市發(fā)展和改革委多措并舉,，確?！胺殴芊备母锫涞匾娦?/h1>

來源：市發(fā)展改革委 發(fā)布時間：2018-08-03 11:43 瀏覽次數(shù): 字體： [ 大 中 小 ] 收藏 收藏 打印

一、認真履行職責,，做實“放管服”改革

（一）在“放”上做減法,。一是著力下放投資項目審批權(quán)限，目前,，市,、縣（區(qū)）審批、核準,、備案的項目中,，市級僅占8%、縣（區(qū)）級占92%,。二是對照《政府核準的投資項目目錄（四川省2017 年本）》,，梳理形成了雅安市市級核準權(quán)限項目清單，進一步明確投資主管部門職責和市,、縣（區(qū)）核準權(quán)限,，精簡項目核準前置條件,、簡化項目核準程序。三是嚴格貫徹執(zhí)行國家,、省關(guān)于取消,、停征、降低行政事業(yè)性收費的相關(guān)政策,，取消,、停征行政事業(yè)性收費17項。

（二）在“管”上做加法,。對中央和省預(yù)算內(nèi)專項建設(shè)資金,、國債資金項目不定期開展專項檢查或稽查。對價格違法行為實行“雙隨機,、一公開”管理,，建立抽查項目庫、價格監(jiān)管經(jīng)營者名錄庫和執(zhí)法人員信息庫,。重點對社會關(guān)注度高的藥品價格,、商業(yè)銀行收費和商品房明碼標價情況進行抽查。全市所有投資項目均通過在線平臺辦理并納入監(jiān)督管理,。2018年1-7月,，開展項目督查20余次，抽查項目80余個,；價格監(jiān)督檢查200余次,，檢查單位700余家。

（三）在“服”上做乘法,。著力抓好投資項目審批服務(wù),，積極推行投資項目全過程審批事項的在線辦理，全面實行企業(yè)“在線告知”屬地備案,，98%以上的企業(yè)投資項目實現(xiàn)了“不見面,、不跑路”在線辦理。為企業(yè)提供快捷便利的服務(wù)方式,，受到企業(yè)的好評,。

二、強化工作舉措,，做好“放管服”改革

（一）深化投資改革,，拓展有效投資空間。

以投資項目審核改革為重點,，抓好“三個減”:一是減前置,，除少數(shù)重特大項目保留環(huán)評作為前置審批外，只保留規(guī)劃選址,、用地預(yù)審2項前置,。二是減報建,，清理規(guī)范投資項目報建審批事項，目前,市級發(fā)改部門僅保留1項報建審批事項,，推進項目審批提速,。三是減環(huán)節(jié)，對列入規(guī)劃,、符合條件的部分政府投資項目,，實行“兩道并一道”，根據(jù)項目實際情況,，不再審批建議書，直接審批可研報告（實施方案）,。同時,，強化在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，實現(xiàn)投資項目全過程所有審批事項“一張網(wǎng)”辦理,。

（二）多措并舉,，降低企業(yè)成本。

一是實施重點培育工業(yè)企業(yè)豐水期用電增量激勵政策,，預(yù)計今年可降低全市工業(yè)企業(yè)用電成本2000萬元,。二是會同財政部門開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清理規(guī)范工作，進一步取消不合理收費項目,，降低偏高的收費標準,，開展對行業(yè)協(xié)會、社會團體的涉企收費專項審查,。三是全面清理市級相關(guān)部門行政審批中介服務(wù)項目及收費情況,，降低企業(yè)制度性交易成本。四是通過留電政策資金兌現(xiàn)2018年工業(yè)良好開局產(chǎn)值增長激勵和企業(yè)加班激勵資金285萬,，進一步提振企業(yè)信心,。

（三）放開民間投資經(jīng)營領(lǐng)域，為激發(fā)有效投資拓空間,。

支持民間資本以獨資參股,、控股和聯(lián)營方式參與我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間資本投入符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的綠色產(chǎn)業(yè),，采取特許經(jīng)營方式引入了民間資本參與九襄污水處理廠,、滎經(jīng)縣城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項目、漢源縣移民集中安置點新增生產(chǎn)措施項目光伏發(fā)電項目,、雅安市大興污水處理廠,、四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名山片區(qū)和永興片區(qū)工業(yè)污水處理廠PPP等項目的投資、建設(shè)和運營,。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式,，把審批變成服務(wù),。

一是變等待服務(wù)為主動服務(wù)。委班子成員通過大調(diào)研,、大走訪,，專題對接會商等形式，帶領(lǐng)科室負責人深入基層和項目單位,，收集企業(yè)對電,、氣改革的建議意見，摸排企業(yè)存在的困難和問題,，并以現(xiàn)場辦公會或?qū)ｎ}會等形式協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決,。今年以來，共為基層和項目單位解決實際問題達30余個,。二是以四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為載體,，提升服務(wù)意識，通過電話,、網(wǎng)絡(luò),、面對面指導等形式加強對企業(yè)申報項目的指導。

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