雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018—2020年）雅安市貫徹落實(shí)方案》的通知

7月29日，雅安市人民政府辦公室印發(fā)了《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018—2020年）雅安市貫徹落實(shí)方案》（雅辦發(fā)〔2018〕31號）（以下簡稱《方案》）,，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下,。

一、《方案》出臺背景

3月21日,，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省促進(jìn)川菜走出去三年行動方案（2018—2020年）（川辦發(fā)〔2018〕18號）,，提出：按照“以一盤川菜、帶動國內(nèi)外兩大行動,、實(shí)施三大創(chuàng)新工程,、助推四大基地建設(shè)、促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，形成六個推廣成果”的“123456”路徑,，夯實(shí)川菜發(fā)展基礎(chǔ)，延伸川菜產(chǎn)業(yè)鏈,，加強(qiáng)川菜推廣,，實(shí)現(xiàn)川菜龍頭企業(yè)、綠色產(chǎn)品,、文化技藝和人才走出去的目的,。為促進(jìn)我市餐飲行業(yè)發(fā)展，打造雅安餐飲品牌，在開展相關(guān)調(diào)研,，并征求縣（區(qū)）政府,、市級有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)的上,，結(jié)合我市實(shí)際制定了雅安市貫徹落實(shí)方案,。

二、《方案》中為何提出“雅安味道”

（一）“川菜”自為體系,?！按ú恕睘槲覈前舜蟛讼抵?主要特點(diǎn)在于味型多樣，變化精妙,。辣椒,、胡椒、花椒,、豆瓣醬等是主要調(diào)味品,，不同的配比，化出了麻辣,、酸辣,、椒麻、麻醬,、蒜泥,、芥末、紅油,、糖醋,、魚香、怪味等各種味型,?！斗桨浮分刑岢觥把虐参兜馈保疵撾x“川菜”菜系,，又突出雅安“味道”,。

（二）打造雅安餐飲名片。市委,、市政府印發(fā)的《雅安市全域旅游行動實(shí)施意見（2018－2020）》中提出,，開發(fā)特色旅游餐飲，培育“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,，推出一批特色美食,、名師,、名廚品牌,。

（三）標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。近幾年，我市涉及餐飲行業(yè)的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，先后發(fā)布了《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》(餐飲服務(wù)場所)地方標(biāo)準(zhǔn),、《雅魚菜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、《漢源壇子肉》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,，進(jìn)一步提升“雅安味道”標(biāo)準(zhǔn)化水平,。

（四）不斷創(chuàng)新特色餐飲。在傳統(tǒng)砂鍋雅魚,、貢椒魚,、壇子肉等特色菜品的基礎(chǔ)上，以雅茶,、雅竹,、雅果、雅藥,、雅魚等為原輔料,，不斷拓展“雅安味道”的內(nèi)涵。通過市餐飲協(xié)會,、市烹飪協(xié)會及相關(guān)餐飲企業(yè)的研發(fā),，“雅魚宴、茶肴宴,、土司宴,、花椒宴”等“雅安味道”不斷豐富和拓展。研發(fā)特色餐飲,，是對“川菜”的創(chuàng)新,，更是“雅安味道”的彰顯。

三,、《方案》中明確的發(fā)展目標(biāo)

到2020年,，全市餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額突破45億元。培育100家限額以上餐飲企業(yè),，10-20家“雅安味道”特色餐飲企業(yè)和“雅安味道”品牌店,，3-5家跨市跨省經(jīng)營的“雅安味道”品牌企業(yè)；力爭發(fā)展森林食品基地2個,，雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚(以下簡稱“五雅”)原輔料基地100萬畝,；創(chuàng)建四川優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品(食品)3個，累計認(rèn)證綠色食品150個,、有機(jī)食品90個,、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志20件；打造一批促進(jìn)“雅安味道”走出去的市場載體和宣傳平臺,。

四,、《方案》明確八大重點(diǎn)任務(wù)

