國務(wù)院常務(wù)會議再次對減稅降費作出重要部署,，確定了落實新修訂的個人所得稅法配套措施,，決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增,，并明確抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,。這些措施及時回應(yīng)了近期社會關(guān)切,，顯示出國家堅定推進減稅降費的決心,，給企業(yè),、個人吃下“定心丸”，無疑將促進減稅降費政策紅利進一步發(fā)揮,，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場活力

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次對減稅降費作出重要部署,，確定了落實新修訂的個人所得稅法配套措施，決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增,，并明確抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,。這些措施及時回應(yīng)了近期社會關(guān)切，顯示出國家堅定推進減稅降費的決心,，有利于減稅降費紅利切實兌現(xiàn),，增強發(fā)展信心、穩(wěn)定市場預(yù)期,，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場活力。

今年國家明確繼續(xù)實施積極的財政政策,，《政府工作報告》確定了超萬億元規(guī)模的減稅降費政策,，此后又“加碼”出臺了新的舉措。一系列政策已密集實施,，特別是深化增值稅改革和個稅法修訂,，被視為稅制改革的重大跨越，減稅效果明顯,。近期更是強調(diào)“積極財政政策要更加積極”,，加大力度推進包括減稅降費在內(nèi)的各項政策措施。

當(dāng)前,，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,，質(zhì)量效益繼續(xù)改善，同時面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn),，企業(yè)降成本任務(wù)仍然較重,，對減稅降費一直有著頗高關(guān)注和期待；個稅改革紅利能否切實惠及百姓,、社保征收機構(gòu)改革是否會加重企業(yè)負(fù)擔(dān),、創(chuàng)投基金稅負(fù)是否會增加等問題，最近社會上十分關(guān)切,。國務(wù)院及時回應(yīng)相關(guān)事宜,，明確了相關(guān)政策，無疑將促進減稅降費政策紅利的進一步發(fā)揮,，給企業(yè),、個人吃下“定心丸”。

由于稅費政策的專業(yè)性,、復(fù)雜性,，需要通過加強解釋、明確規(guī)定,，使改革獲得社會理解,，更好順利實施,。比如，社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門,，一些企業(yè)擔(dān)心由此增加負(fù)擔(dān),。實際上，這項改革的目的是建立規(guī)范,、高效的社保費征繳體制機制,，此次國務(wù)院常務(wù)會議明確“在社保征收機構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”,，既能使征管更加規(guī)范,，又避免企業(yè)增負(fù)，起到穩(wěn)定市場預(yù)期的良好效果,。

同時,，稅費政策需要不斷細(xì)化、完善相關(guān)規(guī)則,，增強改革實效,，切實惠及百姓。新個稅法規(guī)定將子女教育,、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療、房貸利息,、住房租金、贍養(yǎng)老人支出列為專項附加扣除,，但對扣除范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、程序等未作具體明確,。由于專項附加扣除是一項全新的規(guī)定,，如何制定科學(xué)、合理的實施細(xì)則,，關(guān)系到這項舉措能否有效落地,。這次會議對此提出具體要求，體現(xiàn)出國家在實施減稅降費過程中,，不僅重視條文規(guī)定,，更重視降負(fù)實效。

下一步,，需要通過簡化流程,、優(yōu)化服務(wù),，有效實施已推出的一系列減稅降費措施，包括深化增值稅改革,、個稅改革,、支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策等，使減稅紅利進一步落地,。在實施政策過程中,，有關(guān)部門應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)實情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。

值得注意的是,，要促進企業(yè)有效降成本，除了減稅降費外,，還需要統(tǒng)籌推進社保,、金融、商事等領(lǐng)域改革,，協(xié)同財政,、貨幣、監(jiān)管等方面政策,，多管齊下助力企業(yè)發(fā)展,。企業(yè)本身也必須加強經(jīng)營管理，強身健體,、提質(zhì)增效,，適應(yīng)市場競爭，不斷提高盈利能力和水平,。（曾金華）

轉(zhuǎn)載來源：中華人民共和國中央人民政府 
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