尊敬的彭學(xué)松代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善雅安天然氣階梯價格改革實行一戶多人和地暖使用優(yōu)惠的建議》（第187號建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于實行一戶多人優(yōu)惠政策

我市自2016年開始實行居民生活用氣階梯氣價，在制定該價格時已統(tǒng)籌考慮到我市人口增長等客觀因素。相比成都、德陽、綿陽、樂山、眉山等市州，除成都第一階梯用氣量為500立方米及以下外，其余市州第一階梯用氣量均為420立方米及以下，第二階梯用氣量均在第一階梯用氣量以上，不超過660立方米，而我市第一階梯用氣量540立方米和第二階梯用氣量540-710立方米已為最高，且我市現(xiàn)行居民生活用氣價僅比德陽高一分外，為全省第二低價。

居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)為一個居民戶。對于多人口家庭，經(jīng)協(xié)商市燃?xì)夤荆丝诔^4人的家庭，以4人為人口基數(shù)，每增加一人可申請增加氣量65立方米/戶表/年。從2018年7月起，用戶可憑戶口簿、年度使用基量及社區(qū)證明作為申報依據(jù)，經(jīng)燃?xì)夤緦彾ê蠛藴?zhǔn)執(zhí)行，家庭人口減少或年度使用基數(shù)降低后將取消此優(yōu)惠。

二、關(guān)于地暖使用優(yōu)惠的建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，獨立采暖逐漸成為居民改善和提高生活質(zhì)量的客觀需求，我市居民冬季采用地暖作取暖方式的用戶顯著增加，隨之帶來了用氣量的增加，用氣費用攀升。

據(jù)了解，成都自去年底出臺了“關(guān)于將相關(guān)區(qū)域居民冬季采暖用氣納入居民階梯氣價制度（試行）的通知”，提出對每個經(jīng)核實的采暖戶在當(dāng)年12月至次年2月共增加二階氣量1200立方米，限在此期間內(nèi)使用，執(zhí)行二階收費，即2.27元/立方米。但結(jié)合我市實際情況，近期尚不具備此條件。主要原因是：我市氣源主要來自中石油四川主管網(wǎng)，供氣來源單一，且我市處于全省主管網(wǎng)末端，近年來受上游資源不足及低溫天氣影響，每到冬春季節(jié)，都要遭遇因氣壓不足而造成供氣緊張的狀況，被迫采取“壓非保居”等措施進(jìn)行保供，導(dǎo)致我市重點企業(yè)天然氣供應(yīng)得不到有效保障，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。為此，在天然氣來源尚未從根本上解決的情況下，我市不宜出臺鼓勵大規(guī)模增加居民用氣的政策，而應(yīng)倡導(dǎo)節(jié)約用氣，以保障居民基本生活用氣需求。

為改善我市天然氣供應(yīng)緊張的局面，市經(jīng)濟(jì)和信息化委已積極協(xié)調(diào)西南油氣田分公司加快啟動建設(shè)樂山—眉山—雅安供氣工程，建設(shè)夾江甘霖到雅安草壩輸氣干管，打通與四川主管網(wǎng)的第二通道，形成雅安供氣管道環(huán)線，目前該項目已進(jìn)入前期工作階段。此管網(wǎng)建成投運后，可從根本上緩解我市供氣緊張局面，屆時我們將再根據(jù)實際情況，研究是否參照成都市執(zhí)行將居民冬季采暖用氣納入居民階梯氣價制度的政策。

感謝您對價格工作的關(guān)心和支持。

以上回復(fù)如有不妥，請函告或電話聯(lián)系。

雅安市發(fā)展和改革委員會

2018年7月23 日

（聯(lián)系人：徐岱毅  聯(lián)系電話：2223668）