洪兵委員:
您提出的《畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖污染防治建議》(第99號(hào)提案)收悉,,現(xiàn)答復(fù)如下:
首先感謝您對(duì)我市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的關(guān)注及中肯,、合理的意見建議,,現(xiàn)將您提出的建議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一,、關(guān)于完善相關(guān)法律政策
(一)即將頒布實(shí)施《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》
由市政府負(fù)責(zé)起草的《青衣江流域(雅安段)水環(huán)境保護(hù)條例(草案)》(市人大一次審議修改稿),,已于2017年12月30日起向社會(huì)公開征求意見,,市人大常委會(huì)法工委結(jié)合所征求的修改意見并經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,、座談等形式,對(duì)《青衣江流域(雅安段)水環(huán)境保護(hù)條例(草案)》(一次審議修改稿)進(jìn)行了反復(fù)討論,、修改,,最后將報(bào)雅安市人大常委會(huì)再次審議,并將按照法定程序頒布實(shí)施,。該條例明確了各縣(區(qū))人民政府,、相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的環(huán)境保護(hù)職責(zé),、禁止行為,、違禁處罰等規(guī)定。
(二)制定了畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)政策
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,,接合部,、省行業(yè)相關(guān)工作安排,雅安市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(雅辦發(fā)[2018]1號(hào)),、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(雅辦發(fā)[2017]70號(hào)),,要求各相關(guān)部門從政策、項(xiàng)目,、資金等方面鼓勵(lì),、支持畜禽養(yǎng)殖糞肥還田利用,雅安市農(nóng)業(yè)局按照行業(yè)相關(guān)要求編制了指導(dǎo)開展畜禽養(yǎng)殖污染廢棄物資源化利用工作的相關(guān)技術(shù)規(guī)范,。
二,、關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)細(xì)化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
(一)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》及相關(guān)行業(yè)要求,,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定,。因此我市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、四川省環(huán)保廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南(試行)〉的通知》(川農(nóng)業(yè)函[2017]647號(hào))執(zhí)行。
規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))界定標(biāo)準(zhǔn)
年出欄量:生豬≥500頭,肉?!?00頭,肉羊≥300只,,肉雞≥3.5萬羽,肉鴨≥3萬羽, 肉鵝≥1萬羽。
存欄量:奶?!?00頭,蛋雞≥2.5萬羽,能繁母兔≥400只,。
養(yǎng)殖專業(yè)戶界定標(biāo)準(zhǔn)
年出欄量:500頭>生豬≥50頭,100頭>肉牛≥10頭,,300只>肉羊≥150只,,3.5萬羽>肉雞≥2000羽,3萬羽>肉鴨≥2000羽,1萬羽>肉鵝≥1000羽,。
存欄量:100頭>奶?!?頭,2.5萬羽>蛋雞≥500羽,,400只>能繁母兔≥40只,。
(二)畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施主要參數(shù)明白清單
雅安市農(nóng)業(yè)局編制了《畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施主要參數(shù)明白清單》(雅農(nóng)函〔2017〕156號(hào)),指導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范,、科學(xué)修建畜禽養(yǎng)殖場,,對(duì)畜禽養(yǎng)殖糞肥處理設(shè)施提出了基本要求。
三,、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,構(gòu)建監(jiān)督管理體系,加大綜合處置執(zhí)法
(一)環(huán)保部門,、農(nóng)業(yè)部門會(huì)同相關(guān)部門督促縣(區(qū))調(diào)整完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案
目前已有雨城,、石棉2個(gè)縣(區(qū))完成了轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案的調(diào)整完善工作,其余6縣(區(qū))正按程序和要求積極推進(jìn)中,。
(二)環(huán)保部門,、農(nóng)業(yè)部門配合相關(guān)部門督促縣(區(qū))開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作
我市完成了畜禽禁養(yǎng)區(qū)確需關(guān)閉搬遷畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶358戶(其中青衣江流域207戶、大渡河流域151戶),,其中規(guī)模養(yǎng)殖場24戶(其中青衣江流域、大渡河流域各12戶),。
四,、下一步工作
畜禽養(yǎng)殖業(yè)投入大風(fēng)險(xiǎn)大利潤低,由于地方財(cái)力以及市場等因素的影響,,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染防治工作難度大,,但我們將在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級(jí)行業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,,為建設(shè)“美麗雅安 生態(tài)強(qiáng)市”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
一是全覆蓋督察中央、省環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治問題專項(xiàng)整改成果,,防止反彈復(fù)養(yǎng),;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》等相關(guān)文件精神,;三是繼續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))“一場一策”技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),,開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)宣傳和培訓(xùn);四是督促各縣(區(qū))進(jìn)一步調(diào)整完善轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)的劃分方案,,完成1:50000禁養(yǎng)區(qū)圖版,;五是重點(diǎn)開展部、省,、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),。
再一次感謝您對(duì)我們工作的關(guān)注和支持,謝謝,!
雅安市農(nóng)業(yè)局
2018年5月14日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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