（一）一次系列評選活動。一是參加“川菜挑戰(zhàn)大賽”評選活動,。經(jīng)選拔推薦,，我市17家知名餐飲企業(yè)參加了我省于2017年12月24日在成都新會展中心舉辦的“美麗中國　品味四川”--川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽。按照賽事規(guī)則,，經(jīng)過現(xiàn)場打分,、實(shí)地考察、社會公示等程序,，2018年6月,，四川省商務(wù)廳印發(fā)了《“美麗中國　品味四川”---川菜弘川之2017川菜挑戰(zhàn)大賽獲獎名單的通知》，通報了大賽獲獎名單,。全省50道“川菜名菜”中,，我市兩道名菜榜上有名；全省30家“川菜名店”中,，我市兩家名店榜上有名,；全省25名“川菜名師”中，我市1名廚師榜上有名（以下簡稱“三名”）,。二是開展“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定活動,。自2017年12月，我市正式啟動實(shí)施了“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定工作（以下簡稱“金熊貓”等級評定）,，從旅游住宿,、旅游餐飲、旅游景區(qū),、旅游購物,、旅游交通、旅游康體等六個方面,，對涉旅服務(wù)質(zhì)量等級進(jìn)行了劃分,。今年5月中旬至 8月中旬，我市“金熊貓” 等級評定工作進(jìn)入評定階段,。期間,，評定組對縣（區(qū)）報名和推薦的30家知名餐飲企業(yè)開展了餐飲場所“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定（初評）。通過評定,，引導(dǎo)雅安餐飲企業(yè)挖掘,、開發(fā)代表“雅安味道”的系列精美菜品,，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。三是開展“雅安味道”評選活動,。今年,，由我局和市旅發(fā)委指導(dǎo),，雅安日報傳媒集團(tuán),、市旅游協(xié)會、市餐飲協(xié)會,、市烹飪協(xié)會聯(lián)合主辦的“品雅安味道.享雅安清涼”——首屆“雅安味道”旅游美食季活動,，于7月1日正式拉開序幕。按照評選規(guī)則,，經(jīng)過企業(yè)報名,、縣（區(qū)）初評、現(xiàn)場評比（8月24—25日）,、社會公示等程序,，評選出了“雅安味道”年度“十大名店”“十大名宴”“十大名廚”和“年度名菜”。通過開展“雅安味道”評選活動,發(fā)掘并評定具有地方特色的雅安傳統(tǒng)美食,、特色美食,，打造獨(dú)具特色和風(fēng)格的飲食文化，讓“雅安味道”深入人心,，吸引更多游客來雅“賞美景,、品美食”。

（二）開展兩項(xiàng)推廣活,。一是“川菜弘川”活動,。積極參與我省在北京、上海,、廣州等城市,，以美食品鑒、川菜餐飲名店促銷,、食品餐飲博覽會展銷等形式,，開展全國范圍內(nèi)的四川美食推廣活動，大力宣傳推廣“雅安味道”,，帶動“雅安味道”原輔料,、調(diào)味品等“五雅”特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)餐企、進(jìn)超市,、進(jìn)市場,、進(jìn)展會、進(jìn)食堂,。二是“川菜海外行”活動,。積極參與我省在“一帶一路”沿線國家以及與四川建立友好關(guān)系的國家和地區(qū)開展的川菜美食推介,，宣傳推廣“雅安味道”。

（三）實(shí)施“三大創(chuàng)新工程”,。推動“雅安味道”菜品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新、文化創(chuàng)新三大創(chuàng)新工程,，通過“雅安味道”菜品烹制與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化,、生產(chǎn)與加工追溯體系標(biāo)準(zhǔn)化、品牌推廣與優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升“雅安味道”品質(zhì),，促進(jìn)餐飲業(yè)提檔升級，助推食品加工業(yè)發(fā)展,，樹立“雅安味道”良好市場形象,。

