田國香等代表：

你們提出的《關(guān)于促進秸稈綜合利用改善大氣質(zhì)量的建議》（第77號提案）由市人大轉(zhuǎn)我單位辦理，感謝你們對秸稈綜合利用及大氣環(huán)境質(zhì)量工作的關(guān)心、支持，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全市秸稈綜合利用總體較好

2017年全市大力推廣秸稈還田肥料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈資源種食用菌的基料化利用等技術(shù)，取得較好成績。全市秸稈可收集量58.9萬噸，秸稈利用量50.0萬噸，綜合利用率達84.8%。其中，肥料化利用34.08萬噸，飼料化利用9.04萬噸，能源化利用5.26萬噸，基料化利用0.74萬噸，原料化利用0.88萬噸。總體上，全市秸稈總量少，分布散，主要以就地就近肥料化、飼料化利用為主。近幾年來，大力實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2017年發(fā)展茶葉、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)2.28萬畝；全市經(jīng)濟作物總面積達到232.48萬畝；調(diào)整減少水稻、玉米、油菜等糧食作物面積，秸稈焚燒現(xiàn)象明顯減少，全市秸稈綜合利用總體較好。

二、關(guān)于在“疏上想辦法”的問題

關(guān)于提案“在疏上想辦法，建議由市、縣兩級政府共同出資，為每個村組配備秸稈粉碎機，每年撥專款，安排專人對秸稈粉碎設(shè)備進行維護……”的問題：省政府辦公廳在2018年2月份下發(fā)了《四川省支持推進秸稈綜合利用政策措施的通知》（川辦發(fā)〔2018〕13號），秸稈粉碎機已納入農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵支持群眾自發(fā)購買秸稈粉碎機等秸稈綜合利用機械，享受國家政策補貼；政府只能在示范戶、示范區(qū)購買部分秸稈粉碎機，示范帶動秸稈粉碎還田及粉碎飼料化利用等技術(shù)，比如雨城區(qū)政府2017年為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)訂購了14臺秸稈粉碎機，示范推廣秸稈粉碎還田技術(shù)；今后，我單位將配合發(fā)改、財政等部門，落實資金購買秸稈粉碎機，示范開展秸稈粉碎還田及粉碎飼料化利用等技術(shù)。

三、關(guān)于“在堵上下功夫”的問題

秸稈禁燒工作，由市、縣、鄉(xiāng)、村四級實行屬地管理，重點推行實行網(wǎng)格化管理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，環(huán)保、城管、農(nóng)業(yè)等在關(guān)鍵季節(jié)召開聯(lián)席會議，加強區(qū)域禁燒聯(lián)合巡查。2017年5月，雅安市人民政府發(fā)布了《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，禁止露天焚燒秸稈；最近于4月底我市參加了成都片區(qū)秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控和綜合利用區(qū)域合作聯(lián)席會議，目前市上正在研究布置2018年秸稈禁燒工作，下一步，結(jié)合你的建議，進一步加強秸稈的禁燒及綜合利用工作。

雅安市農(nóng)業(yè)局

2018年6月25日