程琦委員：

您提出的《關(guān)于在全市大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的建議》（第51號(hào)提案）收悉，經(jīng)商市農(nóng)業(yè)局,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于精準(zhǔn)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)問(wèn)題

新型職業(yè)農(nóng)民是具有專業(yè)技能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,，新型職業(yè)農(nóng)民需要教育培訓(xùn),，教育培訓(xùn)可以加速推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),，我市堅(jiān)持把引導(dǎo)農(nóng)民職業(yè)化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)成為可致富、有尊嚴(yán)的職業(yè)作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)思想,，年均開(kāi)展各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1200人,，投入資金235萬(wàn)元。

為增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,，一是分類施訓(xùn),，根據(jù)農(nóng)民群體的不同特點(diǎn)，分類實(shí)施青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn),、技能型和服務(wù)型培訓(xùn)等針對(duì)性培訓(xùn)項(xiàng)目,，對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較高,、有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，對(duì)青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足不同農(nóng)民群體的多層次需要,；二是規(guī)范選用培訓(xùn)教材,。在四川省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心選購(gòu)《畜禽疾病防治技術(shù)》《果蔬栽培新技術(shù)》《果樹(shù)病蟲(chóng)害綜合防治》《果樹(shù)栽培技術(shù)》等通俗易懂、實(shí)踐操作性強(qiáng)的教材1119本用作為教學(xué),，確保了青年農(nóng)場(chǎng)主和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人兩類參訓(xùn)學(xué)員人手一本,；三是科學(xué)編制培訓(xùn)內(nèi)容，將關(guān)鍵農(nóng)時(shí),、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)集成化,、簡(jiǎn)單化，編輯成好看,、易懂的明白紙，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方式,，宣傳普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),，提高農(nóng)民整體素質(zhì)；四是因地制宜開(kāi)展培訓(xùn),，將培訓(xùn)送到田間地頭,，配合入戶指導(dǎo)教學(xué)，既方便農(nóng)民參訓(xùn),，又保證培訓(xùn)更接地氣,，隨時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。

為增強(qiáng)培訓(xùn)有效性和靈活性,，一是健全教育體系,，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和各機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)、服務(wù)能力,，建立了以縣農(nóng)廣校為基礎(chǔ),，各民辦培訓(xùn)學(xué)校、部省家庭農(nóng)場(chǎng),、國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社為輔助,，各類資源有序參與實(shí)訓(xùn)服務(wù)的多元化新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)打好多樣化教學(xué)的基礎(chǔ)保障,；二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理,，建立選聘制度，遴選熟悉三農(nóng)和具有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專家,、教授,、博士,、中高級(jí)職稱以上農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，土專家,、農(nóng)業(yè)企業(yè)人士等進(jìn)入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù),，確保教學(xué)內(nèi)容的豐富性；三是多種培訓(xùn)模式相結(jié)合,，各培訓(xùn)班采取以理論學(xué)習(xí),、實(shí)踐操作、外出學(xué)習(xí)相結(jié)合方式開(kāi)展教學(xué),，課堂有多媒體教學(xué),、老師答疑、學(xué)員交流,，現(xiàn)場(chǎng)操作有專業(yè)設(shè)施,、操作設(shè)備，參觀學(xué)習(xí)有試驗(yàn)示范場(chǎng)地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,。

為做好后續(xù)跟蹤服務(wù)，通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái),、“云上智農(nóng)”APP等大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)學(xué)員動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。學(xué)員可運(yùn)用上述平臺(tái)查詢?cè)诰€組班,、授課教師,、課程設(shè)置等情況，并可在線開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià),，便于根據(jù)學(xué)員反饋信息及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)教學(xué)安排,。同時(shí)，運(yùn)用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各班QQ群,、微信群等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段,，為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、在線解答,，實(shí)地查看指導(dǎo)等服務(wù),，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門查看跟蹤服務(wù)記錄和農(nóng)戶簽認(rèn)臺(tái)賬，并電話抽查服務(wù)情況,。

下一步,，我們將重點(diǎn)改進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)模式，加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,，探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)和資料查閱系統(tǒng),，為廣大農(nóng)民提供更加方便的培訓(xùn)渠道。

二,、關(guān)于探索組建新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟問(wèn)題

新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)同業(yè)合作,、跨行業(yè)互補(bǔ),、抱團(tuán)發(fā)展的有益嘗試。我市在探索過(guò)程中,，鼓勵(lì)以縣（區(qū)）為單位,，引導(dǎo)各專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),、企業(yè),、種養(yǎng)殖大戶等根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況和產(chǎn)業(yè)類型，組建有相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)業(yè)信息交流,、創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),、企業(yè)業(yè)務(wù)宣傳推廣,、合法權(quán)益維護(hù)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為等服務(wù)。聯(lián)盟集中建立技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，實(shí)現(xiàn)技術(shù)免費(fèi)共享,。當(dāng)會(huì)員遇到技術(shù)方面問(wèn)題時(shí)，聯(lián)盟共同想辦法,，一時(shí)解決不了的難題,，通過(guò)對(duì)接市、縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)給予解決,。目前全市已建立新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟2個(gè)。

下一步,，我們將進(jìn)一步深入研究經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟的組織形式和功能發(fā)揮,，加大技術(shù)跟蹤服務(wù)的支持力度。未來(lái)隨著經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟的日益壯大和功能完善,，各方面獲得的政策支持會(huì)越來(lái)越多,，我們將逐步加大資金支持力度，解決日常管理組織運(yùn)行,、成員間服務(wù),、打造品牌、搭建平臺(tái)等經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,，同時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟注冊(cè)手續(xù),，支持聯(lián)盟進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證等，支持新興職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟壯大發(fā)展,。

三,、關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)道德教育問(wèn)題

新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施,培養(yǎng)出了一批有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,。但在培育的過(guò)程中,也伴隨產(chǎn)生了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、濫用農(nóng)藥化肥,、污染土地環(huán)境等一系列現(xiàn)象,。我們?cè)谂嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、專業(yè)生產(chǎn)技能的同時(shí),也加強(qiáng)了職業(yè)農(nóng)民的道德素質(zhì)培養(yǎng),。各縣（區(qū)）在“新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵”一課中已與職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合,，植入職業(yè)道德教育、環(huán)境保護(hù),、感恩奮進(jìn),、誠(chéng)信建設(shè)和愛(ài)國(guó)主義教育等內(nèi)容。

下一步,，我們將結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)的有關(guān)要求,，注重與新媒體合作豐富教學(xué)形式，將法制素養(yǎng),、誠(chéng)信理念,、生態(tài)保護(hù)等方面的內(nèi)容制作成通俗易懂的教學(xué)視頻圖片，使之更好,、更快地深入人心,，幫助新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)加快提升。

感謝您對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的支持和理解,。

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2018年7月17日