（四）加強(qiáng)四個基地建設(shè)。結(jié)合“五雅”特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),，建設(shè)可追溯,、優(yōu)質(zhì)、生態(tài),、綠色,、健康的食用農(nóng)產(chǎn)品種植基地、養(yǎng)殖基地,、加工基地,、原輔料基地，大力培育森林食品基地,，推進(jìn)雅茶,、雅竹、雅果,、雅藥,、雅魚等“雅字號”農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，夯實(shí)“雅安味道”發(fā)展基礎(chǔ),。

（五）帶動五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以“綠美生態(tài)行動”、“全域旅游行動”,、“東進(jìn)融入行動”,、“五美鄉(xiāng)村行動”為引領(lǐng)，推動餐飲,、商品零售,、旅游、健康養(yǎng)老,、文化五大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。以名菜為龍頭,，推動綠色食材供應(yīng)基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助推鄉(xiāng)村振興,。提升“雅安味道”知名小吃、經(jīng)典菜品和特色原輔料標(biāo)準(zhǔn)化水平,，逐步向工業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展,；深度挖掘雅安中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；大力推廣雅安市“金熊貓”等級評定,，提升雅安旅游服務(wù)能力和水平,，實(shí)現(xiàn)“吃,、住、行,、游,、購、娛”聯(lián)合市場營銷,；依托熊貓文化,、茶文化、漢代文化,、紅色文化,、民俗文化，推動“文創(chuàng)+餐飲”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；依托“雅安味道”品牌店,，積極參加“全球川菜名館與四川美食之旅”等活動，不斷提升“雅安味道”在省內(nèi)外的知名度,。

（六）打造六張名片,。制作一批適合長期推廣“雅安味道”的市場營銷和品牌推廣宣傳品，包括一套“雅安味道”系列大餐,、一部“雅安味道”宣傳片,、一部雅安美食地圖、一本“雅安味道”美食故事,、一批“雅安味道”美食旅游精品路線,、一套“雅安味道”制作示范光碟。通過推介會,、展覽展示,、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,、出版物等方式擴(kuò)大社會宣傳,，提升“雅安味道”影響力,。

（七）擴(kuò)大市場份額。一是推動“雅安味道”餐飲企業(yè)“走出去”,。支持雅安品牌餐飲企業(yè)到市外,、省外開設(shè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)，建立生產(chǎn)基地,、加工配送中心,，逐步發(fā)展壯大成為跨市、跨省的企業(yè)或集團(tuán),，延伸“雅安味道”產(chǎn)業(yè)鏈,，帶動產(chǎn)品和服務(wù)走出去。二是推動“雅安味道”原輔料“走出去”,。組織“雅安味道”和“雅字號”企業(yè)參加市場拓展“三大活動”,，擴(kuò)大市場份額。鼓勵“雅安味道”和“雅字號”企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),，提升產(chǎn)品品質(zhì),，提高市場占有率。

（八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流,。加強(qiáng)“雅安味道”烹飪,、餐飲服務(wù)等實(shí)用人才職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵支持雅安廚師赴境外川菜店工作,，支持“雅安味道”品牌店人才開展境內(nèi)外技藝交流,、文化傳承與教學(xué)研究。

五,、《方案》明確了推動保障措施

一是縣（區(qū)）和部門要把推進(jìn)“雅安味道”走出去工作列入重要議事日程,，市商務(wù)糧食局將會同有關(guān)部門對《方案》推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤評估，并及時向市政府報告,。二是市財政統(tǒng)籌“服務(wù)業(yè)發(fā)專項(xiàng)資金”,，支持“雅安味道”走出去行動?？h（區(qū)）和有關(guān)部門要加強(qiáng)財稅,、金融、就業(yè)和社會保障等各項(xiàng)政策支持,，發(fā)揮政策疊加效應(yīng),。三是充分發(fā)揮市餐飲協(xié)會、市烹飪協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用,，及時傳遞政策信息,，反映企業(yè)呼聲，推動雅安餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

雅安市商務(wù)和糧食局

2018年9月12日