雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推進(jìn)綠色金融發(fā)展實(shí)施意見的通知

為積極構(gòu)建雅安市綠色金融體系,，創(chuàng)新綠色金融服務(wù),，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日前,，雅安市人民政府辦公室印發(fā)《雅安市推進(jìn)綠色金融發(fā)展實(shí)施意見》,，明確提出以建設(shè)綠色發(fā)展示范市為引領(lǐng)，深化金融體制機(jī)制改革,，通過融資模式,、服務(wù)方式和管理制度等創(chuàng)新，積極探索綠色金融發(fā)展的有效途徑和方式,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，支持和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

《意見》明確提出,，以綠色信貸、綠色債券,、綠色保險(xiǎn),、綠色基金等多種金融產(chǎn)品創(chuàng)新為主導(dǎo)，以證券市場等多層次資本市場為支撐,，以高新產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)開區(qū),、雨城區(qū)、名山區(qū)為綠色金融核心區(qū),，以綠色資源豐富的六個(gè)縣為綠色金融帶的空間格局,，逐步建立多元化、廣覆蓋的雅安市綠色金融創(chuàng)新體系和綠色金融市場體系,。

根據(jù)《意見》所制定的目標(biāo),，到2020年，綠色信貸占比達(dá)到30%,，全市綠色企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)債券融資20億元,、股權(quán)融資10億元。全市綠色A股上市企業(yè)、“新三板”掛牌企業(yè),、天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)由26家上升到80家,，初步建成綠色金融發(fā)展示范市。

《意見》針對綠色金融的長效發(fā)展提出八項(xiàng)任務(wù)和措施,，明確要大力發(fā)展綠色信貸,、推動(dòng)證券市場支持綠色投資、設(shè)立綠色發(fā)展基金,、積極發(fā)展綠色保險(xiǎn),、豐富環(huán)境權(quán)益融資工具、推進(jìn)縣（區(qū)）綠色金融發(fā)展,、推動(dòng)開展綠色金融國際合作,、完善綠色金融發(fā)展配套機(jī)制等。特別提出,，要用好5億元支農(nóng),、支小再貸款，降低綠色企業(yè)融資成本,。對在我市注冊并繳納稅收的企業(yè),，在境內(nèi)外首發(fā)上市融資的給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，在新三板掛牌的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì),。市本級新設(shè)立文化旅游,、綠色交通發(fā)展基金，充分發(fā)揮現(xiàn)有5億元浙銀先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展投資基金作用,。建立綠色項(xiàng)目和企業(yè)融資對接機(jī)制,，對市級擔(dān)保公司當(dāng)年實(shí)際發(fā)生壞賬的綠色項(xiàng)目貸款代償損失優(yōu)先給予補(bǔ)償。將銀行支持綠色金融發(fā)展工作情況納入政府對金融機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容,。

針對民眾關(guān)心的環(huán)境污染問題,，《意見》做出嚴(yán)格規(guī)定。在貸款準(zhǔn)入環(huán)節(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度,，限制高污染、高耗能等產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展,。對于已經(jīng)造成的環(huán)境污染事故,，建立“綠色理賠”通道，加強(qiáng)理賠工作管理,，規(guī)范,、高效、優(yōu)質(zhì)地開展理賠工作,，對案情復(fù)雜或損失較大環(huán)境污染事故,，建立預(yù)付賠款制度,。此外，對違反相關(guān)環(huán)境保護(hù),、安全監(jiān)管等法律法規(guī),、對利益相關(guān)者造成重大損失的企業(yè)，依法嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任,。