張德明代表：

您提出的《關(guān)于推行虛擬養(yǎng)老院為主“時間銀行”為輔的居家養(yǎng)老模式的建議》（第20號建議）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下,。

一,、將虛擬養(yǎng)老院作為居家養(yǎng)老的主題模式

一是高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。市委,、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)初見成效,。居家養(yǎng)老服務(wù)從無到有、從點到面,，養(yǎng)老服務(wù)類社會組織得到快速發(fā)展,，2014年以來，市、縣（區(qū)）扶持組建“民愛社工”,、“1＋1關(guān)愛老年人服務(wù)中心”等17家為老服務(wù)社工組織,，通過政府購買服務(wù)方式（人均不低于300元/人/年），實施“困難家庭的失能老人,、獨居老人和80周歲以上高齡老人居家養(yǎng)老服務(wù)”等民生項目,，為符合條件的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，每年服務(wù)居家老人約5.4萬人次,，取得了較好的社會效果,。自2010年以來，全市已建城鄉(xiāng)日間照料中心113所,。城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心主要為社區(qū)老人提供日托服務(wù),，包括為老人們提供午餐，棋牌娛樂,、午間休息,、書籍閱覽、休閑健身,、醫(yī)療等。同時,，從2015年起,，建立了全市80周歲以上高齡老人生活津貼制度，全市城鄉(xiāng)80至89周歲老人每月享受50元,、90至99周歲老人每月享受100元,、百歲及以上老人享受300元生活津貼，每年市,、縣（區(qū)）財政支出高齡老人津貼總額達3000余萬元,。

二是探索實施“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。在全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,，探索建立虛擬養(yǎng)老院,，打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。為此,，市民政局與中國移動公司合作于2015年搭建“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,，形成了以“12349”呼叫中心為平臺的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。老人通過對“12349”呼叫,，就能享受到助潔、助餐、助浴,、助急,、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，取得了較好的社會效果,。

二,、將“時間銀行”作為居家養(yǎng)老的補充模式

積極探索社區(qū)內(nèi)志愿幫扶組織建立、儲蓄勞動時間等工作,，這是一個是很新穎的概念,，也就是“時間銀行”模式。目前,，我國的南寧,、南京、重慶,、成都等城市零星出現(xiàn)了這種模式,，主要是依托于居民小區(qū)，重點的服務(wù)對象是老人,。在我市居家養(yǎng)老服務(wù)過程中,，也有部分老年人、年輕人組成的志愿者隊伍為老人提供無償服務(wù),。根據(jù)您的建議,，我們將會同老齡、群團中心等機構(gòu),，研究養(yǎng)老“時間銀行”的操作辦法,，加大對“時間銀行”的宣傳力度，讓廣大群眾知曉,、了解并積極參與其中,。2018年，我市已確定雨城區(qū)為“時間銀行”為試點單位,，現(xiàn)已進行初步安排部署,。同時，我們將征求縣（區(qū)）相關(guān)部門意見,，盡快在有條件,、有積極性的城鄉(xiāng)社區(qū)（村）探索試點，并逐步在全市推廣,。

最后,，感謝您對推行虛擬養(yǎng)老院為主，“時間銀行”為輔的居家養(yǎng)老模式提出的建議,，并歡迎對這方面的工作多提寶貴建議,！在下步工作中,，我們將大力推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作，讓更多的人在家就能享受到養(yǎng)老服務(wù),。

雅安市民政局

2018年6月13日