劉洪生委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的建議》（第196號提案）收悉,，經(jīng)商市財(cái)政局,、市教育局和市經(jīng)信委,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高技能人才培養(yǎng)同步規(guī)劃問題

企業(yè)是技能人才的用人主體,，也應(yīng)是人才的培養(yǎng)主體,。2017年，中央在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中提出：促進(jìn)企業(yè),、職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的雙主體,。從國家頂層設(shè)計(jì)層面明確并強(qiáng)化了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用。近年來,，我市高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的銜接：根據(jù)我市“1485”總體發(fā)展思路的實(shí)施,，研究制定了我市實(shí)施意見，經(jīng)信,、國資等部門結(jié)合部門職能,，積極配合人社部門結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，研究并印發(fā)了汽車及機(jī)械裝備制造,、茶產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)3個(gè)技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃；根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對中職技術(shù)技能人才需求,，引導(dǎo)中職學(xué)校新開設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)點(diǎn)10個(gè),，逐步停辦與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的專業(yè)點(diǎn)10個(gè),，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接緊密性不斷提高；人社,、教育部門分別實(shí)施了企業(yè)新型學(xué)徒制,、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，逐步推行校企分工合作,、協(xié)同育人,、共同發(fā)展的人才培養(yǎng)新模式，3所學(xué)校列入省級試點(diǎn),，通過校企合作開展訂單班等形式,，實(shí)現(xiàn)人才需求、培養(yǎng),、使用無縫對接,；教育部門探索開展了組建職教集團(tuán)相關(guān)工作，成立了學(xué)前教育,、茶葉生產(chǎn)與加工,、汽車運(yùn)用與維修、電子商務(wù),、檔案管理等5個(gè)以專業(yè)為紐帶的職業(yè)教育集團(tuán),。職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，為我市重點(diǎn),、特色,、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送了大量優(yōu)秀技能人才。

下一步,，我們將進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向,，制定高技能人才開發(fā)戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求實(shí)施積極的高技能人才開發(fā)政策,，著力解決高技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾,，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，高技能人才隊(duì)伍建設(shè)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,。

二,、關(guān)于轉(zhuǎn)變技術(shù)工人職業(yè)觀念，營造尊重勞動崇尚技能的職業(yè)成長環(huán)境問題

創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,，是貫徹落實(shí)十九大報(bào)告提出的“建設(shè)知識型、技能型,、創(chuàng)新型勞動者大軍”的基本要求,。近年來，我市先后出臺多項(xiàng)激勵(lì)政策,，努力營造技能成才的社會氛圍：多次舉辦市級技能競賽,，對獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀高技能人才破格提升職業(yè)資格等級,，并給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；充分利用每年世界青年技能日,、職業(yè)教育活動周等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，廣泛宣傳報(bào)道優(yōu)秀高技能人才成長成才的事跡；大力開展技能大師工作室,、高技能人才培訓(xùn)基地等載體建設(shè),，吸引青年勞動者學(xué)技能、愛技能,，走技能成才之路,；出臺《雅安市高層次人才管理辦法》，對引進(jìn)到相關(guān)單位,，符合條件的高技能人才,，給予安家補(bǔ)助、人才資助等支持政策,；研究制定“雅州英才”“雅州工匠”評選辦法,，樹立優(yōu)秀技能型人才典范。

近期,，國家出臺了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》,，對實(shí)施工資激勵(lì)計(jì)劃等措施，提高技術(shù)工人特別是高技能領(lǐng)軍人才的待遇水平,，強(qiáng)化評價(jià)使用激勵(lì)工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道等工作提出了明確要求,。下一步,，我們將重點(diǎn)做好《意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)通過政策激勵(lì)引導(dǎo),，增強(qiáng)技術(shù)工人獲得感和自豪感,，逐步在全社會形成勞動光榮、技能寶貴的社會風(fēng)尚,。

三,、關(guān)于加大高技能人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)支持問題

人才培養(yǎng)非一朝一夕之功，需要政府,、企業(yè),、學(xué)校共同建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，為人才培養(yǎng)提供有力保障,。近年來,，我市不斷加大財(cái)政性資金對技能人才培養(yǎng)的投入力度：人社部門對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,、貧困家庭子女,、應(yīng)屆初高中畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展初,、中、高級職業(yè)培訓(xùn),，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次性鑒定補(bǔ)貼,，年均投入資金1000余萬元；對企業(yè)一線職工參加技師,、高級技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的,，給予3000—6000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；為提高大學(xué)生實(shí)踐操作技能,，將高校在校生納入培訓(xùn)范圍,，年均使用培訓(xùn)資金約80萬元；市財(cái)政從2016年起,，逐步將公辦中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)水平提高至6000元,；人社部門通過省級高技能人才培訓(xùn)基地、中職改善辦學(xué)等項(xiàng)目向上爭取了近1000萬元,，有力支持我市職業(yè)院校改善辦學(xué)條件,、增加辦學(xué)投入，提高人才培養(yǎng)水平,。

下一步,，我們將繼續(xù)鞏固并擴(kuò)大財(cái)政資金對技能人才培養(yǎng)的投入力度，著力提高資金投入使用的有效性和針對性,，同時(shí)重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,，加大投入，政企密切配合,，共同做好技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作,。

四、關(guān)于建立校企合作平臺問題

校企雙方共同參與人才培養(yǎng)計(jì)劃的開發(fā),，開展多元合作,，可以有效提高人才培養(yǎng)的針對性。近年來,，我市在推動校企合作方面開展了有益探索：人社,、教育部門連續(xù)兩年組織召開產(chǎn)教融合校企合作座談會，為校企互通需求,、交流人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)搭建了溝通橋梁,；引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)園區(qū),、企業(yè),，根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)際要求開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)，實(shí)行“招工,、培訓(xùn),、輸送”一條龍服務(wù),；雅職院與建安廠、一名公司與滎經(jīng)職中等通過訂單班形式開展合作,，企業(yè)全程參與學(xué)生培養(yǎng)過程,；航空技校及部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與省內(nèi)外多家企業(yè)建立合作關(guān)系，通過定向培養(yǎng)形式為企業(yè)輸送上崗即可用的實(shí)用技能人才,；人社部門建立了重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,，宣傳人才培養(yǎng)相關(guān)政策，為企業(yè)與學(xué)校牽線搭橋,，滿足企業(yè)招工用工需求,。

下一步，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)學(xué)校走進(jìn)企業(yè),，主動適應(yīng)企業(yè)的新要求,，探索開展企業(yè)高技能人才進(jìn)校兼職教師，用好國家和省關(guān)于擴(kuò)大新型學(xué)徒制試點(diǎn)等支持政策,，推動校企合作有更多更好的平臺,。

感謝您對人力資源和社會保障工作的支持和理解。

雅安市人力資源和社會保障局

2018年6月19日