
|
績效目標動態(tài)監(jiān)控(3分) |
3 |
||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) |
非稅收入征收情況(1分) |
1 |
|
非稅收入上繳情況(1分) |
1 |
||
資產(chǎn)管理(6分) |
資產(chǎn)管理信息化情況(2分) |
2 |
|
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告情況(2分) |
2 |
||
資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合(2分) |
2 |
||
內(nèi)控制度管理(2分) |
內(nèi)部控制度健全完整(2分) |
2 |
|
信息公開(6分) |
預算公開(2分) |
2 |
|
決算公開(2分) |
2 |
||
績效信息公開(2分) |
2 |
||
績效評價(5分) |
績效評價開展(2分) |
2 |
|
評價結(jié)果應用(3分) |
3 |
||
部門績效情況(45分) |
履職成效(20分) |
部門特性指標 |
20 |
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) |
重點改革(重點工作)完成情況(5分) |
5 |
|
科技(制度,、方法,、機制等)創(chuàng)新(5分) |
5 |
||
人才培養(yǎng)(5分) |
5 |
||
滿意度(10分) |
協(xié)作部門滿意度(3分) |
3 |
|
管理對象滿意度(3分) |
3 |
||
社會公眾滿意度(4分) |
4 |
3.部門自行組織績效評價開展情況,。
本部門對機關(guān)及下屬單位財政投資評審中心開展了整體支出績效評價,得分為100分,。
2017年項目支出績效評價得分表
單位名稱/ 項目名稱 |
雅安市財政局 |
|||
一級 指標 |
二級 指標 |
三級指標 |
分值 |
得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
5 |
可行性 |
5 |
5 |
||
(10) |
明確性 |
5 |
5 |
|
合理性 |
5 |
5 |
||
(10分) |
(7分) |
資金分配 |
3 |
3 |
資金使用 |
4 |
4 |
||
(3分) |
執(zhí)行規(guī)范 |
3 |
3 |
|
(特性指標70分) |
(20) |
完成數(shù)量 |
5 |
5 |
完成質(zhì)量 |
5 |
5 |
||
完成時效 |
5 |
5 |
||
完成成本 |
5 |
5 |
||
(50分) |
經(jīng)濟效益(可選項) |
40 |
10 |
|
社會效益(可選項) |
||||
生態(tài)效益(可選項) |
||||
可持續(xù)效益(可選項) |
10 |
|||
公平效率(可選項) |
10 |
|||
使用效率(可選項) |
10 |
|||
服務對象滿意度 |
10 |
10 |
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總分 |
100 |
十一,、名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入,。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。
4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入,。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”,、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金,。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
7.一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):指局機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于保障機構(gòu)正常運行,、開展日常工作的基本支出。
8.一般公共服務(類)財政事務(款)一般行政管理事務(項):指局機關(guān)及參公管理事業(yè)單位開展財政綜合業(yè)務等未單獨設置項級科目的專門性財政管理工作的項目支出,。
9.一般公共服務(類)財政事務(款)其他財政事務支出(項):指財政局除上述項目外,,開展其他財政事務方面專門性工作任務的項目支出。
10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指局機關(guān)離退休人員的支出,。
11.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險費的支出,。
12.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指局機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。
13.交通運輸支出(類)成品油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)成品油價格改革補貼其他支出(項):指成品油價格改革財政補貼對其他方面的支出,。
14.國土海洋氣象等支出(類)其他國土海洋氣象等支出(款)其他國土海洋氣象等支出(項):是指其他用于其他國土海洋氣象等支出,。
15.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,。
16.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。
17.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
18.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
19.“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,,是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、培訓費、公雜費等支出,;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費、安全獎勵費用等支出,;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出,。
20.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。
附件:2017年部門決算公開附表
表1:收入支出決算總表
表1-1:收入總表
表1-2:支出總表
表2:財政撥款收入支出決算總表
表3:財政撥款支出決算明細表
表4:一般公共預算財政撥款支出決算表
表4-1:一般公共預算財政撥款支出決算明細表
表4-2:一般公共預算財政撥款基本支出決算表
表4-3:一般公共預算財政撥款項目支出決算表
表4-4:一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表5:政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
表5-1:政府性基金預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
表6:國有資本經(jīng)營預算支出決算表